VSME/VS grāmatvedības birojiem: jauns pakalpojums vai tikai šķietami laba ideja?

Šis jautājums rodas gandrīz katrā birojā: vai ķerties pie VSME/VS standarta vai palaist to garām? Vienlaikus pastāv bažas par papildu slodzi un nojausma, ka tas varētu kļūt par jaunu izaugsmes avotu, tāpēc vilcināšanās ir pamatota. Īsā atbilde: grāmatvedības birojam klienta atbalstīšana VSME/VS standarta piemērošanā ir dabisks, strukturēts un pārdodams pakalpojums, ja vien to noformē tāpat kā jebkuru citu uzdevumu. Tālāk paskaidrots, kāpēc tas tā ir un kā atspēkot visizplatītāko iebildumu.

Dabisks pakalpojums, nevis regulējuma iegriba

Vispirms atgādināsim kontekstu. VSME/VS standarts (Voluntary reporting standard for SMEs) ir brīvprātīgs ilgtspējas ziņu sniegšanas standarts. To izstrādāja EFRAG un 2024. gada 17. decembrī iesniedza Eiropas Komisijai. Pēc tam Komisija to atbalstīja ar 2025. gada 30. jūlija Ieteikumu (ES) 2025/1710, kas ir juridiski nesaistošs soft law akts. Standarts paredzēts biržā nekotētiem MVU un mikrouzņēmumiem, uz kuriem neattiecas CSRD obligātās prasības. Lai detalizēti izprastu tā struktūru, skatiet mūsu pamatrakstu par VSME/VS standartu un brīvprātīgo standartu.

Turklāt konteksts ir labvēlīgs birojiem. Kopš ir pieņemta Omnibus I direktīva – 2026. gada 24. februāra Direktīva (ES) 2026/470 –, CSRD darbības joma ir sašaurināta. Tā attiecas tikai uz uzņēmumiem, kas pārsniedz divas kumulatīvas robežvērtības: tiem ir vairāk nekā 1 000 darbinieku un neto apgrozījums pārsniedz 450 miljonus EUR. Tādējādi daudziem uzņēmumiem, uz kuriem prasības līdz šim attiecās, obligātā ziņu sniegšana vairs nav jāveic. Taču to pasūtītāji joprojām sūta tiem VSP (ESG) anketas. Šis „spīļu efekts” – mazāk juridisku pienākumu, bet tikpat daudz komerciālu pieprasījumu – tieši paplašina to uzņēmumu loku, kuriem vajadzīgs skaidrs brīvprātīgs ietvars. Un šos uzņēmumus birojs jau pazīst: tie ir tā klienti.

Izšķirošā priekšrocība: dati jau ir grāmatvedības lietā

Šo priekšrocību nevar izmantot konkurenti, kas nav grāmatveži. Liela daļa informācijas, ko pieprasa VSME/VS standarts, jau atrodas biroja darba dokumentos vai attaisnojuma dokumentos, ar kuriem birojs strādā katru gadu.

• Enerģija un emisijas (B3 informācija): no enerģijas rēķiniem, kas jau savākti grāmatvedības vajadzībām, iegūst pamata patēriņa datus.
• Darbinieki (B8–B10 informācija): darbinieku raksturlielumi, darba drošība un veselība, atalgojums un apmācība ir redzami algu uzskaitē un sociālajās deklarācijās.
• Resursi un pamatlīdzekļi (B7 informācija): pamatlīdzekļu un iepirkumu uzskaite sniedz priekšstatu par resursu izmantošanu, aprites ekonomiku un atkritumu apsaimniekošanu.
• Pārvaldība un ētika (B11 informācija): informācija par notiesājošiem spriedumiem un naudassodiem par korupciju izriet no kontroles, ko birojs jau dokumentē.

VSME/VS standarta pamata modulī ir vienpadsmit informācijas elementi, no B1 līdz B11. Visaptverošais modulis tiem pievieno vēl deviņus, no C1 līdz C9, uzņēmumiem, kas vēlas sniegt plašāku informāciju. MVU, kas strādā patstāvīgi, sāktu no tukšas lapas, bet birojs sāk ar lietu, kas jau ir līdz pusei aizpildīta. Pakalpojuma būtība nav datus izdomāt, bet gan tos apkopot, strukturēt un sasaistīt ar pierādījumu. Tieši šīs prasmes ir grāmatveža profesijas pamatā. Mūsu ceļvedī par VSME/VS standarta piemērošanu soli pa solim šī loģika „dati → avots → pierādījums” ir aprakstīta detalizēti.

Mīts „birojs nevar sniegt apliecinājumu” un tā atspēkojums

Šis iebildums aptur visvairāk projektu, taču tas balstās uz pārpratumu. VSME/VS ziņojums ir brīvprātīgs, tāpēc šādam dokumentam obligātā revīzija nav jāveic, atšķirībā no prasībām, ko CSRD nosaka lielajiem uzņēmumiem. No šāda pienākuma neesības daudzi kļūdaini secina, ka birojam nebūtu nekādas lomas ziņojuma ticamības stiprināšanā.

Patiesībā ir tieši otrādi. Tā kā revīzija nav obligāta, joprojām ir iespējams piedāvāt izvēles pakalpojumu. Grāmatvedis vai zvērināts revidents var piedāvāt ne tikai sagatavot ziņojumu, bet arī nodrošināt trešās personas sniegtu ticamības apliecinājumu kādā formā. Tas var būt, piemēram, brīvprātīgs ticamības apliecinājuma vai pārbaudes uzdevums saskaņā ar tādu standartu kā ISAE 3000 vai līgumiska rakstura apliecinājums. Šo uzdevumu precīzie nosacījumi vēl jāapstiprina, ņemot vērā profesionālo organizāciju nostāju (CNCC, H2A), un tie jāformulē piesardzīgi. Taču princips ir skaidrs: obligātās revīzijas neesība neko neaizliedz. Tā padara ticamības stiprināšanu par pārdošanas argumentu. Klientam ziņojums, ko izvērtējis viņa birojs, ir pārliecinošāks attiecībās ar banku vai pasūtītāju.

Pakalpojums, ko noformē tāpat kā jebkuru citu

Atliek to organizēt kā atsevišķu pakalpojumu, nevis sniegt pakāpeniski un nesistemātiski. Šim nolūkam pietiek ar ierastajiem profesionālajiem paradumiem:

• Uzdevuma vēstule, kurā nosaka darbības jomu (tikai pamata modulis vai pamata modulis kopā ar visaptverošo moduli), veicamo darbu un katras puses atbildību.
• Darba dokumentu lieta, kurā katra atklātā informācija ir sasaistīta ar attaisnojuma dokumentu un kurai piemēro parasto uzraudzību.
• Pakāpeniska sagatavošana: darbinieks vāc datus, uzdevuma vadītājs tos pārskata, bet grāmatvedis uzrauga darbu, tieši tāpat kā grāmatvedības uzdevumā.
• Ticamības apliecinājuma iespēja, ko piedāvā atsevišķi, ja klientam tā ir vajadzīga.

VSME/VS standarts neprasa ne divkāršā būtiskuma novērtējumu, ne izsmeļošu analīzi. Tas piemēro principu „ja piemērojams”, tāpēc MVU to var praktiski izmantot. Tas ir ierobežots regulējums, un tieši tāpēc to ir vieglāk standartizēti piemērot vairākām lietām. Pamatrakstā „VSME/VS standarts – jauns pakalpojums grāmatvedības birojiem” sīkāk aplūkota uzdevuma noformēšana, riska mazināšana un darba organizēšana ar vairākām lietām.

Tad kas tas ir: jauns pakalpojums vai tikai šķietami laba ideja?

2026. gada 8. novembrī spēkā esošais tiesiskais regulējums apstiprina šo iespēju, to nepārvērtējot. Brīvprātīgo standartu („VS”) Komisija pieņēma 2026. gada 3. jūlijā, un tas tika publicēts Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī 2026. gada 21. septembrī (Deleģētā regula (ES) 2026/1560). Kopš 2026. gada 24. septembra tas ir spēkā un aizstāj ieteikumu, ar kuru tika atbalstīts VSME standarts. Standarts joprojām ir brīvprātīgs. Citiem vārdiem sakot, regulējums kļūst stabilāks, bet pieprasījums jau pastāv.

Birojam VSME/VS standarts nav tikai šķietami laba ideja. Šis pakalpojums izmanto datus, kas birojam jau ir, atbilst pieaugošām klientu vajadzībām un var tikt papildināts ar izvēles ticamības apliecinājumu. Patiesa kļūda būtu to uzskatīt par bezmaksas pakalpojumu, kas iekļauts kopējā maksā, nevis par pilnvērtīgu atsevišķu pakalpojumu. Lai uzzinātu vairāk, skatiet, kā VSME/VS ziņojumu var izmantot finansējuma pieteikumā.

Avoti un pārbaude — pārbaudīts 2026. gada 8. novembrī

Katrs šīs lapas apgalvojums par regulējumu ir pārbaudīts, salīdzinot ar oficiālo tekstu. Turpmāk norādītās atsauces ļauj to pārbaudīt pašiem.

• Komisijas Deleģētā regula (ES) 2026/1560 (2026. gada 3. jūlijs) (pieņemta ar atsauci C(2026) 5011), „ar ko papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2013/34/ES, nosakot ilgtspējas ziņu sniegšanas standartus, kuru izmantošana ir brīvprātīga uzņēmumiem, ko aizsargā vērtības ķēdes informācijas maksimālās detalizētības robežvērtība” — juridiskais pamats: Direktīvas 2013/34/ES 29.ca panta 1. punkts. Publicēta Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērija) 2026. gada 21. septembrī, ir spēkā kopš 2026. gada 24. septembra (4. pants); tās 3. pantu (vērtības ķēdes informācijas maksimālās detalizētības robežvērtība) piemēro finanšu gadiem, kas sākas 2027. gada 1. janvārī vai vēlāk. Oficiālais teksts EUR-Lex vietnē · 2026. gada 3. jūlijā pieņemtā versija (PDF, Eiropas Komisija). Noderīgi panti: 1^. pants (robežvērtības definīcija), 2. panta 1. punkts (kas var piemērot standartu), 3. panta 2. punkts (robežvērtība ietver tikai II pielikuma datu punktus), 4. pants (stāšanās spēkā), 5. apsvērums (Ieteikuma juridisko seku izbeigšanās, vēstījums finansētājiem). Nosūtīta Eiropas Parlamentam un Padomei 2026. gada 3. jūlijā (Padomes 2026. gada 9. jūlija dokuments Nr. 11697/26).
• Komisijas Deleģētā regula (ES) 2026/1563 (2026. gada 3. jūlijs) (pieņemta ar atsauci C(2026) 5010, ESRS pārskatīšana): par 61% samazina obligāto datu punktu skaitu. Publicēta Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī 2026. gada 21. septembrī; stājas spēkā 2026. gada 10. novembrī (3. pants), un to piemēro finanšu gadiem, kas sākas 2027. gada 1. janvārī vai vēlāk. Oficiālais teksts EUR-Lex vietnē · pieņemtā versija (PDF, Eiropas Komisija).
• Komisijas Ieteikums (ES) 2025/1710 (2025. gada 30. jūlijs) (ar to atbalstīts EFRAG VSME standarts), publicēts OV 2025. gada 5. augustā — teksts EUR-Lex vietnē. Deleģētās regulas (ES) 2026/1560 preambulas 5. apsvērumā paredzēts, ka tas „būtu jāuzskata par tādu, kam vairs nav juridisku seku”, sākot no minētās regulas stāšanās spēkā, t. i., no 2026. gada 24. septembra.
• Direktīva (ES) 2026/470 (2026. gada 24. februāris) (Omnibus I), publicēta OV 2026. gada 26. februārī, stājās spēkā 2026. gada 18. martā — teksts EUR-Lex vietnē. Transponēšanas valsts tiesību aktos termiņš — 2027. gada 19. marts.
• EFRAG — VSME/VS digitālā veidne un XBRL taksonomija, 2026. gada 4. novembra versija 2.0.0 (izstrādāta saskaņā ar brīvprātīgo standartu (VS), t. i., Deleģēto regulu (ES) 2026/1560, kas publicēta Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī 2026. gada 21. septembrī; tā aizstāj 2026. gada 11. jūnija versiju 1.3.0, kuru EFRAG aicina vairs neizmantot) — EFRAG lapa.

Jautājums par termiņiem? Tiesību aktu virzību ar precīziem datumiem mēs izsekojam savā regulējuma jaunumu sadaļā.