Повечето малки и средни предприятия (МСП) не откриват стандарта VSME/VS от регулаторно любопитство, а защото клиент, банка или възлагащ орган им изисква данни за устойчивостта. Именно този натиск отгоре надолу – т.нар. логика на pull – е истинският двигател на търсенето. Добрата новина: европейската уредба не само отваря крана на въпросниците за ESG (ЕСУ – екологични, социални и управленски фактори), но се опитва и да ги ограничи с таван. Този таван има име: value chain cap, или таван на веригата на стойността. Тази страница обяснява защо големите групи се обръщат към вас, какво променя този механизъм – с цялата предпазливост, която налага статутът му към 8 ноември 2026 г. – и как да отговорите на искане, без да допуснете да ви бъде наложено повече от обхвата.
Защо големите групи изискват данни за ESG от своите доставчици
Предприятие, за което се прилага директивата CSRD (Директивата за отчитането на предприятията във връзка с устойчивостта, ДОПУ), не отчита само собствената си дейност: то трябва също да документира въздействията, рисковете и зависимостите по своята верига на стойността, както нагоре, така и надолу по нея. На практика един голям възложител се нуждае от данни за енергията, емисиите, условията на труд или етиката на своите доставчици, за да изготви собствения си отчет за устойчивостта. Оттук и лавината от въпросници, която пристига в електронните пощи на МСП.
Това прехвърляне на тежестта понякога се нарича „непряка CSRD“: МСП не попада по закон в обхвата на CSRD, но понася рикошетно нейния ефект по договорен път. С директивата Omnibus I (Сборна директива I) това явление придобива нов мащаб. Обхватът на CSRD беше стеснен само до предприятията, които надвишават два кумулативни прага: над 1 000 служители и над 450 млн. евро нетен оборот (за финансовите години, започващи на 1 януари 2027 г. или след тази дата). Затова много дружества излизат от задължителния обхват… като същевременно и те остават доставчици на по-големи от тях. Резултатът: кръгът от предприятия, които могат да получават – и да отправят – стандартизирани искания за данни за ESG, се разширява, а нуждата от общ език става належаща. Стандартът VSME/VS се предлага именно като такъв език.
Таванът на веригата на стойността: горна граница на исканията към партньори с 1 000 или по-малко служители
Предвид риска МСП да бъдат затрупани с разнородни въпросници, европейският законодател въведе предпазна мярка: value chain cap, буквално „таван на веригата на стойността“. Идеята е лесна за формулиране: голямо предприятие не може да изисква от партньор с 1 000 или по-малко служители повече информация за устойчивостта от предвиденото в доброволния стандарт, предназначен за МСП. Над този таван партньорът може да откаже.
Правно основание (Omnibus I, членове 19а/29а от Директивата за счетоводството 2013/34/ЕС)
Механизмът е въведен с директивата Omnibus I – Директива (ЕС) 2026/470 от 24 февруари 2026 г., влязла в сила на 18 март 2026 г. Според предложението, с което е подготвена (COM(2025) 81), таванът се вписва в членове 19а и 29а от Директивата за счетоводството 2013/34/ЕС – същите, които уреждат отчитането във връзка с устойчивостта. Очакват се два ефекта: защитените предприятия могат да откажат всяко искане, надхвърлящо тавана, а договорните клаузи, които биха се опитали да наложат повече, биха били лишени от действие. Точната формулировка на членовете трябва да бъде потвърдена по публикувания текст преди всяко дословно цитиране; тук оставаме на равнището на принципа.
Съдържанието на тавана препраща към доброволния стандарт (действа след транспонирането – 19.03.2027 г.)
Какво точно съдържа този таван? Текстът, приет на 3 юли 2026 г. и публикуван в Официален вестник на ЕС на 21 септември 2026 г., най-сетне позволява точен отговор: неговият член 3, параграф 2 предвижда, че таванът „включва единствено полетата с данни, посочени в приложение II“. Следователно това не е целият стандарт, противно на онова, което можеше да се предполага преди публикуването му. Приложението включва извадки от основния модул (B1, B3, B6 до B10 – B2, B4, B5 и B11 липсват) и само четири елемента от всеобхватния модул (C1, C5, C6 и C7). Освен това то разграничава два списъка: облекчен за предприятията с 10 или по-малко служители и друг – за предприятията над този брой. На практика обхватът на данните, които могат да се изискват от МСП, е по-тесен от самия стандарт – и това е добра новина за МСП. Този акт (Делегиран регламент (ЕС) 2026/1560, приет под номер C(2026) 5011) е в сила от 24 септември 2026 г., но неговият член 3, който определя тавана, се прилага едва за финансовите години, започващи на 1 януари 2027 г. или след тази дата. Самият таван обаче има конкретно действие едва след транспонирането на директивата Omnibus в националното право, т.е. най-късно до 19 март 2027 г.; с други думи, принципът е установен, но към 8 ноември 2026 г. на възложител все още не може да бъде противопоставен отказ, основан на окончателно приложим текст. Затова – предпазливост по отношение на действителната дата на начало на прилагане.
Изключението за „информация, която обичайно се споделя в сектора“
Таванът не е абсолютен. Предвидена е уговорка за информацията, която обичайно се споделя в съответния сектор: възложителят ще може да продължи да изисква данни, обичайни за неговия отрасъл, дори ако те надхвърлят строгото съдържание на стандарта. Това изключение, чиято окончателна формулировка тепърва трябва да бъде проверена в публикувания текст, предотвратява замразяването на легитимни секторни практики – но то е и основната сива зона на механизма. На практика то приканва всяко МСП да разграничава онова, което е установена практика в неговия отрасъл, от онова, което е само прекомерно и единично изискване.
Правна рамка – състояние към 8 ноември 2026 г. Таванът на веригата на стойността (value chain cap) е предвиден в директивата Omnibus I (ЕС) 2026/470, влязла в сила на 18 март 2026 г., но конкретното му действие предполага националното транспониране, очаквано най-късно до 19 март 2027 г. Доброволният стандарт, към който той препраща, приет с делегиран акт на 3 юли 2026 г., е публикуван в Официален вестник на Европейския съюз на 21 септември 2026 г. (Делегиран регламент (ЕС) 2026/1560) и е в сила от 24 септември 2026 г.; таванът, който той определя, се прилага за финансовите години, започващи на 1 януари 2027 г. или след тази дата. Стандартът VSME/VS, стандарт на EFRAG (ЕКГФО), беше възприет с Препоръка (ЕС) 2025/1710 от 30 юли 2025 г. – акт на soft law (незадължително право), който вече не поражда правни последици от 24 септември 2026 г. Всяко твърдение по-горе е датирано и може да се промени: вж. нашия регулаторен мониторинг.
Как да отговорите на въпросник за ESG от клиент чрез VSME/VS
Как на практика да се обработи искането на клиент? Подходът се състои от три стъпки.
- Подгответе. Вместо да реагирате на всеки въпросник поотделно, изградете веднъж завинаги база от данни съгласно основния модул на VSME/VS (информацията B1 до B11: основа за изготвяне, енергия и емисии, персонал, етика…). Нашето ръководство Прилагане на VSME/VS в МСП описва това събиране стъпка по стъпка. Така една и съща база служи на няколко получатели.
- Предоставете. При искане предоставете своя отчет по VSME/VS като референтен отговор. Структуриран, датиран и с посочени източници отчет често прави по-добро впечатление от поредица отметнати полета и ви позиционира като доставчик, който владее темата. За счетоводна кантора, която подпомага клиентите си, този продукт става самостоятелна структурирана услуга.
- Учтиво откажете онова, което е извън обхвата. Когато даден въпрос явно надхвърля съдържанието на стандарта – и не е обичайна практика във вашия сектор – можете учтиво да препратите към обхвата на доброволното отчитане. Таванът на веригата на стойността дава принципно основание за този отказ; докато започне да се прилага изцяло, той вече предоставя солиден аргумент в преговорите.
Предимството на този подход: един и същ отчет се предоставя на няколко получатели – клиент, банка, купувач – без да се изготвя наново всеки път.
За подробен практически случай вж. нашата статия Моят клиент ми изпраща въпросник за ESG: как да отговоря чрез VSME/VS.
VSME/VS в търговете и обществените поръчки
Веригата на стойността не се ограничава до частните търговски отношения. Все повече търгове – частни и обществени – включват критерии за устойчивост: потребление на енергия, емисии на парникови газове, социална политика, бизнес етика. Наличието на актуален отчет по VSME/VS позволява да се отговаря по-бързо и по еднакъв начин на тези изисквания, докато много конкуренти импровизират.
Налагат се две методологични уговорки. Първо, възлагащият орган сам определя своите критерии: VSME/VS улеснява отговора, но не го замества и не поражда никакво автоматично право. Второ, таванът на веригата на стойността (value chain cap) урежда договорните искания между партньори, обхванати от механизма; неговото действие по отношение на обществените поръчки трябва да се преценява за всеки отделен случай, с уточняването на текстовете. Затова тук VSME/VS е инструмент за конкурентоспособност и за изпреварваща подготовка, който следва да се представя като такъв, а не като вълшебен ключ.
Дърво на решенията: трябва ли да отговоря на това искане?
Не всяко искане изисква един и същ отговор. Възможни са три изхода: да отговорите директно (данните са прости и вече ги имате), да предоставите своя отчет по VSME/VS (искането попада в стандартния обхват) или учтиво да откажете частта извън обхвата (изискването надхвърля тавана, без да е обичайна практика в сектора). Схемата по-долу обобщава този път.
Преди всичко – един предварителен въпрос: попадате ли изобщо в съответния обхват? Нашата страница Засяга ли ме VSME/VS? помага да решите за няколко минути.
Често задавани въпроси
Може ли клиент да ми наложи повече данни от VSME/VS?
Механизмът Omnibus предвижда точно обратното: таванът на веригата на стойността установява, че от партньори с 1 000 или по-малко служители не може да се изисква повече от съдържанието на доброволния стандарт. Пълното си действие обаче таванът придобива едва след транспонирането на директивата, очаквано най-късно до 19 март 2027 г. Дотогава той е преди всичко принципен аргумент и аргумент в преговорите. Остава изключение за информацията, която обичайно се споделя във вашия сектор.
В сила ли е вече таванът на веригата на стойността?
Не, не изцяло към 8 ноември 2026 г. Директивата Omnibus I (ЕС) 2026/470, която го въвежда, влезе в сила на 18 март 2026 г., но конкретното му действие предполага националното транспониране (най-късно до 19 март 2027 г.), а таванът, определен с Делегиран регламент (ЕС) 2026/1560, в сила от 24 септември 2026 г., се прилага едва за финансовите години, започващи на 1 януари 2027 г. или след тази дата. Следователно механизмът съществува в правото, но все още не действа изцяло.
Трябва ли да отговарям на всеки въпросник за ESG, който получа?
Нищо не ви задължава юридически: VSME/VS е доброволен стандарт. От търговска гледна точка обаче отговорът може да бъде условие за сключване на договор, за финансиране или за достъп до пазар. Правилният подход е да подготвите база от данни за многократна употреба, да предоставите своя отчет като референтен отговор и учтиво да откажете онова, което надхвърля стандартния обхват.
Достатъчен ли е VSME/VS, за да се отговори на възложител в обхвата на CSRD?
В логиката на механизма – да: доброволният стандарт за МСП е създаден именно за да предоставя на големите групи данните за веригата на стойността, от които те се нуждаят, в хармонизиран формат. Именно в това е ценността на общия език. Ако възложителят изисква повече, проверете най-напред дали става дума за информация, която наистина е обичайна във вашия сектор, преди да приемете да отидете отвъд това.
За повече информация
- Стандартът VSME/VS: определение, модули и статут – основата за разбиране на B1 до B11 и C1 до C9.
- Прилагане на VSME/VS в МСП: метод стъпка по стъпка – изготвяне на отчета, който ще предоставите.
- VSME/VS – услуга за счетоводните кантори – възлагане на изготвянето на отчета на професионалист и повишаване на доверието в него.
- VSME/VS в сравнение с другите референтни рамки – мястото на VSME/VS сред CSRD, ESRS (Европейски стандарти за отчитането във връзка с устойчивостта, ЕСОУ), EcoVadis, GRI.
- VSME/VS и финансиране – същият отчет в подкрепа на вашето банково досие.
- Новини и регулаторен мониторинг – проследяване на началото на прилагане на тавана на веригата на стойността и на доброволния стандарт.
Източници и проверка — проверено на 8 ноември 2026 г.
Всяко регулаторно твърдение на тази страница е проверено по официалния текст. Посочените по-долу препратки ви позволяват да го проверите сами.
- Делегиран регламент (ЕС) 2026/1560 на Комисията от 3 юли 2026 г. (приет под номер C(2026) 5011) „за допълнение на Директива 2013/34/ЕС на Европейския парламент и на Съвета чрез установяване на доброволни стандарти за отчитането във връзка с устойчивостта за предприятията, защитени от тавана на веригата на стойността“ — правно основание: член 29ва, параграф 1 от Директива 2013/34/ЕС. Публикуван в Официален вестник на ЕС (серия L) на 21 септември 2026 г., в сила от 24 септември 2026 г. (член 4); неговият член 3 (таван на веригата на стойността) се прилага за финансовите години, започващи на 1 януари 2027 г. или след тази дата. Официален текст в EUR-Lex · версия, приета на 3 юли 2026 г. (PDF, Европейска комисия). Полезни членове: 1 (определение на тавана), 2(1) (кой може да прилага стандарта), 3(2) (таванът включва само полетата с данни от приложение II), 4 (влизане в сила), съображение 5 (край на правните последици на Препоръката, послание към финансиращите институции). Предаден на Парламента и на Съвета на 3 юли 2026 г. (документ на Съвета 11697/26 от 9 юли 2026 г.).
- Делегиран регламент (ЕС) 2026/1563 на Комисията от 3 юли 2026 г. (приет под номер C(2026) 5010, преразглеждане на ESRS – Европейски стандарти за отчитането във връзка с устойчивостта (ЕСОУ)): намалява с 61% броя на задължителните полета с данни. Публикуван в Официален вестник на ЕС на 21 септември 2026 г.; влиза в сила на 10 ноември 2026 г. (член 3) и се прилага за финансовите години, започващи на 1 януари 2027 г. или след тази дата. Официален текст в EUR-Lex · приета версия (PDF, Европейска комисия).
- Препоръка (ЕС) 2025/1710 от 30 юли 2025 г. (възприемане на стандарта VSME на EFRAG (ЕКГФО)), ОВ от 5 август 2025 г. — текст в EUR-Lex. Съображение 5 от Делегиран регламент (ЕС) 2026/1560 предвижда, че от влизането му в сила, т.е. от 24 септември 2026 г., тя „следва да се счита, че вече не поражда правни последици“.
- Директива (ЕС) 2026/470 от 24 февруари 2026 г. (Omnibus I (Сборна директива I)), публикувана в ОВ на 26 февруари 2026 г., влязла в сила на 18 март 2026 г. — текст в EUR-Lex. Транспонирането в националното право се очаква най-късно до 19 март 2027 г.
- EFRAG — цифров шаблон VSME/VS и таксономия XBRL, версия 2.0.0 от 4 ноември 2026 г. (изготвена в съответствие с доброволния стандарт (VS), т.е. Делегиран регламент (ЕС) 2026/1560, публикуван в Официален вестник на ЕС на 21 септември 2026 г.; тя заменя версия 1.3.0 от 11 юни 2026 г., която по искане на EFRAG вече не следва да се използва) — страница на EFRAG.
Въпрос относно графика? Напредъкът на текстовете се проследява, с посочени дати, в нашия регулаторен мониторинг.