Večina MSP ne odkrije standarda VSME/VS iz regulativne radovednosti, temveč zato, ker od njih stranka, banka ali javni naročnik zahteva podatke o trajnostnosti. Prav ta pritisk od zgoraj navzdol – t. i. logika pull – je resnično gonilo povpraševanja. Dobra novica: evropski okvir vprašalnikom ESG ne odpira le poti, temveč jih skuša tudi omejiti. Ta omejitev ima ime: zgornja meja glede obsega informacij v vrednostni verigi (angl. value chain cap). Na tej strani pojasnjujemo, zakaj vas velike skupine prosijo za podatke, kaj ta mehanizem spreminja – z vso previdnostjo, ki jo zahteva njegov status dne 8. novembra 2026 – in kako odgovoriti na zahtevo, ne da bi vam vsilili več, kot dopušča njen obseg.
Zakaj velike skupine od svojih dobaviteljev zahtevajo podatke ESG
Podjetje, za katero velja direktiva CSRD, ne poroča le o lastnih dejavnostih: dokumentirati mora tudi učinke, tveganja in odvisnosti v svoji vrednostni verigi, tako v predhodnem kot v nadaljnjem delu verige. Velik naročnik konkretno potrebuje podatke o energiji, emisijah, delovnih pogojih ali poslovni etiki svojih dobaviteljev, da lahko pripravi lastno poročilo o trajnostnosti. Od tod plaz vprašalnikov, ki prihajajo v e-poštne predale MSP.
Ta prevalitev bremena se včasih imenuje „posredna CSRD“: za MSP direktiva CSRD po zakonu ne velja, vendar prek pogodbenih razmerij čuti njene posredne učinke. Z direktivo Omnibus I se ta pojav razširja. Področje uporabe CSRD je bilo zoženo le na podjetja, ki presegajo dva kumulativna praga: več kot 1 000 zaposlenih in več kot 450 milijonov EUR čistega prihodka (za poslovna leta, ki se začnejo 1. januarja 2027 ali pozneje). Mnoge družbe tako izpadejo iz obveznega področja uporabe … a so hkrati tudi same dobaviteljice večjih podjetij. Posledica: krog tistih, ki lahko prejemajo – in pošiljajo – standardizirane zahteve ESG, se širi, potreba po skupnem jeziku pa postaja nujna. VSME/VS se ponuja prav kot ta jezik.
Zgornja meja glede obsega informacij v vrednostni verigi: omejitev zahtev do partnerjev s 1 000 ali manj zaposlenimi
Ker je obstajala nevarnost, da bi MSP zasuli raznorodni vprašalniki, je evropski zakonodajalec uvedel varovalo: value chain cap, v slovenski terminologiji „zgornja meja glede obsega informacij v vrednostni verigi“. Zamisel je preprosta: veliko podjetje od partnerja z 1 000 ali manj zaposlenimi ne more zahtevati več informacij o trajnostnosti, kot jih predvideva prostovoljni standard za MSP. Zahteve, ki presegajo to zgornjo mejo, lahko partner zavrne.
Pravna podlaga (Omnibus I, člena 19a/29a Direktive 2013/34/EU – računovodske direktive)
Mehanizem uvaja direktiva Omnibus I – Direktiva (EU) 2026/470 z dne 24. februarja 2026, ki je začela veljati 18. marca 2026. Po predlogu, na podlagi katerega je bila pripravljena (COM(2025) 81), je zgornja meja umeščena v člena 19a in 29a Direktive 2013/34/EU (računovodska direktiva), torej prav v tista člena, ki urejata poročanje o trajnostnosti. Pričakovana sta dva učinka: zaščitena podjetja lahko zavrnejo vsako zahtevo, ki presega zgornjo mejo, pogodbene klavzule, ki bi skušale naložiti več, pa bi bile brez učinka. Natančno besedilo členov je treba pred kakršnim koli dobesednim navajanjem potrditi v objavljenem besedilu; tu ostajamo na ravni načela.
Vsebina zgornje meje glede obsega informacij v vrednostni verigi napotuje na prostovoljni standard (učinkuje po prenosu v nacionalno pravo, 19.03.2027)
Kaj natančno obsega ta zgornja meja glede obsega informacij v vrednostni verigi? Besedilo, sprejeto 3. julija 2026 in objavljeno v Uradnem listu Evropske unije 21. septembra 2026, končno omogoča natančen odgovor: njegov člen 3(2) določa, da zgornja meja „zajema le podatkovne točke iz Priloge II“. To torej ni celoten standard, kot bi bilo mogoče domnevati pred njegovo objavo. Ta priloga vsebuje izvlečke iz osnovnega modula (B1, B3, B6 do B10 – razkritja B2, B4, B5 in B11 v njej niso zajeta) in le štiri razkritja celovitega modula (C1, C5, C6 in C7). Poleg tega razlikuje dva seznama: poenostavljen seznam za podjetja z 10 ali manj zaposlenimi in drug seznam za večja podjetja. Konkretno: obseg, ki ga je mogoče uveljavljati nasproti MSP, je ožji od samega standarda – kar je za MSP dobra novica. Ta standard velja od 24. septembra 2026 (Delegirana uredba Komisije (EU) 2026/1560, sprejeta pod oznako C(2026) 5011), vendar se člen 3 te uredbe, ki določa zgornjo mejo, uporablja šele za poslovna leta, ki se začnejo 1. januarja 2027 ali pozneje. Zgornja meja pa ima konkreten učinek šele po prenosu direktive Omnibus I v nacionalno pravo, tj. najpozneje do 19. marca 2027. Z drugimi besedami: načelo je postavljeno, vendar dne 8. novembra 2026 naročnik še ne more biti soočen z zavrnitvijo, utemeljeno na besedilu, ki bi se že dokončno uporabljalo. Zato je potrebna previdnost glede dejanskega datuma začetka uporabe.
Izjema za „informacije, ki se v sektorju običajno izmenjujejo“
Zgornja meja ni absolutna. Predvidena je izjema za informacije, ki se v zadevnem sektorju običajno izmenjujejo: naročnik bo lahko še naprej zahteval podatke, ki so v njegovi panogi običajni, tudi če presegajo strogo vsebino standarda. Ta izjema, katere dokončno besedilo je treba še preveriti v objavljenem besedilu, preprečuje okostenitev legitimnih sektorskih praks – vendar je tudi glavno sivo območje mehanizma. V praksi vsako MSP spodbuja, da razlikuje med tem, kar izhaja iz ustaljene prakse v njegovi panogi, in tem, kar je le pretirana in osamljena zahteva.
Pravni okvir – stanje na dan 8. novembra 2026. Zgornja meja glede obsega informacij v vrednostni verigi je predvidena v Direktivi (EU) 2026/470 (Omnibus I), ki je začela veljati 18. marca 2026, vendar njen konkreten učinek predpostavlja prenos v nacionalno pravo, pričakovan najpozneje do 19. marca 2027. Prostovoljni standard, na katerega se sklicuje, je bil sprejet z delegiranim aktom 3. julija 2026, objavljen v Uradnem listu Evropske unije 21. septembra 2026 (Delegirana uredba (EU) 2026/1560) in velja od 24. septembra 2026; zgornja meja, ki jo določa, se uporablja za poslovna leta, ki se začnejo 1. januarja 2027 ali pozneje. VSME/VS, standard skupine EFRAG, je bil sprejet s Priporočilom (EU) 2025/1710 z dne 30. julija 2025, aktom mehkega prava (soft law), ki od 24. septembra 2026 nima več pravnih učinkov. Vse zgornje trditve so datirane in se lahko spremenijo: glejte naše spremljanje predpisov.
Odgovarjanje na vprašalnik ESG stranke s standardom VSME/VS
Kako konkretno obravnavati zahtevo stranke? Postopek obsega tri korake.
- Pripravite. Namesto da se odzivate na vsak vprašalnik posebej, enkrat za vselej oblikujte temeljni nabor podatkov v skladu z osnovnim modulom standarda VSME/VS (razkritja B1 do B11: podlaga za pripravo, energija in emisije, zaposleni, etika …). Naš vodnik uporaba standarda VSME/VS v MSP korak za korakom opisuje to zbiranje. Isti nabor podatkov tako služi več sogovornikom.
- Predložite. Ob prejemu zahteve predložite svoje poročilo VSME/VS kot referenčni odgovor. Strukturirano, datirano poročilo z navedenimi viri pogosto naredi boljši vtis kot niz odkljukanih polj, poleg tega pa vas uveljavi kot dobavitelja, ki obvlada svoje področje. Za računovodski servis, ki spremlja svoje stranke, postane ta dokument samostojna strukturirana storitev.
- Vljudno zavrnite, kar je zunaj obsega. Kadar vprašanje očitno presega vsebino standarda – in ne izhaja iz običajne prakse v vašem sektorju –, se lahko vljudno sklicujete na obseg prostovoljnega poročanja. Zgornja meja glede obsega informacij v vrednostni verigi daje tej zavrnitvi načelno podlago; do njene polne uporabe pa že zdaj pomeni trden pogajalski argument.
Prednost tega pristopa: isto poročilo kroži med več prejemniki – stranko, banko, kupcem –, ne da bi ga bilo treba vsakič znova pripraviti.
Za podroben primer uporabe glejte naš članek Stranka mi je poslala vprašalnik ESG: odgovor s pomočjo standarda VSME/VS.
VSME/VS v razpisih in javnih naročilih
Vrednostna veriga ni omejena na zasebne poslovne odnose. Vse več razpisov – zasebnih in javnih – vključuje merila trajnostnosti: porabo energije, emisije toplogrednih plinov, socialno politiko, poslovno etiko. Posodobljeno poročilo VSME/VS omogoča hitrejše in enotno odzivanje na te zahteve, medtem ko številni konkurenti improvizirajo.
Potrebni sta dve metodološki pripombi. Prvič, javni naročnik ostaja gospodar svojih meril: VSME/VS olajša odgovor, ne nadomesti ga in ne daje nobene samodejne pravice. Drugič, zgornja meja glede obsega informacij v vrednostni verigi ureja pogodbene zahteve med partnerji, za katere velja mehanizem; njen doseg pri javnih naročilih je treba presojati od primera do primera, glede na to, kako se bodo besedila izpopolnjevala. VSME/VS je torej tu orodje konkurenčnosti in predvidevanja, ki ga je treba kot takega tudi predstaviti, ne pa kot čarobni ključ.
Drevo odločanja: ali moram odgovoriti na to zahtevo?
Na vsako zahtevo ni treba odgovoriti enako. Mogoči so trije izidi: neposredno odgovorite (podatek je preprost in ga že imate), predložite svoje poročilo VSME/VS (zahteva spada v standardni obseg) ali vljudno zavrnete del, ki je zunaj obsega (zahteva presega zgornjo mejo, ne da bi izhajala iz običajne sektorske prakse). Spodnji diagram povzema ta postopek.
Najprej predhodno vprašanje: ali sploh spadate v zadevno področje? Naša stran Ali se VSME/VS nanaša name? vam pomaga to presoditi v nekaj minutah.
Pogosta vprašanja
Ali mi lahko stranka naloži več podatkov, kot jih zajema VSME/VS?
Okvir Omnibus predvideva prav nasprotno: zgornja meja glede obsega informacij v vrednostni verigi določa, da od partnerjev s 1 000 ali manj zaposlenimi ni mogoče zahtevati več od vsebine prostovoljnega standarda. Vendar ima ta zgornja meja polni učinek šele po prenosu direktive, pričakovanem najpozneje do 19. marca 2027. Do takrat je predvsem načelni in pogajalski argument. Izjema ostaja za informacije, ki se v vašem sektorju običajno izmenjujejo.
Ali zgornja meja glede obsega informacij v vrednostni verigi že velja?
Ne, dne 8. novembra 2026 še ne v celoti. Direktiva (EU) 2026/470 (Omnibus I), ki jo uvaja, je začela veljati 18. marca 2026, vendar njen konkreten učinek predpostavlja prenos v nacionalno pravo (najpozneje do 19. marca 2027), zgornja meja, ki jo določa Delegirana uredba (EU) 2026/1560, ki velja od 24. septembra 2026, pa se uporablja šele za poslovna leta, ki se začnejo 1. januarja 2027 ali pozneje. Mehanizem torej pravno obstaja, vendar še ni v celoti operativen.
Ali moram odgovoriti na vsak vprašalnik ESG, ki ga prejmem?
Pravno vas k temu nič ne zavezuje: VSME/VS je prostovoljen okvir. Poslovno pa je lahko od odgovora odvisna pogodba, financiranje ali dostop do trga. Pravi pristop je pripraviti temeljni nabor podatkov za večkratno uporabo, predložiti svoje poročilo kot referenčni odgovor in vljudno zavrniti, kar presega standardni obseg.
Ali VSME/VS zadostuje za odgovor naročniku, za katerega velja CSRD?
V logiki mehanizma da: prostovoljni standard za MSP je zasnovan prav zato, da velikim skupinam v usklajeni obliki zagotavlja podatke o vrednostni verigi, ki jih potrebujejo. V tem je vsa prednost skupnega jezika. Če naročnik zahteva več, najprej preverite, ali gre za informacije, ki so v vašem sektorju res običajne, preden privolite, da greste dlje.
Za nadaljnje branje
- Standard VSME/VS: opredelitev, moduli in status – osnova za razumevanje razkritij B1 do B11 in C1 do C9.
- Uporaba standarda VSME/VS v MSP: metoda korak za korakom – priprava poročila, ki ga boste predložili.
- VSME/VS, storitev za računovodske servise – poročilo naj pripravi in njegovo verodostojnost okrepi strokovnjak.
- VSME/VS v primerjavi z drugimi okviri – umestitev standarda VSME/VS med CSRD, ESRS, EcoVadis in GRI.
- VSME/VS in financiranje – isto poročilo v podporo vaši bančni dokumentaciji.
- Novice in spremljanje predpisov – spremljanje začetka uporabe zgornje meje glede obsega informacij v vrednostni verigi in prostovoljnega standarda.
Viri in preverjanje — preverjeno 8. novembra 2026
Vsaka regulativna trditev na tej strani je bila preverjena v uradnem besedilu. Spodnji sklici vam omogočajo, da to preverite sami.
- Delegirana uredba Komisije (EU) 2026/1560 z dne 3. julija 2026 (sprejeta pod oznako C(2026) 5011) „o dopolnitvi Direktive 2013/34/EU Evropskega parlamenta in Sveta z določitvijo standardov poročanja o trajnostnosti za prostovoljno uporabo s strani podjetij, zaščitenih z zgornjo mejo glede obsega informacij v vrednostni verigi“ — pravna podlaga: člen 29ca(1) Direktive 2013/34/EU. Objavljena v Uradnem listu Evropske unije (serija L) 21. septembra 2026, velja od 24. septembra 2026 (člen 4); njen člen 3 (zgornja meja glede obsega informacij v vrednostni verigi) se uporablja za poslovna leta, ki se začnejo 1. januarja 2027 ali pozneje. Uradno besedilo v EUR-Lex · različica, sprejeta 3. julija 2026 (PDF, Evropska komisija). Uporabni členi: 1 (opredelitev zgornje meje), 2(1) (kdo lahko uporablja standard), 3(2) (zgornja meja zajema le podatkovne točke iz Priloge II), 4 (začetek veljavnosti), uvodna izjava 5 (prenehanje pravnih učinkov Priporočila, sporočilo financerjem). Posredovana Parlamentu in Svetu 3. julija 2026 (oznaka Sveta 11697/26 z dne 9. julija 2026).
- Delegirana uredba Komisije (EU) 2026/1563 z dne 3. julija 2026 (sprejeta pod oznako C(2026) 5010, sprememba evropskih standardov poročanja o trajnostnosti (ESRS)): število obveznih podatkovnih točk zmanjšuje za 61 %. Objavljena v Uradnem listu Evropske unije 21. septembra 2026; začne veljati 10. novembra 2026 (člen 3) in se uporablja za poslovna leta, ki se začnejo 1. januarja 2027 ali pozneje. Uradno besedilo v EUR-Lex · sprejeta različica (PDF, Evropska komisija).
- Priporočilo Komisije (EU) 2025/1710 z dne 30. julija 2025 (sprejetje standarda VSME skupine EFRAG), objavljeno v Uradnem listu Evropske unije 5. avgusta 2025 — besedilo v EUR-Lex. Uvodna izjava 5 Delegirane uredbe Komisije (EU) 2026/1560 določa, da bi ga bilo treba od začetka veljavnosti te uredbe, tj. od 24. septembra 2026, šteti za akt, ki „nima več pravnih učinkov“.
- Direktiva (EU) 2026/470 z dne 24. februarja 2026 (Omnibus I), objavljena v Uradnem listu Evropske unije 26. februarja 2026, veljati pa je začela 18. marca 2026 — besedilo v EUR-Lex. Prenos v nacionalno pravo je pričakovan najpozneje do 19. marca 2027.
- EFRAG — digitalna predloga VSME/VS in taksonomija XBRL, različica 2.0.0 z dne 4. novembra 2026 (pripravljena v skladu s prostovoljnim standardom (VS), tj. Delegirano uredbo Komisije (EU) 2026/1560, objavljeno v Uradnem listu Evropske unije 21. septembra 2026; nadomešča različico 1.3.0 z dne 11. junija 2026, za katero EFRAG zahteva, naj se ne uporablja več) — stran EFRAG.
Imate vprašanje o časovnici? Stanje besedil spremljamo z navedbo datumov na naši strani spremljanje predpisov.