La norma VSME/VS (del inglés Voluntary Sustainability reporting standard for non-listed Micro-, Small and Medium-sized Enterprises) es un marco europeo de presentación de información sobre sostenibilidad concebido para las pequeñas y medianas empresas no cotizadas. Elaborada por el EFRAG, ofrece a las pymes y microempresas un marco común y voluntario para comunicar información medioambiental, social y de gobernanza, sin estar sujetas a las obligaciones de la CSRD.
Su principio rector cabe en una frase: voluntaria jurídicamente, a menudo necesaria comercialmente. Ninguna ley obliga a elaborar un informe VSME/VS, pero un cliente, un banco o una licitación pueden, en la práctica, exigir la información que esta estructura.
¿Qué es la norma VSME/VS?
La VSME/VS es una norma de presentación de información sobre sostenibilidad voluntaria, destinada a las empresas que no entran en el ámbito de aplicación obligatorio de la Directiva CSRD. Fue redactada por el EFRAG —el organismo técnico que asesora a la Comisión Europea sobre las normas de presentación de información— y entregada a la Comisión el 17 de diciembre de 2024.
En concreto, propone una lista organizada de información que debe publicarse sobre los temas ESG: consumo de energía y emisiones de gases de efecto invernadero, contaminación, agua, residuos, plantilla, salud y seguridad, formación y ética empresarial. El objetivo declarado por Europa es doble: ofrecer a las pymes un lenguaje único para responder a las solicitudes ESG, cada vez más numerosas, y facilitar su acceso a la financiación sostenible.
La VSME/VS no responde a la misma lógica que las NEIS (ESRS), que sí son obligatorias para las grandes empresas sujetas a la CSRD. Para situar correctamente estos marcos entre sí, consulte nuestra comparativa de la VSME/VS con la CSRD, las NEIS, GRI, EcoVadis e ISO 26000.
¿A quién se dirige la VSME/VS?
La VSME/VS se dirige en primer lugar a las pymes y microempresas no cotizadas que se sitúan fuera del ámbito obligatorio de la CSRD. Este grupo constituye hoy la gran mayoría de las empresas europeas: no tienen ninguna obligación legal de presentar información sobre sostenibilidad, pero reciben cada vez más solicitudes de sus socios comerciales.
Además, este ámbito se ha ampliado. La Directiva denominada «Ómnibus I» ha elevado los umbrales de la CSRD: tras su reforma, solo siguen obligadas las empresas que superan dos umbrales acumulativos: más de 1 000 asalariados y más de 450 millones de euros de volumen de negocios neto. Por tanto, muchas empresas hasta ahora afectadas salen del ámbito obligatorio y se orientan hacia una presentación voluntaria de información del tipo VSME/VS. La norma voluntaria (VS), por su parte, está abierta a toda empresa situada fuera del ámbito obligatorio, sin límite de tamaño (artículo 2, apartado 1, del reglamento delegado). El umbral de 1 000 asalariados delimita otra cosa: las empresas protegidas por el límite máximo para la cadena de valor (artículo 1).
¿No sabe en qué lado de la línea se encuentra? Nuestro árbol de decisión «¿Me afecta la VSME/VS?» le ayuda a decidirlo en unas pocas preguntas.
Voluntaria, no obligatoria: qué implica
Hay que decirlo claramente: a 8 de noviembre de 2026, nada obliga a una pyme a elaborar un informe VSME/VS. No existe:
- ninguna sanción en caso de no publicación;
- ningún depósito obligatorio ante un registro o una administración;
- ningún plazo legal que respetar.
Este carácter voluntario es la principal fuente de confusión. Y es que «voluntaria de derecho» no significa «facultativa de hecho». Una empresa cliente sujeta a la CSRD puede incluir una solicitud de información ESG en su proceso de compras; un banco puede incorporarla a un expediente de crédito. La VSME/VS se convierte entonces en un medio para responder de forma normalizada, en lugar de cumplimentar un cuestionario diferente para cada interlocutor. Detallamos este matiz en el artículo «¿Es obligatoria la VSME/VS?».
La estructura de la norma: módulo básico (B1 a B11) y módulo completo (C1 a C9)
La VSME/VS se organiza en dos módulos. Una empresa aplica o bien solo el módulo básico, o bien el módulo básico más el módulo completo. El módulo básico es un requisito previo: no puede elaborarse el módulo completo sin él.
El módulo básico, base común de todas las empresas que aplican la VSME/VS
El módulo básico agrupa 11 elementos de información que deben publicarse, numerados de B1 a B11. Es la base común: toda empresa que aplica la VSME/VS, sea cual sea su tamaño, publica como mínimo este módulo. Abarca los aspectos ESG fundamentales, desde la base para la elaboración del informe hasta las condenas por corrupción, pasando por la energía, las emisiones, el agua, los residuos y la plantilla.
Por tanto, el módulo básico no está reservado a las estructuras más pequeñas: constituye el tronco común de todas las empresas que aplican la norma.
El módulo completo, que se añade al módulo básico
El módulo completo añade 9 elementos de información adicionales, numerados de C1 a C9. Profundiza en determinados temas que esperan los interlocutores más exigentes —bancos, inversores, grandes empresas clientes—: estrategia, objetivos de reducción de emisiones y transición climática, riesgos climáticos, derechos humanos, características adicionales de la plantilla y proporción de mujeres y hombres en el órgano de gobernanza.
Una observación importante sobre las cifras: el EFRAG no publica ningún total oficial de «puntos de datos». Las cifras que circulan (56, 60, 147…) son recuentos de terceros, que dependen de la granularidad adoptada en el modelo digital y en la taxonomía XBRL. La única estructura verificable es esta: 11 elementos de información B1 a B11 y 9 elementos de información C1 a C9. Para elegir en concreto entre los dos módulos, consulte nuestro método de aplicación de la VSME/VS en las pymes.
¿Tiene usted 10 asalariados o menos?
El acto delegado del 3 de julio de 2026 aligera el módulo básico para usted: el consumo de energía y las emisiones de gases de efecto invernadero (B3), la captación y el consumo de agua (B6), y la aplicación de los principios de economía circular y los tonelajes de residuos (B7) pasan a ser facultativos; el texto los marca como «voluntario para las empresas de 10 asalariados o menos». Esta misma información queda también fuera del límite máximo para la cadena de valor: por tanto, una empresa cliente no puede exigírsela por este concepto.
Sin doble materialidad ni auditoría obligatoria: el principio «cuando proceda»
La VSME/VS se concibió para que siguiera siendo accesible a una pyme. Se distingue de las NEIS (ESRS) obligatorias en tres puntos esenciales:
- Ningún análisis de doble materialidad impuesto. Mientras que la CSRD exige a las grandes empresas evaluar a la vez el impacto de la empresa en el medio ambiente y el efecto de las cuestiones de sostenibilidad en sus finanzas, la VSME/VS no exige este ejercicio.
- Ni auditoría ni verificación por un tercero obligatorias para un informe voluntario. No obstante, una empresa puede optar por reforzar la credibilidad de su informe; en tal caso, un asesor contable o un auditor de cuentas puede proponer un encargo de verificación voluntario. Desarrollamos este punto en el pilar «La VSME/VS, un encargo para los despachos contables».
- El principio «cuando proceda». Una información que no afecta a la actividad de la empresa no tiene por qué cumplimentarse artificialmente. El informe refleja la realidad de la empresa, sin datos inventados ni ecoblanqueo.
¿En qué punto está el texto? Publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea el 21 de septiembre de 2026 (Reglamento Delegado (UE) 2026/1560), está en vigor desde el 24 de septiembre de 2026; cada etapa (transmisión al Consejo, derecho de objeción, publicación) está fechada en nuestro seguimiento normativo.
VSME/VS y VS: dos objetos relacionados pero distintos
Es el punto que más confusión genera hoy. A veces se lee que «la VSME/VS ha pasado a llamarse VS». A 8 de noviembre de 2026, esta afirmación es prematura: es preferible hablar de dos objetos relacionados pero distintos, uno de los cuales prolonga el otro.
VSME/VS: norma del EFRAG respaldada por la Recomendación (UE) 2025/1710, de 30/07/2025
La VSME/VS tal como se conoce hoy es la norma elaborada por el EFRAG, que la Comisión Europea respaldó mediante la Recomendación (UE) 2025/1710, de 30 de julio de 2025 (documento C(2025) 4984 final). Una recomendación es un acto de soft law (Derecho indicativo): no es vinculante en el sentido del artículo 288 del TFUE. Invita a los Estados miembros y a los participantes en el mercado a basarse en la VSME/VS, pero no la impone. Fue el texto de referencia para la presentación voluntaria de información de las pymes hasta el 23 de septiembre de 2026: el Reglamento Delegado (UE) 2026/1560, de 3 de julio de 2026, la sustituye, y su considerando 5 establece, respecto de la Recomendación, que a partir de su entrada en vigor —el 24 de septiembre de 2026— «debería considerarse que ya no surte efectos jurídicos». Las empresas que ya aplican la VSME no cambiarán prácticamente nada: las modificaciones introducidas en el texto se redujeron al mínimo, precisamente para garantizar esta continuidad.
VS: norma voluntaria adoptada el 03/07/2026, publicada en el DO el 21/09/2026, en vigor desde el 24/09/2026
La norma voluntaria («VS», por voluntary standard) es la etapa siguiente. Tras una consulta pública realizada del 6 de mayo al 3 de junio de 2026, la Comisión Europea adoptó un acto delegado (C(2026) 5011) el 3 de julio de 2026. Este acto se transmitió al Parlamento Europeo y al Consejo para el período de control (scrutiny) y, posteriormente, se publicó en el Diario Oficial de la Unión Europea el 21 de septiembre de 2026 con la denominación Reglamento Delegado (UE) 2026/1560. Está en vigor desde el 24 de septiembre de 2026 (artículo 4); el límite máximo para la cadena de valor que establece (artículo 3) se aplica a los ejercicios que comiencen a partir del 1 de enero de 2027.
Cabe señalar que los textos europeos hablan de voluntary (reporting) standard y que la parte dispositiva del acto delegado no define la sigla. No obstante, «VS» ya lo emplean el EFRAG, la Autorité des normes comptables (ANC, autoridad francesa de normas contables) y el Portail RSE del Ministerio de Economía francés, que habla de «la VS (antigua VSME)». Seguimos cada etapa de este calendario, fechada y documentada, en nuestro seguimiento normativo VSME/VS y VS.
Situación jurídica – a fecha de 8 de noviembre de 2026
- VSME/VS: norma del EFRAG entregada el 17/12/2024, respaldada por la Recomendación (UE) 2025/1710, de 30/07/2025. Texto de soft law (no vinculante) que ya no produce efectos jurídicos desde el 24/09/2026, día de entrada en vigor del Reglamento Delegado (UE) 2026/1560, que la sustituye (considerando 5).
- VS (norma voluntaria): acto delegado C(2026) 5011 adoptado el 03/07/2026 y publicado en el DO el 21/09/2026 como Reglamento Delegado (UE) 2026/1560. En vigor desde el 24/09/2026; límite máximo para la cadena de valor aplicable a los ejercicios que comiencen a partir del 01/01/2027.
- Ámbito de la CSRD tras la Directiva «Ómnibus I»: obligación para las empresas que cuentan con más de 1 000 asalariados y más de 450 millones de euros de volumen de negocios neto (Directiva (UE) 2026/470, de 24/02/2026, aplicable a los ejercicios que comiencen a partir del 01/01/2027).
Por qué Europa creó una norma ESG para las pymes
La VSME/VS no nació por casualidad. Responde a un efecto dominó bien identificado de la CSRD: cuando las grandes empresas tuvieron que informar sobre la sostenibilidad de toda su cadena de valor, empezaron a preguntar a sus proveedores, incluidas microempresas y pymes. Resultado: una multiplicación de cuestionarios ESG heterogéneos, que consumen mucho tiempo y a menudo son redundantes.
Para frenar este fenómeno, la Comisión encomendó al EFRAG, a través del paquete de ayuda a las pymes (SME Relief Package) del 12 de septiembre de 2023 (Comunicación COM(2023) 535 final), la tarea de crear una norma voluntaria específica para las pymes. La idea: ofrecer una norma única y proporcionada que sirva de respuesta común a todas estas solicitudes y evitar que cada pyme reinvente su propia presentación de información. Es también este mecanismo el que fundamenta el límite máximo para la cadena de valor (value chain cap), que acota lo que una empresa cliente puede exigir a un socio pequeño.
Preguntas frecuentes sobre la norma VSME/VS
¿Es obligatoria la VSME/VS?
No. A 8 de noviembre de 2026, la VSME/VS es una norma voluntaria: ninguna sanción, ningún depósito obligatorio, ningún plazo legal. No obstante, puede llegar a ser necesaria en la práctica cuando un cliente, un banco o una licitación exigen información ESG.
¿A quién afecta la VSME/VS?
Principalmente a las pymes y microempresas no cotizadas situadas fuera del ámbito obligatorio de la CSRD. Desde que la Directiva «Ómnibus I» elevó los umbrales, solo siguen obligadas por la CSRD las empresas de más de 1 000 asalariados y más de 450 millones de euros de volumen de negocios neto; las demás pueden optar por un enfoque voluntario.
¿Se necesita una auditoría para un informe VSME/VS?
No, ninguna auditoría ni verificación por un tercero es obligatoria para un informe VSME/VS. No obstante, una empresa puede optar por reforzar la credibilidad de su informe mediante un encargo de verificación voluntario, realizado, por ejemplo, por un asesor contable o un auditor de cuentas.
Para saber más
- Aplicar la norma VSME/VS en pymes y microempresas: método paso a paso – elegir el módulo, recopilar los datos B1 a B11 y constituir el expediente de pruebas.
- La VSME/VS frente a otros marcos – CSRD, NEIS (ESRS), GRI, EcoVadis, ISO 26000, huella de carbono.
- VSME/VS y cadena de valor – responder a un cuestionario ESG de un cliente y entender el límite máximo para la cadena de valor (value chain cap).
- VSME/VS y financiación – lo que realmente piden los bancos y los inversores.
- Actualidad y seguimiento normativo VSME/VS y VS – Ómnibus, acto delegado, cada hecho fechado y documentado.
Fuentes y verificación — verificado el 8 de noviembre de 2026
Cada afirmación normativa de esta página se ha contrastado con el texto oficial. Las referencias que figuran a continuación le permiten comprobarlo por sí mismo.
- Reglamento Delegado (UE) 2026/1560 de la Comisión, de 3 de julio de 2026 (adoptado con la referencia C(2026) 5011), «por el que se completa la Directiva 2013/34/UE del Parlamento Europeo y del Consejo mediante el establecimiento de normas de presentación de información sobre sostenibilidad de aplicación voluntaria por parte de las empresas protegidas por el límite máximo para la cadena de valor». Base jurídica: artículo 29 quater bis, apartado 1, de la Directiva 2013/34/UE. Publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie L) el 21 de septiembre de 2026, en vigor desde el 24 de septiembre de 2026 (artículo 4); su artículo 3 (límite máximo para la cadena de valor) se aplica a los ejercicios que comiencen a partir del 1 de enero de 2027. Texto oficial en EUR-Lex · versión adoptada el 3 de julio de 2026 (PDF, Comisión Europea). Artículos pertinentes: 1 (definición del límite máximo), 2, apartado 1 (quién puede aplicar la norma), 3, apartado 2 (el límite máximo solo comprende los puntos de datos del anexo II), 4 (entrada en vigor), considerando 5 (fin de los efectos jurídicos de la Recomendación, mensaje a los financiadores). Transmitido al Parlamento y al Consejo el 3 de julio de 2026 (signatura del Consejo 11697/26, de 9 de julio de 2026).
- Reglamento Delegado (UE) 2026/1563 de la Comisión, de 3 de julio de 2026 (adoptado con la referencia C(2026) 5010, revisión de las NEIS (ESRS)): reduce en un 61 % el número de puntos de datos obligatorios. Publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea el 21 de septiembre de 2026; entra en vigor el 10 de noviembre de 2026 (artículo 3) y se aplica a los ejercicios que comiencen a partir del 1 de enero de 2027. Texto oficial en EUR-Lex · versión adoptada (PDF, Comisión Europea).
- Recomendación (UE) 2025/1710, de 30 de julio de 2025 (respaldo de la VSME del EFRAG), DO de 5 de agosto de 2025 — texto en EUR-Lex. El considerando 5 del Reglamento Delegado (UE) 2026/1560 prevé que «debería considerarse que la Recomendación ya no produce efectos jurídicos» a partir de la entrada en vigor de este, es decir, el 24 de septiembre de 2026.
- Directiva (UE) 2026/470, de 24 de febrero de 2026 (Ómnibus I), publicada en el DO el 26 de febrero de 2026, en vigor desde el 18 de marzo de 2026 — texto en EUR-Lex. Transposición nacional prevista a más tardar el 19 de marzo de 2027.
- EFRAG — modelo digital VSME/VS y taxonomía XBRL, versión 2.0.0 del 4 de noviembre de 2026 (elaborada de conformidad con la norma voluntaria (VS), el Reglamento Delegado (UE) 2026/1560 publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea el 21 de septiembre de 2026; sustituye a la versión 1.3.0 del 11 de junio de 2026, que el EFRAG pide no seguir utilizando) — página del EFRAG.
¿Alguna duda sobre el calendario? El estado de tramitación de los textos se sigue, con fechas, en nuestro seguimiento normativo.