Standard VSME/VS (z anglického Voluntary Sustainability reporting standard for non-listed Micro-, Small and Medium-sized Enterprises) je evropský rámec pro podávání zpráv o udržitelnosti určený pro nekótované malé a střední podniky. Vypracovala jej skupina EFRAG a poskytuje malým a středním podnikům (MSP) a mikropodnikům společný a dobrovolný rámec pro sdělování environmentálních a sociálních informací a informací o správě a řízení – aniž by se na ně vztahovaly povinnosti podle směrnice o podávání zpráv podniků o udržitelnosti (směrnice CSRD).
Jeho hlavní zásadu lze shrnout jednou větou: z právního hlediska dobrovolný, z obchodního hlediska často nezbytný. Žádný zákon neukládá povinnost vypracovat zprávu podle standardu VSME/VS, v praxi však klient, banka nebo výběrové řízení mohou vyžadovat informace, které tento standard strukturuje.
Co je standard VSME/VS?
VSME/VS je dobrovolný standard pro podávání zpráv o udržitelnosti určený podnikům, které nespadají do povinné působnosti směrnice CSRD. Vypracovala jej skupina EFRAG – odborný orgán, který radí Evropské komisi v oblasti standardů pro podávání zpráv – a Komisi jej předala dne 17. prosince 2024.
Konkrétně nabízí uspořádaný seznam zveřejňovaných informací k tématům ESG: spotřeba energie a emise skleníkových plynů, znečištění, voda, odpady, pracovní síla, zdraví a bezpečnost, odborná příprava, podnikatelská etika. Evropa deklaruje dvojí cíl: poskytnout malým a středním podnikům jednotný jazyk pro odpovídání na stále početnější požadavky v oblasti ESG a usnadnit jim přístup k udržitelnému financování.
Standard VSME/VS nefunguje na stejném principu jako standardy ESRS, které jsou povinné pro velké podniky, na něž se vztahuje směrnice CSRD. Chcete-li tyto rámce správně zařadit vůči sobě navzájem, přečtěte si naše srovnání standardu VSME/VS se směrnicí CSRD, standardy ESRS, GRI, EcoVadis a normou ISO 26000.
Pro koho je standard VSME/VS určen?
Standard VSME/VS se zaměřuje především na nekótované malé a střední podniky a mikropodniky, které stojí mimo povinnou působnost směrnice CSRD. Tato skupina dnes představuje naprostou většinu evropských podniků: nemají žádnou zákonnou povinnost podávat zprávy o udržitelnosti, od svých partnerů však dostávají stále více žádostí.
Tento okruh se navíc rozšířil. Takzvaná směrnice „Omnibus I“ zvýšila prahové hodnoty směrnice CSRD: po této reformě zůstávají povinny pouze podniky, které překračují dvě kumulativní prahové hodnoty – více než 1 000 zaměstnanců a více než 450 milionů EUR čistého obratu. Mnoho dosud dotčených podniků tak z povinné působnosti vypadává a obrací se k dobrovolnému podávání zpráv typu VSME/VS. Dobrovolný standard (VS) je naproti tomu otevřen každému podniku mimo povinnou působnost, bez horní hranice velikosti (čl. 2 odst. 1 nařízení v přenesené pravomoci). Prahová hodnota 1 000 zaměstnanců vymezuje něco jiného: podniky chráněné stropem hodnotového řetězce (článek 1).
Nevíte, na které straně hranice stojíte? Náš rozhodovací strom „Týká se mě standard VSME/VS?“ vám pomůže rozhodnout pomocí několika otázek.
Dobrovolný, nikoli povinný: co to znamená
Je třeba to říci jasně: k 8. listopadu 2026 nic neukládá malému či střednímu podniku povinnost vypracovat zprávu podle standardu VSME/VS. Neexistuje:
- žádná sankce v případě nezveřejnění;
- žádná povinnost uložit zprávu v rejstříku nebo u správního orgánu;
- žádná zákonná lhůta, kterou by bylo nutné dodržet.
Právě tato dobrovolnost je hlavním zdrojem nejasností. „Dobrovolný de iure“ totiž neznamená „nepovinný de facto“. Odběratel, na kterého se vztahuje směrnice CSRD, může požadavek na informace ESG zahrnout do svého nákupního procesu; banka jej může zařadit do úvěrové dokumentace. Standard VSME/VS se pak stává prostředkem, jak odpovědět standardizovaným způsobem, místo vyplňování jiného dotazníku pro každého partnera. Tento rozdíl podrobně rozebíráme v článku „Je standard VSME/VS povinný?“.
Struktura standardu: základní modul (B1 až B11) a komplexní modul (C1 až C9)
Standard VSME/VS je členěn do dvou modulů. Podnik uplatňuje buď pouze základní modul, nebo základní modul a navíc komplexní modul. Základní modul je předpokladem: komplexní modul nelze vypracovat bez něj.
Základní modul – společný základ pro všechny podniky, které uplatňují standard VSME/VS
Základní modul zahrnuje 11 zveřejňovaných informací, očíslovaných B1 až B11. Je to společný základ: každý podnik, který uplatňuje standard VSME/VS, bez ohledu na svou velikost, zveřejňuje minimálně tento modul. Pokrývá základy ESG – od základu pro sestavení zprávy až po odsouzení za korupci, včetně energie, emisí, vody, odpadů a pracovní síly.
Základní modul tedy není vyhrazen nejmenším subjektům: tvoří společný základ pro všechny podniky, které standard uplatňují.
Komplexní modul, který se přidává k základnímu modulu
Komplexní modul přidává 9 dalších informací, očíslovaných C1 až C9. Prohlubuje některá témata, která očekávají nejnáročnější partneři – banky, investoři, velcí odběratelé: strategie, cíle snižování emisí a přechod v oblasti klimatu, klimatická rizika, lidská práva, doplňující charakteristiky pracovní síly a poměr žen a mužů v orgánu správy a řízení.
Důležitá poznámka k číslům: skupina EFRAG nezveřejňuje žádný oficiální celkový počet „datových bodů“. Čísla, která kolují (56, 60, 147…), jsou výsledkem počítání třetích stran a závisejí na zvolené podrobnosti členění v digitální šabloně a taxonomii XBRL. Jedinou ověřitelnou strukturou je tato: 11 informací B1 až B11, 9 informací C1 až C9. Jak konkrétně volit mezi oběma moduly, se dozvíte v naší metodice uplatňování standardu VSME/VS v malých a středních podnicích.
Máte 10 nebo méně zaměstnanců?
Akt v přenesené pravomoci ze dne 3. července 2026 pro vás základní modul zjednodušuje: spotřeba energie a emise skleníkových plynů (B3), odběr a spotřeba vody (B6), uplatňování zásad oběhového hospodářství a množství odpadů v tunách (B7) se stávají nepovinnými — text je označuje jako „dobrovolné pro podniky s 10 nebo méně zaměstnanci“. Tytéž informace jsou rovněž vyňaty ze stropu hodnotového řetězce: odběratel je od vás tedy nemůže z tohoto titulu požadovat.
Žádná dvojí významnost ani povinný audit: zásada použitelnosti
Standard VSME/VS byl navržen tak, aby zůstal pro malé a střední podniky dostupný. Od povinných standardů ESRS se liší ve třech zásadních bodech:
- Žádná povinná analýza dvojí významnosti. Zatímco směrnice CSRD po velkých podnicích požaduje, aby posoudily jak dopad podniku na životní prostředí, tak vliv otázek udržitelnosti na jeho finance, standard VSME/VS toto posouzení nevyžaduje.
- Žádný povinný audit ani ověření třetí stranou u dobrovolné zprávy. Podnik se nicméně může rozhodnout zvýšit věrohodnost své zprávy; účetní poradce nebo statutární auditor mu pak může nabídnout dobrovolnou zakázku poskytující ujištění. Tomuto tématu se věnujeme v pilíři „Standard VSME/VS – zakázka pro účetní kanceláře“.
- Zásada použitelnosti („je-li použitelné“). Informaci, která se netýká činnosti podniku, není nutné uměle vyplňovat. Zpráva odráží skutečnost podniku, bez vymyšlených údajů a bez greenwashingu.
Jaký je stav textu? Byl zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie dne 21. září 2026 (nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2026/1560) a je v platnosti od 24. září 2026; každá fáze (předání Radě, právo vznést námitku, zveřejnění) je s datem uvedena v našem sledování právních předpisů.
VSME/VS a VS: dva propojené, ale odlišné nástroje
Právě tento bod dnes vyvolává největší nejasnosti. Někdy se lze dočíst, že „VSME/VS byl přejmenován na VS“. K 8. listopadu 2026 je toto tvrzení předčasné: je vhodnější hovořit o dvou propojených, ale odlišných nástrojích, z nichž jeden navazuje na druhý.
VSME/VS: standard skupiny EFRAG převzatý doporučením Komise (EU) 2025/1710 ze dne 30.07.2025
Standard VSME/VS, jak jej dnes známe, je standard vypracovaný skupinou EFRAG, který Evropská komise převzala doporučením (EU) 2025/1710 ze dne 30. července 2025 (dokument C(2025) 4984 final). Doporučení je aktem soft law: ve smyslu článku 288 SFEU není závazné. Vybízí členské státy a účastníky trhu, aby se o standard VSME/VS opírali, ale neukládá jim to. Bylo referenčním textem pro dobrovolné podávání zpráv malých a středních podniků až do 23. září 2026: nahrazuje je nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2026/1560 ze dne 3. července 2026, jehož bod 5 odůvodnění stanoví, že u doporučení „by se mělo mít za to, že již nemá právní účinky“, a to ode dne vstupu nařízení v platnost – 24. září 2026. Podniky, které již standard VSME uplatňují, nebudou muset téměř nic měnit: změny textu byly omezeny na minimum, právě aby byla zajištěna tato kontinuita.
VS: dobrovolný standard přijatý dne 03.07.2026, zveřejněný v Úř. věst. EU dne 21.09.2026, v platnosti ode dne 24.09.2026
Dobrovolný standard („VS“, z anglického voluntary standard) je dalším krokem. Po veřejné konzultaci, která probíhala od 6. května do 3. června 2026, přijala Evropská komise akt v přenesené pravomoci (C(2026) 5011) dne 3. července 2026. Tento akt byl předán Evropskému parlamentu a Radě k období přezkumu (scrutiny) a poté zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie dne 21. září 2026 pod označením nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2026/1560. Je v platnosti od 24. září 2026 (článek 4); strop hodnotového řetězce, který stanoví (článek 3), se použije na účetní období začínající dne 1. ledna 2027 nebo později.
Poznámka: evropské texty hovoří o voluntary (reporting) standard a normativní část aktu v přenesené pravomoci tuto zkratku nedefinuje. Zkratku „VS“ nicméně nyní používá skupina EFRAG, Autorité des normes comptables (francouzský úřad pro účetní standardy) i Portail RSE (portál francouzského ministerstva hospodářství o společenské odpovědnosti podniků), který hovoří o „la VS (ex-VSME)“, tj. „VS (dříve VSME)“. Každý krok tohoto harmonogramu, s datem a zdrojem, sledujeme v našem sledování právních předpisů k VSME/VS a VS.
Právní stav – ke dni 8. listopadu 2026
- VSME/VS: standard skupiny EFRAG předaný dne 17.12.2024, převzatý doporučením Komise (EU) 2025/1710 ze dne 30.07.2025. Text soft law (nezávazný), který již nemá právní účinky od 24.09.2026, kdy vstoupilo v platnost nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2026/1560, které jej nahrazuje (bod 5 odůvodnění).
- VS (dobrovolný standard): akt v přenesené pravomoci C(2026) 5011 přijatý dne 03.07.2026, zveřejněný v Úředním věstníku Evropské unie dne 21.09.2026 jako nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2026/1560. V platnosti od 24.09.2026; strop hodnotového řetězce se použije na účetní období začínající dne 01.01.2027 nebo později.
- Působnost směrnice CSRD po přijetí směrnice Omnibus: povinnost pro podniky s více než 1 000 zaměstnanci a čistým obratem vyšším než 450 milionů EUR (směrnice (EU) 2026/470 ze dne 24.02.2026, použitelná na účetní období začínající dne 01.01.2027 nebo později).
Proč Evropa vytvořila standard ESG pro malé a střední podniky
Standard VSME/VS nevznikl náhodou. Reaguje na dobře známý dominový efekt směrnice CSRD: když velké podniky musely vykazovat informace o udržitelnosti celého svého hodnotového řetězce, začaly se dotazovat svých dodavatelů, včetně mikropodniků a malých a středních podniků. Výsledek: množství nejednotných, časově náročných a často se překrývajících dotazníků ESG.
Aby tento jev omezila, pověřila Komise prostřednictvím balíčku úlev pro malé a střední podniky (SME Relief Package) ze dne 12. září 2023 (sdělení COM(2023) 535 final) skupinu EFRAG úkolem vytvořit dobrovolný standard určený přímo pro malé a střední podniky. Myšlenka: nabídnout jednotný a přiměřený standard, který by sloužil jako společná odpověď na všechny tyto požadavky, a zabránit tomu, aby si každý malý či střední podnik vymýšlel vlastní způsob podávání zpráv. Na tomto mechanismu je založen také strop hodnotového řetězce (value chain cap), který omezuje, co může odběratel požadovat po malém partnerovi.
Časté otázky ke standardu VSME/VS
Je standard VSME/VS povinný?
Ne. K 8. listopadu 2026 je standard VSME/VS dobrovolný: žádné sankce, žádná povinnost uložení, žádná zákonná lhůta. Ve skutečnosti se však může stát nezbytným, pokud klient, banka nebo výběrové řízení požaduje informace ESG.
Koho se standard VSME/VS týká?
Především nekótované malé a střední podniky a mikropodniky mimo povinnou působnost směrnice CSRD. Od zvýšení prahových hodnot směrnicí Omnibus I se povinnost podle směrnice CSRD vztahuje pouze na podniky s více než 1 000 zaměstnanci a více než 450 milionů EUR čistého obratu; ostatní postupují dobrovolně.
Je pro zprávu podle standardu VSME/VS nutný audit?
Ne, u zprávy podle standardu VSME/VS není povinný žádný audit ani ověření třetí stranou. Podnik se nicméně může rozhodnout zvýšit věrohodnost své zprávy prostřednictvím dobrovolné zakázky poskytující ujištění, kterou provede například účetní poradce nebo statutární auditor.
Další informace
- Uplatňování standardu VSME/VS v malých a středních podnicích a mikropodnicích: postup krok za krokem – volba modulu, sběr údajů B1 až B11, sestavení podkladů s důkazy.
- Standard VSME/VS ve srovnání s ostatními rámci – CSRD, ESRS, GRI, EcoVadis, ISO 26000, uhlíková bilance (bilan carbone).
- Standard VSME/VS a hodnotový řetězec – odpověď na dotazník ESG od klienta a pochopení stropu hodnotového řetězce (value chain cap).
- Standard VSME/VS a financování – co banky a investoři skutečně požadují.
- Novinky a sledování právních předpisů k VSME/VS a VS – Omnibus, akt v přenesené pravomoci, každý fakt s datem a zdrojem.
Zdroje a ověření — ověřeno dne 8. listopadu 2026
Každé regulatorní tvrzení na této stránce bylo zkontrolováno podle úředního znění. Níže uvedené odkazy vám umožní ověřit si je sami.
- Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2026/1560 ze dne 3. července 2026 (přijaté pod označením C(2026) 5011), „kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/34/EU stanovením standardů pro podávání zpráv o udržitelnosti pro dobrovolné použití podniky chráněnými stropem hodnotového řetězce“ — právní základ: čl. 29ca odst. 1 směrnice 2013/34/EU. Zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie (řada L) dne 21. září 2026, v platnosti ode dne 24. září 2026 (článek 4); jeho článek 3 (strop hodnotového řetězce) se použije na účetní období začínající dne 1. ledna 2027 nebo později. Úřední znění na EUR-Lex · znění přijaté dne 3. července 2026 (PDF, Evropská komise). Užitečné články: 1 (definice stropu), 2 odst. 1 (kdo může standard uplatňovat), 3 odst. 2 (strop zahrnuje pouze datové body uvedené v příloze II), 4 (vstup v platnost), bod 5 odůvodnění (konec právních účinků doporučení Komise, sdělení poskytovatelům financování). Předáno Evropskému parlamentu a Radě dne 3. července 2026 (dokument Rady 11697/26 ze dne 9. července 2026).
- Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2026/1563 ze dne 3. července 2026 (přijaté pod označením C(2026) 5010, revize standardů ESRS): snižuje počet povinných datových bodů o 61 %. Zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie dne 21. září 2026; vstupuje v platnost dne 10. listopadu 2026 (článek 3) a použije se na účetní období začínající dne 1. ledna 2027 nebo později. Úřední znění na EUR-Lex · přijaté znění (PDF, Evropská komise).
- Doporučení Komise (EU) 2025/1710 ze dne 30. července 2025 (převzetí standardu VSME skupiny EFRAG), Úř. věst. ze dne 5. srpna 2025 — znění na EUR-Lex. Bod 5 odůvodnění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2026/1560 stanoví, že u doporučení „by se mělo mít za to, že již nemá právní účinky“, a to ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost, tj. ode dne 24. září 2026.
- Směrnice (EU) 2026/470 ze dne 24. února 2026 (směrnice Omnibus I), zveřejněná v Úř. věst. dne 26. února 2026, v platnosti ode dne 18. března 2026 — znění na EUR-Lex. Provedení do vnitrostátního práva se očekává nejpozději do 19. března 2027.
- Skupina EFRAG — digitální šablona VSME/VS a taxonomie XBRL, verze 2.0.0 ze dne 4. listopadu 2026 (vypracovaná v souladu s dobrovolným standardem (VS), tj. nařízením v přenesené pravomoci (EU) 2026/1560 zveřejněným v Úředním věstníku Evropské unie dne 21. září 2026; nahrazuje verzi 1.3.0 ze dne 11. června 2026, kterou skupina EFRAG žádá již nepoužívat) — stránka skupiny EFRAG.
Máte dotaz k harmonogramu? Stav projednávání předpisů sledujeme s uvedením data v rámci našeho sledování právních předpisů.