Standardul VSME/VS (din limba engleză Voluntary Sustainability reporting standard for non-listed Micro-, Small and Medium-sized Enterprises) este un referențial european de raportare privind durabilitatea conceput pentru întreprinderile mici și mijlocii necotate la bursă. Elaborat de EFRAG, acesta oferă IMM-urilor și microîntreprinderilor un cadru comun și voluntar pentru a comunica informații de mediu, sociale și de guvernanță – fără a fi supuse obligațiilor prevăzute de CSRD.
Principiul său director se rezumă într-o frază: voluntar din punct de vedere juridic, adesea necesar din punct de vedere comercial. Nicio lege nu impune întocmirea unui raport VSME/VS, însă un client, o bancă sau o licitație pot, în practică, să solicite informațiile pe care acesta le structurează.
Ce este standardul VSME/VS?
VSME/VS este un standard de raportare voluntară privind durabilitatea, destinat întreprinderilor care nu intră în domeniul de aplicare obligatoriu al Directivei CSRD. Acesta a fost elaborat de EFRAG – organismul tehnic care consiliază Comisia Europeană în privința standardelor de raportare – și transmis Comisiei la 17 decembrie 2024.
Concret, acesta propune o listă organizată de informații de prezentat pe teme ESG: consumul de energie și emisiile de gaze cu efect de seră, poluarea, apa, deșeurile, efectivul de personal, sănătatea și securitatea, formarea profesională, etica în afaceri. Obiectivul declarat al Europei este dublu: să ofere IMM-urilor un limbaj unic pentru a răspunde solicitărilor ESG tot mai numeroase și să le faciliteze accesul la finanțarea durabilă.
VSME/VS nu se înscrie în aceeași logică ca ESRS, care sunt obligatorii pentru marile întreprinderi supuse CSRD. Pentru a situa corect aceste referențiale unele în raport cu celelalte, consultați comparația noastră între VSME/VS și CSRD, ESRS, GRI, EcoVadis și ISO 26000.
Cui se adresează VSME/VS?
VSME/VS vizează în primul rând IMM-urile și microîntreprinderile necotate la bursă care se situează în afara domeniului de aplicare obligatoriu al CSRD. Această categorie reprezintă astăzi marea majoritate a întreprinderilor europene: ele nu au nicio obligație legală de raportare privind durabilitatea, dar primesc tot mai multe solicitări din partea partenerilor lor.
De altfel, acest perimetru s-a extins. Directiva denumită „Omnibus I” a majorat pragurile CSRD: după reformă, rămân obligate doar întreprinderile care depășesc două praguri cumulative – peste 1 000 de angajați și peste 450 de milioane EUR cifră de afaceri netă. Multe întreprinderi vizate până atunci ies, așadar, din domeniul de aplicare obligatoriu și se orientează către o raportare voluntară de tip VSME/VS. Standardul voluntar (VS), în schimb, este deschis oricărei întreprinderi aflate în afara domeniului de aplicare obligatoriu, fără plafon de dimensiune (articolul 2 alineatul (1) din regulamentul delegat). Pragul de 1 000 de angajați delimitează altceva: întreprinderile protejate de plafonul lanțului valoric (articolul 1).
Nu știți de ce parte a liniei vă aflați? Arborele nostru decizional „Sunt vizat de VSME/VS?” vă ajută să decideți în câteva întrebări.
Voluntar, nu obligatoriu: ce implică acest lucru
Trebuie spus clar: la 8 noiembrie 2026, nimic nu obligă un IMM să întocmească un raport VSME/VS. Nu există:
- nicio sancțiune în caz de nepublicare;
- nicio depunere obligatorie la un registru sau la o autoritate;
- niciun termen legal de respectat.
Acest caracter voluntar este principala sursă de confuzie. Căci „voluntar de drept” nu înseamnă „facultativ de fapt”. Un client corporativ supus CSRD poate include o solicitare de informații ESG în procesul său de achiziții; o bancă o poate strecura într-un dosar de credit. VSME/VS devine atunci un mijloc de a răspunde în mod standardizat, în loc de a completa un chestionar diferit pentru fiecare interlocutor. Detaliem această nuanță în articolul „Este VSME/VS obligatoriu?”.
Structura standardului: modulul de bază (B1–B11) și modulul cuprinzător (C1–C9)
VSME/VS este organizat în două module. O întreprindere aplică fie doar modulul de bază, fie modulul de bază plus modulul cuprinzător. Modulul de bază este o condiție prealabilă: modulul cuprinzător nu poate fi întocmit fără acesta.
Modulul de bază, fundamentul comun al tuturor întreprinderilor care aplică VSME/VS
Modulul de bază grupează 11 informații de prezentat, numerotate de la B1 la B11. Este baza comună: orice întreprindere care aplică VSME/VS, indiferent de dimensiunea sa, prezintă cel puțin acest modul. Acesta acoperă elementele fundamentale ESG, de la baza de întocmire a raportului până la condamnările pentru corupție, trecând prin energie, emisii, apă, deșeuri și efectivul de personal.
Prin urmare, modulul de bază nu este rezervat celor mai mici structuri: el constituie trunchiul comun al tuturor întreprinderilor care aplică standardul.
Modulul cuprinzător, care se adaugă modulului de bază
Modulul cuprinzător adaugă 9 informații suplimentare, numerotate de la C1 la C9. Acesta aprofundează anumite teme așteptate de interlocutorii cei mai exigenți – bănci, investitori, mari clienți corporativi: strategia, țintele de reducere a emisiilor și tranziția climatică, riscurile climatice, drepturile omului, caracteristicile suplimentare ale efectivului de personal și raportul femei/bărbați în organul de guvernanță.
O observație importantă privind cifrele: EFRAG nu publică niciun total oficial de „puncte de date” (datapoints). Numerele care circulă (56, 60, 147…) sunt numărători realizate de terți, care depind de granularitatea reținută în modelul digital și în taxonomia XBRL. Singura structură verificabilă este aceasta: 11 informații B1–B11, 9 informații C1–C9. Pentru a alege concret între cele două module, consultați metoda noastră de aplicare a VSME/VS în IMM-uri.
Aveți cel mult 10 angajați?
Actul delegat din 3 iulie 2026 simplifică pentru dumneavoastră modulul de bază: consumul de energie și emisiile de gaze cu efect de seră (B3), captarea și consumul de apă (B6), aplicarea principiilor economiei circulare și tonajul deșeurilor (B7) devin facultative — textul le marchează „voluntar pentru întreprinderile cu cel mult 10 angajați”. Aceleași informații sunt, de asemenea, excluse din plafonul lanțului valoric: prin urmare, un client corporativ nu vi le poate solicita în acest temei.
Fără dublă pertinență și fără audit obligatoriu: principiul „dacă este cazul”
VSME/VS a fost conceput pentru a rămâne accesibil unui IMM. Acesta se distinge de ESRS obligatorii prin trei aspecte esențiale:
- Nicio analiză obligatorie a dublei pertinențe. Acolo unde CSRD le cere marilor întreprinderi să evalueze atât impactul întreprinderii asupra mediului, cât și efectul aspectelor legate de durabilitate asupra situației sale financiare, VSME/VS nu impune acest exercițiu.
- Niciun audit și nicio verificare de către un terț nu sunt obligatorii pentru un raport voluntar. O întreprindere poate totuși alege să își facă raportul mai credibil; un expert contabil sau un auditor statutar poate propune atunci o misiune de asigurare voluntară. Dezvoltăm acest aspect în pilonul „VSME/VS, o misiune pentru cabinetele de expertiză contabilă”.
- Principiul „dacă este cazul”. O informație care nu privește activitatea întreprinderii nu trebuie completată în mod artificial. Raportul reflectă realitatea întreprinderii, fără date inventate și fără greenwashing.
În ce stadiu se află textul? Publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene la 21 septembrie 2026 (Regulamentul delegat (UE) 2026/1560), acesta este în vigoare de la 24 septembrie 2026; fiecare etapă (transmiterea către Consiliu, dreptul de obiecție, publicarea) este datată în monitorizarea noastră legislativă.
VSME/VS și VS: două elemente legate, dar distincte
Acesta este punctul care generează cele mai multe confuzii în prezent. Se citește uneori că „VSME/VS a fost redenumit VS”. La 8 noiembrie 2026, această afirmație este prematură: este preferabil să vorbim despre două elemente legate, dar distincte, dintre care unul îl continuă pe celălalt.
VSME/VS: standard EFRAG aprobat prin Recomandarea (UE) 2025/1710 din 30.07.2025
VSME/VS, așa cum îl cunoaștem astăzi, este standardul elaborat de EFRAG, pe care Comisia Europeană l-a aprobat prin Recomandarea (UE) 2025/1710 din 30 iulie 2025 (documentul C(2025) 4984 final). O recomandare este un act de soft law (drept nevinculant): aceasta nu are caracter obligatoriu în sensul articolului 288 din TFUE. Ea invită statele membre și actorii de pe piață să utilizeze VSME/VS, dar nu îl impune. Aceasta a constituit textul de referință pentru raportarea voluntară a IMM-urilor până la 23 septembrie 2026: Regulamentul delegat (UE) 2026/1560 din 3 iulie 2026 o înlocuiește, iar considerentul 5 al acestuia prevede că, de la intrarea sa în vigoare – la 24 septembrie 2026 –, Recomandarea „ar trebui considerată ca nemaiproducând efecte juridice”. Întreprinderile care aplică deja VSME nu vor schimba aproape nimic: modificările aduse textului au fost reduse la minimum, tocmai pentru a asigura această continuitate.
VS: standard voluntar adoptat la 03.07.2026, publicat în JO la 21.09.2026, în vigoare de la 24.09.2026
Standardul voluntar („VS”, de la voluntary standard) reprezintă etapa următoare. După o consultare publică desfășurată între 6 mai și 3 iunie 2026, Comisia Europeană a adoptat un act delegat (C(2026) 5011) la 3 iulie 2026. Acest act a fost transmis Parlamentului European și Consiliului pentru perioada de examinare (scrutiny), apoi publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene la 21 septembrie 2026 ca Regulamentul delegat (UE) 2026/1560. Acesta este în vigoare de la 24 septembrie 2026 (articolul 4); plafonul lanțului valoric pe care îl stabilește (articolul 3) se aplică exercițiilor financiare care încep la 1 ianuarie 2027 sau ulterior acestei date.
De reținut: textele europene vorbesc despre voluntary (reporting) standard, iar partea dispozitivă a actului delegat nu definește acronimul. „VS” este totuși folosit de acum de EFRAG, de Autorité des normes comptables (autoritatea franceză de standarde contabile) și de Portail RSE (portalul francez privind responsabilitatea socială a întreprinderilor) al Ministerului Economiei, care vorbește despre „VS (fostul VSME)”. Urmărim fiecare etapă a acestui calendar, datată și cu sursă, în monitorizarea noastră legislativă VSME/VS și VS.
Cadrul juridic – situația la 8 noiembrie 2026
- VSME/VS: standard EFRAG transmis la 17.12.2024, aprobat prin Recomandarea (UE) 2025/1710 din 30.07.2025. Text de soft law (nevinculant) care nu mai produce efecte juridice de la 24.09.2026, data intrării în vigoare a Regulamentului delegat (UE) 2026/1560 care îl înlocuiește (considerentul 5).
- VS (standard voluntar): actul delegat C(2026) 5011, adoptat la 03.07.2026, publicat în JO la 21.09.2026 ca Regulamentul delegat (UE) 2026/1560. În vigoare de la 24.09.2026; plafonul lanțului valoric se aplică exercițiilor financiare care încep la 01.01.2027 sau ulterior acestei date.
- Domeniul CSRD după Omnibus: obligație pentru întreprinderile care au peste 1 000 de angajați și o cifră de afaceri netă de peste 450 de milioane EUR (Directiva (UE) 2026/470 din 24.02.2026, aplicabilă exercițiilor financiare care încep la 01.01.2027 sau ulterior acestei date).
De ce a creat Europa un standard ESG pentru IMM-uri
VSME/VS nu a apărut întâmplător. Acesta răspunde unui efect de propagare bine identificat al CSRD: atunci când marile întreprinderi au trebuit să raporteze cu privire la durabilitatea întregului lor lanț valoric, au început să își chestioneze furnizorii, inclusiv microîntreprinderi și IMM-uri. Rezultatul: o multiplicare a chestionarelor ESG eterogene, consumatoare de timp și adesea redundante.
Pentru a stăvili acest fenomen, Comisia a încredințat EFRAG, prin pachetul de ajutor pentru IMM-uri (SME Relief Package) din 12 septembrie 2023 (Comunicarea COM(2023) 535 final), misiunea de a crea un standard voluntar specific IMM-urilor. Ideea: oferirea unui standard unic și proporționat, care să servească drept răspuns comun la toate aceste solicitări, și evitarea situației în care fiecare IMM își reinventează propria raportare. Tot acest mecanism stă la baza plafonului lanțului valoric (value chain cap), care limitează ceea ce un client corporativ poate solicita unui partener mic.
Întrebări frecvente despre standardul VSME/VS
Este VSME/VS obligatoriu?
Nu. La 8 noiembrie 2026, VSME/VS este un standard voluntar: nicio sancțiune, nicio depunere obligatorie, niciun termen legal. Acesta poate totuși deveni necesar în practică atunci când un client, o bancă sau o licitație solicită informații ESG.
Cine este vizat de VSME/VS?
În principal, IMM-urile și microîntreprinderile necotate la bursă aflate în afara domeniului de aplicare obligatoriu al CSRD. De la majorarea pragurilor prin Directiva Omnibus I, rămân obligate de CSRD doar întreprinderile cu peste 1 000 de angajați și peste 450 de milioane EUR cifră de afaceri netă; celelalte se încadrează într-un demers voluntar.
Este necesar un audit pentru un raport VSME/VS?
Nu, niciun audit și nicio verificare de către un terț nu sunt obligatorii pentru un raport VSME/VS. O întreprindere poate totuși alege să își facă raportul mai credibil printr-o misiune de asigurare voluntară, realizată, de exemplu, de un expert contabil sau de un auditor statutar.
Pentru a afla mai multe
- Aplicarea standardului VSME/VS în IMM-uri și microîntreprinderi: metodă pas cu pas – alegerea modulului, colectarea datelor B1–B11, constituirea dosarului de dovezi.
- VSME/VS în raport cu alte referențiale – CSRD, ESRS, GRI, EcoVadis, ISO 26000, bilanțul de carbon.
- VSME/VS și lanțul valoric – răspunsul la un chestionar ESG al unui client și înțelegerea plafonului lanțului valoric (value chain cap).
- VSME/VS și finanțarea – ce solicită de fapt băncile și investitorii.
- Noutăți și monitorizare legislativă VSME/VS și VS – Omnibus, actul delegat, fiecare fapt datat și cu sursă.
Surse și verificare — verificat la 8 noiembrie 2026
Fiecare afirmație cu caracter reglementar de pe această pagină a fost verificată pe baza textului oficial. Referințele de mai jos vă permit să o verificați chiar dumneavoastră.
- Regulamentul delegat (UE) 2026/1560 al Comisiei din 3 iulie 2026 (adoptat cu referința C(2026) 5011) „de completare a Directivei 2013/34/UE a Parlamentului European și a Consiliului prin stabilirea unor standarde de raportare voluntară privind durabilitatea pentru întreprinderile protejate de plafonul lanțului valoric” — temei juridic: articolul 29ca alineatul (1) din Directiva 2013/34/UE. Publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (seria L) la 21 septembrie 2026, în vigoare de la 24 septembrie 2026 (articolul 4); articolul 3 al acestuia (plafonul lanțului valoric) se aplică exercițiilor financiare care încep la 1 ianuarie 2027 sau ulterior acestei date. Textul oficial pe EUR-Lex · versiunea adoptată la 3 iulie 2026 (PDF, Comisia Europeană). Articole utile: 1 (definiția plafonului), 2 alineatul (1) (cine poate aplica standardul), 3 alineatul (2) (plafonul cuprinde doar punctele de date din anexa II), 4 (intrarea în vigoare), considerentul 5 (încetarea efectelor juridice ale Recomandării, mesaj adresat finanțatorilor). Transmis Parlamentului și Consiliului la 3 iulie 2026 (documentul Consiliului nr. 11697/26 din 9 iulie 2026).
- Regulamentul delegat (UE) 2026/1563 al Comisiei din 3 iulie 2026 (adoptat cu referința C(2026) 5010, revizuirea ESRS): reduce cu 61 % numărul punctelor de date obligatorii. Publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene la 21 septembrie 2026; intră în vigoare la 10 noiembrie 2026 (articolul 3) și se aplică exercițiilor financiare care încep la 1 ianuarie 2027 sau ulterior acestei date. Textul oficial pe EUR-Lex · versiunea adoptată (PDF, Comisia Europeană).
- Recomandarea (UE) 2025/1710 din 30 iulie 2025 (aprobarea standardului VSME al EFRAG), JO din 5 august 2025 — textul pe EUR-Lex. Considerentul 5 al Regulamentului delegat (UE) 2026/1560 prevede că aceasta „ar trebui considerată ca nemaiproducând efecte juridice” de la intrarea în vigoare a acestuia, și anume la 24 septembrie 2026.
- Directiva (UE) 2026/470 din 24 februarie 2026 (Omnibus I), publicată în JO la 26 februarie 2026, intrată în vigoare la 18 martie 2026 — textul pe EUR-Lex. Transpunerea la nivel național este așteptată cel târziu la 19 martie 2027.
- EFRAG — modelul digital VSME/VS și taxonomia XBRL, versiunea 2.0.0 din 4 noiembrie 2026 (elaborată în conformitate cu standardul voluntar (VS), Regulamentul delegat (UE) 2026/1560 publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene la 21 septembrie 2026; aceasta înlocuiește versiunea 1.3.0 din 11 iunie 2026, pe care EFRAG solicită să nu mai fie utilizată) — pagina EFRAG.
O întrebare privind calendarul? Stadiul textelor este urmărit, cu date, în monitorizarea noastră a reglementărilor.