VSME/VS og værdikæden: værdikædeloftet og ansvarlige indkøb

De fleste SMV’er stifter ikke bekendtskab med VSME/VS-standarden af regulatorisk nysgerrighed, men fordi en kunde, en bank eller en offentlig indkøber beder dem om bæredygtighedsdata. Det er dette pres nedad i kæden – den såkaldte pull-logik – der er den egentlige drivkraft bag efterspørgslen. Den gode nyhed: Den europæiske ordning nøjes ikke med at åbne for strømmen af ESG-spørgeskemaer, den forsøger også at sætte et loft over den. Loftet har et navn: value chain cap, værdikædeloftet. Denne side forklarer, hvorfor store koncerner henvender sig til dig, hvad mekanismen ændrer – med al den forsigtighed, som dens retlige stilling den 8. november 2026 kræver – og hvordan du besvarer en anmodning uden at lade dig pålægge mere end det fastsatte omfang.

Hvorfor store koncerner beder deres leverandører om ESG-data

En virksomhed, der er omfattet af CSRD-direktivet, aflægger ikke kun rapport om sine egne aktiviteter: Den skal også dokumentere indvirkninger, risici og afhængigheder i sin værdikæde, både opstrøms og nedstrøms. Konkret har en stor erhvervskunde brug for data om sine leverandørers energi, emissioner, arbejdsforhold eller etik for at kunne udarbejde sin egen bæredygtighedsrapport. Deraf lavinen af spørgeskemaer, der lander i SMV’ernes indbakker.

Denne overvæltning af byrden kaldes undertiden »indirekte CSRD«: SMV’en er ikke retligt omfattet af CSRD, men mærker afsmitningen ad kontraktmæssig vej. Med Omnibus I-direktivet ændrer fænomenet omfang. CSRD’s anvendelsesområde er blevet indsnævret til kun de virksomheder, der overskrider to kumulative tærskler: mere end 1 000 ansatte og mere end 450 mio. EUR i nettoomsætning (for regnskabsår, der begynder den 1. januar 2027 eller derefter). Mange selskaber falder dermed uden for den obligatoriske ordning … men er stadig selv leverandører til virksomheder, der er større end dem. Resultatet: Den gruppe, der kan modtage – og sende – standardiserede ESG-anmodninger, vokser, og behovet for et fælles sprog bliver presserende. VSME/VS tilbyder sig netop som dette sprog.

Værdikædeloftet: et loft over anmodninger til partnere med 1 000 ansatte eller derunder

For at undgå at begrave SMV’erne i uensartede spørgeskemaer har EU-lovgiver indført en sikkerhedsventil: value chain cap, ordret »værdikædeloftet«. Idéen er enkel at formulere: En stor virksomhed kan ikke kræve flere bæredygtighedsoplysninger af en partner med 1 000 ansatte eller derunder, end hvad den frivillige standard for SMV’er indeholder. Ud over dette loft kan partneren afvise.

VSME-standardens værdikædeloftEn stor koncern, der er omfattet af CSRD, anmoder en SMV i sin værdikæde med højst 1 000 ansatte om bæredygtighedsoplysninger. Et loft, »værdikædeloftet«, begrænser anmodningen til en lukket liste af data, der er fastsat i bilag II til den delegerede retsakt: uddrag af basismodulet (B1, B3, B6 til B10) og af det udvidede modul (C1, C5, C6, C7), med en forenklet liste for virksomheder med 10 ansatte eller derunder. Der kan ikke kræves yderligere data ud over dette loft.VærdikædeloftetDet maksimale, en kunde kan kræveRetsstilling: status pr. 08.11.2026Stor koncernomfattet af CSRDBæredygtigheds-rapportering, lovpligtiginformationsanmodningSMVi værdikæden≤ 1 000 ansatte(frivillig rapportering)Loft — værdikædeloftAnmodningen kan ikke gå ud over den lukkede liste i bilag IIBasismodulUddrag af B1, B3, B6 til B10Lukket liste — bilag IIUdvidet modulUddrag af C1, C5, C6, C7Lukket liste — bilag IIDelegeret forordning (EU) 2026/1560 (EUT af 21.09.2026) · CSRD-tærskler: > 1 000 ansatte OG > 450 mio. € nettoomsætning
Værdikædeloftet: det maksimale, en kunde kan kræve

Retligt grundlag (Omnibus I, artikel 19a/29a i direktiv 2013/34/EU (regnskabsdirektivet))

Mekanismen er indført ved Omnibus I-direktivet – direktiv (EU) 2026/470 af 24. februar 2026, der trådte i kraft den 18. marts 2026. Ifølge det forslag, der lå til grund for direktivet (COM(2025) 81), indgår loftet i artikel 19a og 29a i direktiv 2013/34/EU (regnskabsdirektivet), netop de artikler, der regulerer bæredygtighedsrapporteringen. Der forventes to virkninger: De beskyttede virksomheder kan afvise enhver anmodning, der går ud over loftet, og kontraktbestemmelser, der måtte foregive at pålægge mere, ville være uden virkning. Artiklernes nøjagtige ordlyd skal bekræftes i den offentliggjorte tekst, før der citeres ordret; vi holder os her på principniveau.

Loftets indhold henviser til den frivillige standard (får virkning efter gennemførelse i national ret, 19.03.2027)

Hvad indeholder loftet helt præcist? Den tekst, der blev vedtaget den 3. juli 2026 og offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende den 21. september 2026, gør det endelig muligt at svare præcist: Dens artikel 3, stk. 2, fastsætter, at loftet »kun omfatter de datapunkter, der er omhandlet i bilag II«. Det er altså ikke hele standarden, i modsætning til hvad man kunne formode før offentliggørelsen. Bilaget indeholder uddrag af basismodulet (B1, B3, B6 til B10 – B2, B4, B5 og B11 er ikke med) og kun fire oplysninger fra det udvidede modul (C1, C5, C6 og C7). Det skelner desuden mellem to lister: en forenklet liste for virksomheder med 10 ansatte eller derunder og en anden for virksomheder over denne grænse. Konkret er det omfang, der kan gøres gældende over for en SMV, snævrere end selve standarden – en god nyhed for SMV’en. Standarden har været i kraft siden den 24. september 2026 (delegeret forordning (EU) 2026/1560, vedtaget under referencen C(2026) 5011), men dens artikel 3, som fastsætter loftet, finder kun anvendelse på regnskabsår, der begynder den 1. januar 2027 eller derefter. Loftet får derimod først konkret virkning, når Omnibus-direktivet er gennemført i national ret, dvs. senest den 19. marts 2027. Med andre ord: Princippet er fastlagt, men en kunde kan endnu ikke den 8. november 2026 få et afslag, der bygger på en endeligt gældende tekst. Forsigtighed er derfor påkrævet med hensyn til den faktiske anvendelsesdato.

Undtagelsen for »oplysninger, der almindeligvis deles i sektoren«

Loftet er ikke absolut. Der er fastsat et forbehold for oplysninger, der almindeligvis deles inden for den pågældende sektor: En kunde vil fortsat kunne anmode om data, der er sædvanlige i branchen, selv om de går ud over standardens strenge indhold. Denne undtagelse, hvis endelige ordlyd endnu skal kontrolleres i den offentliggjorte tekst, forhindrer, at legitim sektorpraksis fastlåses – men den udgør også ordningens vigtigste gråzone. I praksis opfordrer den hver SMV til at skelne mellem det, der er fast praksis i branchen, og det, der blot er et urimeligt og enkeltstående krav.

Retsstilling – status pr. 8. november 2026. Value chain cap (værdikædeloftet) er fastsat i Omnibus I-direktivet, direktiv (EU) 2026/470, der trådte i kraft den 18. marts 2026, men dets konkrete virkning forudsætter gennemførelse i national ret, som forventes senest den 19. marts 2027. Den frivillige standard, som loftet henviser til, og som blev vedtaget ved delegeret retsakt den 3. juli 2026, blev offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende den 21. september 2026 (delegeret forordning (EU) 2026/1560) og har været i kraft siden den 24. september 2026; det loft, den fastsætter, finder anvendelse på regnskabsår, der begynder den 1. januar 2027 eller derefter. VSME/VS, der er en EFRAG-standard, var blevet anbefalet ved henstilling (EU) 2025/1710 af 30. juli 2025, en soft law-retsakt, der ikke længere har retsvirkninger fra og med den 24. september 2026. Alle ovenstående udsagn er daterede og kan ændre sig: se vores lovgivningsovervågning.

Besvarelse af en kundes ESG-spørgeskema med VSME/VS

Hvordan håndterer man konkret en kundes anmodning? Fremgangsmåden består af tre trin.

  • Forbered. I stedet for at reagere fra spørgeskema til spørgeskema bør du én gang for alle opbygge et datagrundlag efter VSME/VS-standardens basismodul (oplysningerne B1 til B11: grundlag for udarbejdelse, energi og emissioner, medarbejdere, etik …). Vores vejledning anvend VSME/VS i en SMV gennemgår denne dataindsamling trin for trin. Det samme grundlag kan derefter bruges over for flere modtagere.
  • Aflever. Når du modtager en anmodning, så aflever din VSME/VS-rapport som referencesvar. En struktureret, dateret og kildebelagt rapport gør ofte et bedre indtryk end en række afkrydsede felter, og den positionerer dig som en leverandør, der har styr på emnet. For en revisionsvirksomhed, der bistår sine klienter, bliver denne leverance en selvstændig struktureret opgave.
  • Afvis høfligt det, der ligger uden for omfanget. Når et spørgsmål åbenlyst går ud over standardens indhold – og ikke er sædvanlig praksis i din sektor – kan du høfligt henvise til omfanget af den frivillige rapportering. Value chain cap giver dette afslag et principielt grundlag; indtil loftet finder fuld anvendelse, udgør det allerede et solidt forhandlingsargument.

Fordelen ved denne tilgang: Den samme rapport går videre til flere modtagere – en kunde, en bank, en indkøber – uden at skulle udarbejdes på ny hver gang.

VSME-dataenes værdikæde: én rapport til flere modtagereFlowdiagram. SMV’en frembringer sine bæredygtighedsdata og offentliggør én samlet rapport efter VSME-standarden, bestående af basismodulet B1 til B11 og det udvidede modul C1 til C9. Rapporten, der fungerer som et fælles sprog, læses af tre modtagere: revisionsfirmaet, der bistår, banken, der vurderer kreditrisikoen, og erhvervskunden — en stor virksomhed omfattet af CSRD med den dobbelte tærskel på mere end 1000 ansatte og mere end 450 mio. EUR i omsætning — som indsamler data fra sin værdikæde. Retsstilling: status pr. 08.11.2026.VSME-dataenes værdikædeSMV’en rapporterer én gang — hver modtager læser det, der vedrører den.SMVdanner sinebæredygtig-hedsdatasamlerVSME-rapportet fælles sprog,én offentliggørelseBasismodulB1 – B11Udvidet modulC1 – C9læsesRevisionsfirmabistår og kvalitetssikrerBankvurderer kreditrisikoenErhvervskundestor virksomhed (CSRD)> 1000 ansatte OG> 450 mio. € oms.Retsstilling: status pr. 08.11.2026 — VSME-henst. 30.07.2025 · deleg. retsakt af 03.07.2026
Én rapport til flere modtagere

Et detaljeret eksempel findes i vores artikel Min kunde sender mig et ESG-spørgeskema: sådan svarer du med VSME/VS.

VSME/VS i udbud og offentlige indkøb

Værdikæden er ikke begrænset til private handelsrelationer. Flere og flere udbud – både private og offentlige – indeholder bæredygtighedskriterier: energiforbrug, drivhusgasemissioner, social politik, forretningsetik. Med en opdateret VSME/VS-rapport kan man svare hurtigere og mere ensartet på disse krav, mens mange konkurrenter improviserer.

To metodiske forbehold er påkrævet. For det første bestemmer en offentlig indkøber selv sine kriterier: VSME/VS gør det lettere at svare, men erstatter ikke svaret og giver ingen automatiske rettigheder. For det andet regulerer value chain cap kontraktmæssige anmodninger mellem partnere, der er omfattet af ordningen; dets rækkevidde for offentlige indkøb skal vurderes fra sag til sag, efterhånden som teksterne bliver mere præcise. VSME/VS er derfor her et redskab til konkurrenceevne og foregribelse, der bør præsenteres som sådan snarere end som en adgangsbillet.

Beslutningstræ: Skal jeg svare på denne anmodning?

Ikke alle anmodninger kræver det samme svar. Der er tre mulige udfald: at svare direkte (oplysningen er enkel, og du har den allerede), at aflevere din VSME/VS-rapport (anmodningen falder inden for standardens omfang) eller høfligt at afslå den del, der ligger uden for omfanget (kravet går ud over loftet uden at være sædvanlig praksis i sektoren). Diagrammet nedenfor opsummerer forløbet.

Beslutningstræ: Går en ESG-anmodning ud over VSME-omfanget?Ved modtagelse af en ESG-anmodning: Hvis den falder ind under et VSME-modul (B1–B11 / C1–C9), svares der med det relevante modul; ellers, hvis afsenderen er omfattet af den dobbelte tærskel (mere end 1000 ansatte OG mere end 450 mio. EUR), afleveres VSME-standardrapporten; ellers afvises det, der ligger uden for omfanget, høfligt. Retsstilling (status pr. 08.11.2026): henstilling af 30.07.2025, delegeret VS-retsakt vedtaget den 03.07.2026.JaNejJaNejNy ESG-anmodningFalder anmodningen ind under etVSME-modul (B1–B11 / C1–C9)?Svarmed det relevante modulGælder dobbelttærsklen for afsenderen(> 1000 ansatte OG > 450 mio. €)?Send rapportenefter VSME (B1–B11)Afvis høfligt:uden for VSMERetsstilling — status pr. 08.11.2026Henstilling af 30.07.2025 · delegeret VS-retsakt vedtaget den 03.07.2026Loftets omfang: den lukkede liste i bilag II til den delegerede retsakt.
Skal jeg svare på denne anmodning?

Først et indledende spørgsmål: Er du overhovedet omfattet? Vores side Er jeg omfattet af VSME/VS? hjælper dig med at afgøre det på få minutter.

Ofte stillede spørgsmål

Kan en kunde pålægge mig at levere flere data end VSME/VS?

Omnibus-ordningen fastsætter netop det modsatte: Ifølge value chain cap kan der ikke kræves mere af partnere med 1 000 ansatte eller derunder end indholdet af den frivillige standard. Loftet får dog først fuld virkning efter gennemførelsen af direktivet, som forventes senest den 19. marts 2027. Indtil da er det især et principielt argument og et forhandlingsargument. Der gælder fortsat en undtagelse for oplysninger, der almindeligvis deles i din sektor.

Er værdikædeloftet allerede i kraft?

Nej, ikke fuldt ud den 8. november 2026. Omnibus I-direktivet, direktiv (EU) 2026/470, som indfører det, trådte i kraft den 18. marts 2026, men dets konkrete virkning forudsætter gennemførelse i national ret (senest den 19. marts 2027), og det loft, der er fastsat ved delegeret forordning (EU) 2026/1560, som har været i kraft siden den 24. september 2026, finder kun anvendelse på regnskabsår, der begynder den 1. januar 2027 eller derefter. Mekanismen findes altså retligt, men er endnu ikke fuldt virksom.

Skal jeg besvare alle de ESG-spørgeskemaer, jeg modtager?

Der er ingen retlig forpligtelse: VSME/VS er en frivillig standard. Kommercielt kan et svar til gengæld være en forudsætning for en kontrakt, en finansiering eller adgang til et marked. Den rigtige tilgang er at forberede et genanvendeligt datagrundlag, aflevere din rapport som referencesvar og høfligt afslå det, der går ud over standardens omfang.

Er VSME/VS tilstrækkelig til at svare en kunde, der er omfattet af CSRD?

Ifølge ordningens logik, ja: Den frivillige standard for SMV’er er netop udformet til at give store koncerner de værdikædedata, de har brug for, i et harmoniseret format. Det er hele pointen med et fælles sprog. Hvis en kunde kræver mere, så undersøg først, om der er tale om oplysninger, der reelt er sædvanlige i din sektor, før du accepterer at gå videre.

Læs mere

Kilder og verifikation – verificeret den 8. november 2026

Alle lovgivningsmæssige oplysninger på denne side er kontrolleret mod den officielle tekst. Med henvisningerne nedenfor kan I selv efterprøve dem.

  • Kommissionens delegerede forordning (EU) 2026/1560 af 3. juli 2026 (vedtaget under referencen C(2026) 5011) »om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/34/EU for så vidt angår fastsættelse af standarder for bæredygtighedsrapportering til frivillig brug for virksomheder, der er beskyttet af værdikædeloftet« – retsgrundlag: artikel 29ca, stk. 1, i direktiv 2013/34/EU. Offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende (L-serien) den 21. september 2026, i kraft siden den 24. september 2026 (artikel 4); dens artikel 3 (værdikædeloftet) finder anvendelse på regnskabsår, der begynder den 1. januar 2027 eller derefter. Officiel tekst på EUR-Lex · version vedtaget den 3. juli 2026 (PDF, Europa-Kommissionen). Relevante artikler: 1 (definition af værdikædeloftet), 2, stk. 1 (hvem der kan anvende standarden), 3, stk. 2 (værdikædeloftet omfatter kun datapunkterne i bilag II), 4 (ikrafttræden), betragtning 5 (henstillingens retsvirkning ophører, budskab til finansieringsgiverne). Fremsendt til Europa-Parlamentet og Rådet den 3. juli 2026 (Rådets dokumentnummer 11697/26 af 9. juli 2026).
  • Kommissionens delegerede forordning (EU) 2026/1563 af 3. juli 2026 (vedtaget under referencen C(2026) 5010, revision af ESRS): reducerer antallet af obligatoriske datapunkter med 61 %. Offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende den 21. september 2026; træder i kraft den 10. november 2026 (artikel 3) og finder anvendelse på regnskabsår, der begynder den 1. januar 2027 eller derefter. Officiel tekst på EUR-Lex · vedtaget version (PDF, Europa-Kommissionen).
  • Henstilling (EU) 2025/1710 af 30. juli 2025 (hvorved Kommissionen har tilsluttet sig EFRAG’s VSME-standard), EUT af 5. august 2025 – tekst på EUR-Lex. Ifølge betragtning 5 i delegeret forordning (EU) 2026/1560 »bør [den] anses for ikke længere at have retsvirkning« fra og med forordningens ikrafttræden, dvs. den 24. september 2026.
  • Direktiv (EU) 2026/470 af 24. februar 2026 (Omnibus I-direktivet), offentliggjort i EUT den 26. februar 2026, i kraft den 18. marts 2026 – tekst på EUR-Lex. Gennemførelse i national ret forventes senest den 19. marts 2027.
  • EFRAG – digital VSME/VS-skabelon og XBRL-taksonomi, version 2.0.0 af 4. november 2026 (udarbejdet i overensstemmelse med den frivillige standard (VS), dvs. delegeret forordning (EU) 2026/1560, der blev offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende den 21. september 2026; den erstatter version 1.3.0 af 11. juni 2026, som EFRAG beder om ikke længere at anvende) – EFRAG’s side.

Et spørgsmål om tidsplanen? Fremdriften i retsakterne følges løbende og med datering i vores lovgivningsovervågning.