Standard VSME/VS – standard pro podávání zpráv o udržitelnosti určený pro nekótované malé a střední podniky (MSP) a mikropodniky mimo působnost směrnice CSRD – bývá často prezentován jako téma pro konzultanty v oblasti společenské odpovědnosti. To je neúplný pohled. V praxi zná čísla malého či středního podniku už nejlépe jeho účetní poradce, který každý rok pracuje s jeho fakturami za energie, mzdovými údaji, dlouhodobým majetkem a nákupy. Účetní kancelář je proto ideálně připravena proměnit standard VSME/VS v jasnou a opakující se poradenskou zakázku.
Tato stránka je určena účetním poradcům, statutárním auditorům (commissaires aux comptes), jejich spolupracovníkům a sdružením pro správu a účetnictví (francouzské AGC). Vysvětluje, proč VSME/VS přirozeně navazuje na jejich profesi, jak zakázku vymezit a zpracovat, a vyvrací jednu houževnatou mylnou představu: ne, odborník na čísla není odsouzen k tomu, aby zůstal pouhým divákem zprávy o udržitelnosti. Může ji zpracovat, a dokonce i zvýšit důvěryhodnost jejího výsledku.
Proč je VSME/VS pro kancelář přirozenou zakázkou
Standard VSME/VS vypracovala skupina EFRAG a dne 17. prosince 2024 jej předala Evropské komisi, a to v návaznosti na mandát udělený balíčkem úlev pro MSP (SME Relief Package) ze dne 12. září 2023. Jeho hlavní cíl: nabídnout malým subjektům jednotný a přiměřený rámec, jak odpovídat na požadavky ESG ze strany jejich klientů, bank a odběratelů, aniž by si musely nechat vnucovat nesourodé dotazníky. Jinými slovy, standard VSME/VS je nástrojem zjednodušení a standardizace – přesně v oblasti, v níž kancelář přináší přidanou hodnotu.
Tuto zakázku činí přirozenou tři důvody. Zaprvé postavení: kancelář je již důvěryhodnou třetí stranou MSP, které podnik svěřuje svá čísla. Zadruhé metoda: zpracovat strukturovanou zprávu na základě podpůrných dokladů, sestavit pracovní spis a dohledat každý údaj až k jeho zdroji – to je jádro účetní profese. Zatřetí obchodní načasování: s reformou Omnibus se působnost směrnice CSRD zužuje pouze na podniky, které překračují dvě kumulativní kritéria – více než 1 000 zaměstnanců a čistý obrat vyšší než 450 milionů EUR (použití pro účetní období začínající dne 1. ledna 2027 nebo později). Mnoho podniků tak přestává mít tuto povinnost, přestože jim požadavky ESG nadále přicházejí. Tato skupina podniků, nyní orientovaná na dobrovolné podávání zpráv, představuje pro kanceláře přirozený trh.
Rozhodující výhoda: většina dat je již v účetním spisu
To je ústřední argument a zaslouží si být řečen bez okolků. Významná část informací, které vyžaduje základní modul standardu VSME/VS (informace B1 až B11), je již v té či oné podobě obsažena ve spisu MSP, který kancelář vede.
Vezměme nejkonkrétnější oblasti. Informace B3, která se týká energie a emisí skleníkových plynů, čerpá přímo z faktur za elektřinu, plyn a pohonné hmoty – z dokladů, které kancelář již zaúčtovává. Sociální informace o zaměstnancích (B8), zdraví a bezpečnosti (B9), odměňování, kolektivním vyjednávání a vzdělávání (B10) vycházejí ze mzdové agendy a sociálních hlášení, která kancelář nebo sdružení pro správu a účetnictví zpracovává nebo kontroluje. Dlouhodobý majetek, vozový park a užívané plochy jsou patrné z rozvahy. Nákupy a struktura nákladů osvětlují využívání zdrojů a nakládání s odpady (B7).
Kancelář tedy nikdy nezačíná od nuly. Její přidaná hodnota nespočívá ve sběru neexistujících dat, ale v přeuspořádání již existujících dat podle logiky standardu VSME/VS, v doplnění toho, co chybí (několik fyzických ukazatelů, formalizovaná politika), a v zajištění dohledatelnosti celku. Tento posun mění vše v tom, jak zakázku prodávat: nejde o další projekt navíc, ale o zhodnocení materiálu, který kancelář již má.
Je však na místě jedna metodická výhrada. Skupina EFRAG nezveřejňuje žádný oficiální počet datových bodů standardu VSME/VS: kolující součty pocházejí z počítání třetích stran a liší se podle zvolené podrobnosti. Je proto rozumné uvažovat v informacích B1 až B11 a C1 až C9, aniž by se uváděl jakýkoli počet prezentovaný jako oficiální. Podrobnosti o obsahu jednotlivých modulů viz stránka Standard VSME/VS: definice, moduly a status.
Vymezení zakázky: smlouva o zakázce, rozsah, práce
Jako každá služba začíná i zakázka VSME/VS písemným vymezením. Smlouva o zakázce upřesňuje předmět (pomoc při sestavení zprávy VSME/VS), zvolený modul (pouze základní, nebo základní a komplexní), okruh dotčených subjektů a provozoven, referenční účetní období, rozdělení rolí mezi klienta a kancelář a očekávané výstupy.
Volba modulu určuje rozsah práce. Základní modul (B1 až B11) tvoří společný základ pro každý podnik, který standard VSME/VS uplatňuje. Komplexní modul (C1 až C9) se k němu přidává, pokud klient nebo některý z jeho partnerů potřebuje podrobnější informace – strategie, klimatické cíle, lidská práva, správa a řízení. Tato volba se provádí případ od případu podle skutečného požadavku, který projekt vyvolal. K logice tohoto požadavku – dotazník klienta, požadavek banky, výběrové řízení – viz VSME/VS a hodnotový řetězec a VSME/VS a financování.
Následně se vymezí rozsah prací: které údaje budou převzaty z účetního spisu, které si vyžádají rozhovor nebo sběr u klienta a jakou úroveň ověření kancelář uplatní. Je třeba jasně říci, čím zakázka není: není-li výslovně sjednáno jinak, zakázka spočívající v pomoci při sestavení zprávy není zakázkou poskytující ujištění. Toto zásadní rozlišení je rozvedeno níže.
Zpracování a zajištění: pracovní spis, podpůrné doklady, dohled
Fáze zpracování vychází z ustálených postupů profese. Každou zveřejněnou informaci musí být možné spojit se zdrojem a dokladem: údaj o energii odkazuje na fakturu, počet zaměstnanců na sociální hlášení, vzdělávání na plán vzdělávání a příslušné doklady. Tato matice údaj → zdroj → doklad tvoří pracovní spis a chrání klienta stejně jako kancelář v případě pozdějších dotazů. Stejná logika je z pohledu MSP podrobně popsána v průvodci Uplatňování standardu VSME/VS v malých a středních podnicích a mikropodnicích.
Standard VSME/VS je založen na zásadě proporcionality, někdy shrnované formulí „je-li použitelné“ (zásada použitelnosti): podnik vyplňuje pouze to, co se ho skutečně týká, a uvede ukazatele, které pro jeho činnost nejsou relevantní. Kancelář pak dbá na zdokumentování těchto rozhodnutí, aby chybějící údaj byl odůvodněnou a dohledatelnou volbou, nikoli opomenutím.
Pokud jde o nástroje, oficiální šablona skupiny EFRAG v Excelu nabízí bezplatný a strukturovaný výchozí bod; její omezení se projevují hlavně při zpracování většího počtu spisů. Úplný přehled obsahuje stránka Nástroje a software pro podávání zpráv podle standardu VSME/VS. Dohled se konečně řídí obvyklou hierarchií kanceláře, od spolupracovníka až po osobu, která zprávu podepisuje, což zaručuje jednotnou úroveň kvality napříč spisy.
Ujištění a zvýšení důvěryhodnosti třetí stranou
Právě zde se vyvrací jeden houževnatý mýtus. Často se tvrdí, že „kancelář nemůže zprávu o udržitelnosti osvědčit“. Toto tvrzení zaměňuje dvě věci: neexistenci povinnosti auditu a možnost zakázky poskytující ujištění. Obojí se navzájem nevylučuje.
Právní stav — ke dni 8. listopadu 2026
- VSME/VS: standard vypracovaný skupinou EFRAG (předaný dne 17. prosince 2024), převzatý doporučením Komise (EU) 2025/1710 ze dne 30. července 2025. Jde o akt soft law, nezávazný, bez sankcí a bez povinného uložení (podání) zprávy, který od 24. září 2026 již nemá právní účinky (bod 5 odůvodnění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2026/1560).
- VS (dobrovolný standard): přijatý Komisí formou aktu v přenesené pravomoci dne 3. července 2026 (referenční číslo C(2026) 5011), zveřejněný v Úředním věstníku Evropské unie dne 21. září 2026 (nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2026/1560). V platnost vstoupil dne 24. září 2026. VSME/VS a VS jsou dva související, avšak odlišné instrumenty; bylo by předčasné hovořit o pouhé změně názvu.
Průběžně aktualizováno v našem přehledu legislativních novinek.
U dobrovolné zprávy není povinný audit
Standard VSME/VS je dobrovolný rámec. Zpráva sestavená podle tohoto rámce nepodléhá žádné zákonné povinnosti auditu ani ověření třetí stranou. MSP může svou zprávu zveřejnit nebo předat klientovi, aniž by prošla jakoukoli externí kontrolou. Jde o prostor svobody, nikoli o omezení.
Od 3. července 2026 již tento bod není věcí výkladu: bod 5 odůvodnění aktu v přenesené pravomoci stanoví, že „podniky, které standard uplatňují, nejsou povinny nechat ověřit informace, které zveřejňují“. Výhrada týkající se francouzské praxe (stanoviska CNCC/H2A – francouzské profesní komory a dozorového orgánu auditorů) přetrvává: vyloučena je evropská povinnost, nikoli užitečnost dobrovolného ujištění.
Dobrovolná zakázka poskytující ujištění nebo prověrka však zůstává možná (typ ISAE 3000, k potvrzení ze strany CNCC/H2A)
Neexistence povinnosti nebrání opačnému postupu. Odborník na čísla může volitelně a na žádost nabídnout dobrovolnou zakázku poskytující ujištění nebo prověrku, jejímž cílem je posílit důvěryhodnost zprávy v očích banky, odběratele nebo investora. Zakázky poskytující ujištění k jiným než historickým finančním informacím se v praxi řídí rámci typu ISAE 3000. Právě toto zvýšení důvěryhodnosti třetí stranou odlišuje zprávu založenou na vlastním prohlášení od zprávy, jejíž konzistenci prověřil odborník.
Upřesnění v zájmu přesnosti: přesný režim použitelný ve Francii – povaha zakázky, kdo ji může provádět, podle jakého rámce a s jakou úrovní ujištění (přiměřené, nebo omezené) – je třeba před formálním závazkem potvrdit u příslušných orgánů (CNCC, H2A). Tato stránka představuje tržní příležitost, nikoli pevně daný normativní rámec. Opatrnost v tomto bodě chrání klienta stejně jako kancelář.
Ocenění zakázky: metoda podle složitosti, bez zveřejněného ceníku
Cenu zakázky VSME/VS nelze stanovit jednotným paušálem: pracnost závisí především na složitosti spisu. Místo pevného tarifu je lepší uvažovat podle faktorů pracnosti a sestavit cenovou nabídku na míru.
- Zvolený modul: pouze základní, nebo základní a komplexní, přičemž druhý jmenovaný vyžaduje více kvalitativních a strategických informací.
- Dostupnost dat: klient, jemuž kancelář již vede mzdy a finanční účetnictví, bude vyžadovat mnohem méně sběru dat než částečně externě zpracovávaný spis.
- Rozsah: jediný subjekt oproti skupině s více místy nebo provozovnami.
- Úroveň služby: pouhá pomoc při sestavení zprávy, nebo zakázka zahrnující dobrovolné ujištění, která přidává další práce.
- Opakovanost: první rok nese náklady na vymezení a zavedení; další ročníky, v podstatě každoroční aktualizace, vycházejí výrazně levněji.
Tento přístup založený na faktorech umožňuje zdůvodnit cenovou nabídku vůči klientovi a objektivně vysvětlit rozdíl mezi malým a složitým spisem, aniž by bylo nutné zveřejňovat ceník.
Organizace a hromadné zpracování: kdo co zpracovává při více spisech
Standard VSME/VS ukazuje svůj plný přínos, když jej kancelář zpracovává hromadně, a ne případ od případu. Rozdělení rolí pak odpovídá obvyklé organizaci kanceláře.
Spolupracovník zajišťuje zpracování: převzetí dat ze spisu, zadání do šablony, sestavení dokladů. Vedoucí zakázky provádí revizi, kontroluje soulad mezi daty a doklady a vyřizuje otevřené body. Účetní poradce dohlíží, rozhoduje o složitých metodických otázkách a stvrzuje výsledek svým podpisem. Tento řetězec, již zaběhnutý u účetních zakázek, lze bez problémů uplatnit i na VSME/VS.
Pro hromadné zpracování se nabízí několik postupů: standardizovat opakovaně použitelnou smlouvu o zakázce a osnovu pracovního spisu, vytvořit knihovnu zdrojů podle typu údaje a stavět na předchozím roce, protože podstatná část spisu se spíše aktualizuje, než vytváří znovu. Šablona skupiny EFRAG v Excelu na začátek postačí; od určitého počtu spisů se vyplatí lépe vybavené řešení – tato volba je rozebrána na stránce Nástroje a software pro podávání zpráv podle standardu VSME/VS.
Často kladené otázky
Může kancelář osvědčit zprávu VSME/VS?
U zprávy VSME/VS, která spadá do dobrovolného rámce, není povinný žádný audit. Odborník však může na žádost nabídnout dobrovolnou zakázku poskytující ujištění nebo prověrku (typu ISAE 3000), aby zvýšil důvěryhodnost zprávy u banky, odběratele nebo investora. Přesný režim použitelný ve Francii je třeba před jakýmkoli závazkem potvrdit u CNCC a H2A. Představa, že „kancelář nemůže zprávu osvědčit“, je tedy nepřesná: kancelář k tomu nemusí být povinna, a přesto to může nabídnout.
Jak přesvědčit klienta, aby zahájil zakázku VSME/VS?
Vycházet z jeho reality, nikoli ze standardu. Většina MSP se ke standardu VSME/VS dostane proto, že obdržela konkrétní požadavek: dotazník ESG od velkého klienta, požadavek ve výběrovém řízení, žádost banky. Nejúčinnější argument je dvojí: kancelář již má většinu potřebných dat (energie, mzdy, dlouhodobý majetek, nákupy), což omezuje zátěž klienta; a strukturovaná zpráva, případně s posílenou důvěryhodností, ušetří nutnost odpovídat na každý požadavek zvlášť. Chcete-li pomoci vedoucímu pracovníkovi zjistit, zda se ho standard týká, odkažte jej na definici standardu VSME/VS a na průvodce Uplatňování standardu VSME/VS v malých a středních podnicích a mikropodnicích.
Je nutné být statutárním auditorem, aby bylo možné pracovat se standardem VSME/VS?
Pro pomoc při sestavení zprávy nikoli – ta patří k běžným zakázkám kanceláře. Otázka oprávněného odborníka vyvstává konkrétně u zakázky poskytující ujištění: její přesný rámec ve Francii je třeba potvrdit u příslušných orgánů. Hodnotový řetězec požadavků ESG a role jednotlivých aktérů jsou podrobně popsány na stránce VSME/VS a hodnotový řetězec.
Další informace
- Standard VSME/VS: definice, moduly a status dobrovolného standardu – základ, který je třeba znát před vymezením zakázky.
- Uplatňování standardu VSME/VS v MSP a mikropodnicích: postup krok za krokem – logika údaj → zdroj → doklad z pohledu klienta.
- VSME/VS a financování a VSME/VS a hodnotový řetězec – pochopit, co vyvolává poptávku.
- Novinky a sledování legislativy – sledovat uplatňování dobrovolného standardu (VS).
Zdroje a ověření — ověřeno dne 8. listopadu 2026
Každé regulatorní tvrzení na této stránce bylo zkontrolováno podle úředního znění. Níže uvedené odkazy vám umožní ověřit si je sami.
- Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2026/1560 ze dne 3. července 2026 (přijaté pod označením C(2026) 5011), „kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/34/EU stanovením standardů pro podávání zpráv o udržitelnosti pro dobrovolné použití podniky chráněnými stropem hodnotového řetězce“ — právní základ: čl. 29ca odst. 1 směrnice 2013/34/EU. Zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie (řada L) dne 21. září 2026, v platnosti ode dne 24. září 2026 (článek 4); jeho článek 3 (strop hodnotového řetězce) se použije na účetní období začínající dne 1. ledna 2027 nebo později. Úřední znění na EUR-Lex · znění přijaté dne 3. července 2026 (PDF, Evropská komise). Užitečné články: 1 (definice stropu), 2 odst. 1 (kdo může standard uplatňovat), 3 odst. 2 (strop zahrnuje pouze datové body uvedené v příloze II), 4 (vstup v platnost), bod 5 odůvodnění (konec právních účinků doporučení Komise, sdělení poskytovatelům financování). Předáno Evropskému parlamentu a Radě dne 3. července 2026 (dokument Rady 11697/26 ze dne 9. července 2026).
- Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2026/1563 ze dne 3. července 2026 (přijaté pod označením C(2026) 5010, revize standardů ESRS): snižuje počet povinných datových bodů o 61 %. Zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie dne 21. září 2026; vstupuje v platnost dne 10. listopadu 2026 (článek 3) a použije se na účetní období začínající dne 1. ledna 2027 nebo později. Úřední znění na EUR-Lex · přijaté znění (PDF, Evropská komise).
- Doporučení Komise (EU) 2025/1710 ze dne 30. července 2025 (převzetí standardu VSME skupiny EFRAG), Úř. věst. ze dne 5. srpna 2025 — znění na EUR-Lex. Bod 5 odůvodnění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2026/1560 stanoví, že u doporučení „by se mělo mít za to, že již nemá právní účinky“, a to ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost, tj. ode dne 24. září 2026.
- Směrnice (EU) 2026/470 ze dne 24. února 2026 (směrnice Omnibus I), zveřejněná v Úř. věst. dne 26. února 2026, v platnosti ode dne 18. března 2026 — znění na EUR-Lex. Provedení do vnitrostátního práva se očekává nejpozději do 19. března 2027.
- Skupina EFRAG — digitální šablona VSME/VS a taxonomie XBRL, verze 2.0.0 ze dne 4. listopadu 2026 (vypracovaná v souladu s dobrovolným standardem (VS), tj. nařízením v přenesené pravomoci (EU) 2026/1560 zveřejněným v Úředním věstníku Evropské unie dne 21. září 2026; nahrazuje verzi 1.3.0 ze dne 11. června 2026, kterou skupina EFRAG žádá již nepoužívat) — stránka skupiny EFRAG.
Máte dotaz k harmonogramu? Stav projednávání předpisů sledujeme s uvedením data v rámci našeho sledování právních předpisů.
