Většina malých a středních podniků (MSP) neobjeví standard VSME/VS ze zvědavosti vůči předpisům, ale proto, že je o údaje o udržitelnosti požádá zákazník, banka nebo veřejný zadavatel. Právě tento tlak shora dolů – tzv. logika pull – je skutečným hnacím motorem poptávky. Dobrá zpráva: evropský rámec jen neotevírá kohoutek dotazníků ESG, ale snaží se jej také omezit stropem. Tento strop má jméno: value chain cap (strop hodnotového řetězce). Tato stránka vysvětluje, proč vás velké skupiny oslovují, co tento mechanismus mění – se vší opatrností, kterou vyžaduje jeho stav k 8. listopadu 2026 – a jak odpovědět na žádost, aniž byste si nechali vnutit více, než odpovídá stanovenému rozsahu.
Proč velké skupiny požadují údaje ESG od svých dodavatelů
Podnik, na který se vztahuje směrnice o podávání zpráv podniků o udržitelnosti (směrnice CSRD), nepodává zprávy jen o vlastních činnostech: musí také doložit dopady, rizika a závislosti svého hodnotového řetězce, a to jak na straně dodavatelů, tak na straně odběratelů. Konkrétně velký odběratel potřebuje údaje o energii, emisích, pracovních podmínkách nebo etice svých dodavatelů, aby mohl sestavit vlastní zprávu o udržitelnosti. Odtud lavina dotazníků, která se valí do e-mailových schránek malých a středních podniků.
Tento přenos zátěže se někdy označuje jako „nepřímá CSRD“: malý či střední podnik směrnici CSRD právně nepodléhá, ale prostřednictvím smluv pociťuje její odražený účinek. Se směrnicí Omnibus I nabývá tento jev jiného rozměru. Působnost směrnice CSRD byla zúžena pouze na podniky, které překračují dvě kumulativní prahové hodnoty: více než 1 000 zaměstnanců a čistý obrat vyšší než 450 milionů EUR (pro účetní období začínající dne 1. ledna 2027 nebo později). Mnoho společností proto z povinné působnosti vypadává… a přitom zůstávají i ony dodavateli podniků větších, než jsou samy. Výsledek: okruh podniků, které mohou dostávat – i rozesílat – standardizované žádosti o údaje ESG, se rozšiřuje a potřeba společného jazyka se stává naléhavou. Standard VSME/VS se nabízí právě jako tento jazyk.
Value chain cap: strop pro žádosti vůči partnerům s 1 000 nebo méně zaměstnanci
Tváří v tvář riziku, že malé a střední podniky zavalí různorodé dotazníky, zavedl evropský zákonodárce pojistku: value chain cap, doslova „strop hodnotového řetězce“. Myšlenku lze vyjádřit jednoduše: velký podnik nemůže od partnera s 1 000 nebo méně zaměstnanci požadovat více informací o udržitelnosti, než stanoví dobrovolný standard určený pro malé a střední podniky. Co tento strop přesahuje, může partner odmítnout.
Právní zakotvení (směrnice Omnibus I, články 19a/29a směrnice o účetnictví 2013/34/EU)
Mechanismus zavádí směrnice Omnibus I – směrnice (EU) 2026/470 ze dne 24. února 2026, která vstoupila v platnost dne 18. března 2026. Podle návrhu, z něhož vzešla (COM(2025) 81), je strop zakotven v článcích 19a a 29a směrnice o účetnictví 2013/34/EU, tedy právě v těch, které upravují podávání zpráv o udržitelnosti. Očekávají se dva účinky: chráněné podniky mohou odmítnout jakoukoli žádost přesahující strop a smluvní ustanovení, která by se snažila vynutit více, by byla bez účinku. Přesné znění článků je třeba před jakoukoli doslovnou citací ověřit ve zveřejněném textu; zde zůstáváme na úrovni principu.
Obsah stropu odkazuje na dobrovolný standard (účinný po provedení směrnice: 19.03.2027)
Co přesně tento strop obsahuje? Text přijatý dne 3. července 2026 a zveřejněný v Úředním věstníku Evropské unie dne 21. září 2026 konečně umožňuje odpovědět přesně: jeho čl. 3 odst. 2 stanoví, že strop „zahrnuje pouze datové body uvedené v příloze II“. Nejde tedy o celý standard, na rozdíl od toho, co se dalo předpokládat před jeho zveřejněním. Tato příloha přebírá výňatky ze základního modulu (B1, B3, B6 až B10 – B2, B4, B5 a B11 v ní chybějí) a pouze čtyři informace z komplexního modulu (C1, C5, C6 a C7). Kromě toho rozlišuje dva seznamy: zjednodušený pro podniky s 10 nebo méně zaměstnanci a další pro podniky nad touto hranicí. Konkrétně je rozsah, který lze vůči malému či střednímu podniku uplatnit, užší než samotný standard – což je pro něj dobrá zpráva. Toto nařízení (nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2026/1560, přijaté pod označením C(2026) 5011) je v platnosti ode dne 24. září 2026, ale jeho článek 3, který stanoví strop, se použije až na účetní období začínající dne 1. ledna 2027 nebo později. Samotný strop má konkrétní účinek teprve po provedení směrnice Omnibus I do vnitrostátního práva, tedy nejpozději dne 19. března 2027. Jinými slovy: princip je stanoven, ale k 8. listopadu 2026 zatím nelze odmítnutí vůči odběrateli opřít o text, který by byl definitivně použitelný. Opatrnost je tedy na místě, pokud jde o skutečné datum použitelnosti.
Výjimka „informace běžně sdílené v odvětví“
Strop není absolutní. Výhrada se vztahuje na informace běžně sdílené v rámci daného odvětví: odběratel bude moci i nadále požadovat údaje obvyklé v jeho oboru, i když přesahují striktní obsah standardu. Tato výjimka, jejíž konečné znění je ještě třeba ověřit ve zveřejněném textu, brání zakonzervování legitimních odvětvových postupů – zároveň však představuje hlavní šedou zónu celého rámce. V praxi vybízí každý malý a střední podnik, aby rozlišoval mezi tím, co patří k zavedeným zvyklostem jeho oboru, a tím, co je jen přehnaný a ojedinělý požadavek.
Právní stav – ke dni 8. listopadu 2026. Value chain cap stanoví směrnice Omnibus I (EU) 2026/470, která vstoupila v platnost dne 18. března 2026, jeho konkrétní účinek však předpokládá provedení do vnitrostátního práva, očekávané nejpozději dne 19. března 2027. Dobrovolný standard, na který odkazuje, přijatý aktem v přenesené pravomoci dne 3. července 2026, byl zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie dne 21. září 2026 (nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2026/1560) a je v platnosti od 24. září 2026; strop, který stanoví, se použije na účetní období začínající dne 1. ledna 2027 nebo později. Standard VSME/VS skupiny EFRAG byl doporučen Komisí v doporučení (EU) 2025/1710 ze dne 30. července 2025, aktu soft law, který od 24. září 2026 již nemá právní účinky. Každé výše uvedené tvrzení je datováno a může se změnit: viz naše sledování předpisů.
Jak odpovědět na dotazník ESG od zákazníka pomocí standardu VSME/VS
Jak tedy konkrétně naložit se žádostí zákazníka? Postup má tři kroky.
- Připravit. Místo reagování dotazník po dotazníku si jednou provždy vytvořte základ dat podle základního modulu standardu VSME/VS (informace B1 až B11: základ pro vypracování, energie a emise, pracovní síla, etika…). Náš průvodce uplatnění standardu VSME/VS v malém a středním podniku popisuje tento sběr krok za krokem. Tentýž základ pak poslouží více partnerům.
- Předat. Při obdržení žádosti předejte svou zprávu VSME/VS jako referenční odpověď. Strukturovaná, datovaná a doložená zpráva často působí lépe než řada zaškrtnutých políček a staví vás do pozice dodavatele, který má téma pod kontrolou. Pro účetní kancelář, která své klienty doprovází, se tento výstup stává samostatnou strukturovanou zakázkou.
- Zdvořile odmítnout to, co je mimo rozsah. Pokud otázka zjevně přesahuje obsah standardu – a nepatří k běžné praxi vašeho odvětví – můžete zdvořile odkázat na rozsah dobrovolného podávání zpráv. Value chain cap dává tomuto odmítnutí principiální oporu; do doby své plné použitelnosti již nyní poskytuje silný argument při vyjednávání.
Výhoda tohoto přístupu: tatáž zpráva putuje k více adresátům – zákazníkovi, bance, nákupčímu – aniž by se musela pokaždé sestavovat znovu.
Podrobný případ použití najdete v našem článku Zákazník mi poslal dotazník ESG: jak odpovědět pomocí standardu VSME/VS.
Standard VSME/VS ve výběrových řízeních a veřejných zakázkách
Hodnotový řetězec se neomezuje na soukromé obchodní vztahy. Stále více výběrových řízení – soukromých i veřejných – zahrnuje kritéria udržitelnosti: spotřebu energie, emise skleníkových plynů, sociální politiku, etiku podnikání. Aktuální zpráva VSME/VS umožňuje reagovat na tyto požadavky rychleji a jednotně, zatímco mnozí konkurenti improvizují.
Je namístě uvést dvě metodické výhrady. Zaprvé, veřejný zadavatel zůstává pánem svých kritérií: standard VSME/VS odpověď usnadňuje, nenahrazuje ji a nezakládá žádný automatický nárok. Zadruhé, value chain cap upravuje smluvní žádosti mezi partnery, na něž se rámec vztahuje; jeho dosah na veřejné zakázky je třeba posuzovat případ od případu, jak se budou texty upřesňovat. Standard VSME/VS je zde tedy nástrojem konkurenceschopnosti a předvídavosti a je třeba jej jako takový prezentovat, nikoli jako kouzelný klíč.
Rozhodovací strom: musím na tuto žádost odpovědět?
Ne každá žádost vyžaduje stejnou odpověď. Možné jsou tři výsledky: odpovědět přímo (údaj je jednoduchý a už jej máte), předat svou zprávu VSME/VS (žádost spadá do standardního rozsahu), nebo zdvořile odmítnout část mimo rozsah (požadavek přesahuje strop, aniž by šlo o běžnou odvětvovou zvyklost). Níže uvedené schéma tento postup shrnuje.
Nejprve předběžná otázka: spadáte vůbec do dotčeného okruhu? Naše stránka Týká se mě standard VSME/VS? vám pomůže rozhodnout během několika minut.
Časté dotazy
Může mi zákazník vnutit více údajů, než stanoví standard VSME/VS?
Rámec Omnibus stanoví přesně opak: value chain cap zakotvuje, že po partnerech s 1 000 nebo méně zaměstnanci nelze požadovat více než obsah dobrovolného standardu. Plného účinku však tento strop nabude až po provedení směrnice, očekávaném nejpozději dne 19. března 2027. Do té doby představuje především principiální a vyjednávací argument. Výjimka nadále platí pro informace běžně sdílené ve vašem odvětví.
Je strop hodnotového řetězce již v platnosti?
Ne, k 8. listopadu 2026 zatím ne plně. Směrnice Omnibus I (EU) 2026/470, která jej zavádí, vstoupila v platnost dne 18. března 2026, její konkrétní účinek však předpokládá provedení do vnitrostátního práva (nejpozději dne 19. března 2027) a strop stanovený nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) 2026/1560, které je v platnosti od 24. září 2026, se použije až na účetní období začínající dne 1. ledna 2027 nebo později. Mechanismus tedy právně existuje, ale zatím není plně funkční.
Musím odpovědět na každý dotazník ESG, který dostanu?
Právně vás k tomu nic nezavazuje: standard VSME/VS je dobrovolný rámec. Obchodně však může odpověď podmiňovat uzavření smlouvy, financování nebo přístup na trh. Správný přístup spočívá v tom, připravit opakovaně použitelný základ dat, předat svou zprávu jako referenční odpověď a zdvořile odmítnout to, co přesahuje standardní rozsah.
Postačuje standard VSME/VS k odpovědi odběrateli, na kterého se vztahuje směrnice CSRD?
V logice celého rámce ano: dobrovolný standard pro malé a střední podniky je navržen právě proto, aby velkým skupinám poskytoval údaje z hodnotového řetězce, které potřebují, v harmonizovaném formátu. V tom spočívá celý smysl společného jazyka. Pokud odběratel požaduje více, nejprve ověřte, zda jde o informace ve vašem odvětví skutečně obvyklé, než přistoupíte na to jít nad tento rámec.
Další informace
- Standard VSME/VS: definice, moduly a status – základ pro pochopení B1 až B11 a C1 až C9.
- Uplatnění standardu VSME/VS v malém a středním podniku: postup krok za krokem – jak vypracovat zprávu, kterou budete předávat.
- Standard VSME/VS jako zakázka pro účetní kanceláře – nechat zprávu vypracovat odborníkem a posílit její důvěryhodnost.
- Standard VSME/VS ve srovnání s jinými rámci – zařazení standardu VSME/VS vedle CSRD, ESRS, EcoVadis a GRI.
- Standard VSME/VS a financování – tatáž zpráva ve prospěch vaší žádosti u banky.
- Aktuality a sledování předpisů – sledovat, kdy se začne používat value chain cap a dobrovolný standard.
Zdroje a ověření — ověřeno dne 8. listopadu 2026
Každé regulatorní tvrzení na této stránce bylo zkontrolováno podle úředního znění. Níže uvedené odkazy vám umožní ověřit si je sami.
- Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2026/1560 ze dne 3. července 2026 (přijaté pod označením C(2026) 5011), „kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/34/EU stanovením standardů pro podávání zpráv o udržitelnosti pro dobrovolné použití podniky chráněnými stropem hodnotového řetězce“ — právní základ: čl. 29ca odst. 1 směrnice 2013/34/EU. Zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie (řada L) dne 21. září 2026, v platnosti ode dne 24. září 2026 (článek 4); jeho článek 3 (strop hodnotového řetězce) se použije na účetní období začínající dne 1. ledna 2027 nebo později. Úřední znění na EUR-Lex · znění přijaté dne 3. července 2026 (PDF, Evropská komise). Užitečné články: 1 (definice stropu), 2 odst. 1 (kdo může standard uplatňovat), 3 odst. 2 (strop zahrnuje pouze datové body uvedené v příloze II), 4 (vstup v platnost), bod 5 odůvodnění (konec právních účinků doporučení Komise, sdělení poskytovatelům financování). Předáno Evropskému parlamentu a Radě dne 3. července 2026 (dokument Rady 11697/26 ze dne 9. července 2026).
- Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2026/1563 ze dne 3. července 2026 (přijaté pod označením C(2026) 5010, revize standardů ESRS): snižuje počet povinných datových bodů o 61 %. Zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie dne 21. září 2026; vstupuje v platnost dne 10. listopadu 2026 (článek 3) a použije se na účetní období začínající dne 1. ledna 2027 nebo později. Úřední znění na EUR-Lex · přijaté znění (PDF, Evropská komise).
- Doporučení Komise (EU) 2025/1710 ze dne 30. července 2025 (převzetí standardu VSME skupiny EFRAG), Úř. věst. ze dne 5. srpna 2025 — znění na EUR-Lex. Bod 5 odůvodnění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2026/1560 stanoví, že u doporučení „by se mělo mít za to, že již nemá právní účinky“, a to ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost, tj. ode dne 24. září 2026.
- Směrnice (EU) 2026/470 ze dne 24. února 2026 (směrnice Omnibus I), zveřejněná v Úř. věst. dne 26. února 2026, v platnosti ode dne 18. března 2026 — znění na EUR-Lex. Provedení do vnitrostátního práva se očekává nejpozději do 19. března 2027.
- Skupina EFRAG — digitální šablona VSME/VS a taxonomie XBRL, verze 2.0.0 ze dne 4. listopadu 2026 (vypracovaná v souladu s dobrovolným standardem (VS), tj. nařízením v přenesené pravomoci (EU) 2026/1560 zveřejněným v Úředním věstníku Evropské unie dne 21. září 2026; nahrazuje verzi 1.3.0 ze dne 11. června 2026, kterou skupina EFRAG žádá již nepoužívat) — stránka skupiny EFRAG.
Máte dotaz k harmonogramu? Stav projednávání předpisů sledujeme s uvedením data v rámci našeho sledování právních předpisů.