VSME/VS-standardi – uusi toimeksianto tilitoimistoille

VSME/VS-standardi on listaamattomille pk- ja mikroyrityksille laadittu kestävyysraportointistandardi, ja se on CSRD:n soveltamisalan ulkopuolella. Sitä esitellään usein yritysvastuukonsulttien aiheena. Näkemys on puutteellinen. Käytännössä pk-yrityksen luvut tuntee jo parhaiten sen tilitoimiston asiantuntija, joka käsittelee joka vuosi yrityksen energialaskut, palkkatiedot, käyttöomaisuuden ja ostot. Tilitoimisto on siksi erinomaisessa asemassa muuttamaan VSME/VS-standardin selkeäksi ja toistuvaksi tukitoimeksiannoksi.

Tämä sivu on tarkoitettu tilitoimistojen asiantuntijoille, tilintarkastajille, heidän työntekijöilleen sekä kirjanpitoyhdistyksille (ranskalaiset associations de gestion et de comptabilité). Sivulla kerrotaan, miksi VSME/VS-standardi jatkaa luontevasti ammatin ydintehtäviä ja miten toimeksianto rajataan ja toteutetaan. Lisäksi se oikaisee sitkeän väärinkäsityksen: talousalan ammattilaisen ei tarvitse jäädä kestävyysraportin sivustakatsojaksi. Hän voi laatia raportin ja jopa tehdä sen tuloksesta uskottavamman.

Miksi VSME/VS-standardi on tilitoimistolle luonteva toimeksianto

VSME/VS-standardin laati EFRAG, ja se luovutettiin Euroopan komissiolle 17. joulukuuta 2024. Työ perustui 12. syyskuuta 2023 esitellyn SME Relief Package -paketin antamaan toimeksiantoon. Ensisijainen tavoite on tarjota pienille organisaatioille yksi oikeasuhteinen kehys, jonka avulla ne voivat vastata asiakkaiden, pankkien ja yritysasiakkaiden ESG-tietopyyntöihin ilman, että niille sälytetään toisistaan poikkeavia kyselylomakkeita. VSME/VS-standardi on siis yksinkertaistamisen ja yhdenmukaistamisen väline. Juuri tällä alueella tilitoimisto tuottaa lisäarvoa.

Kolme syytä tekee tästä toimeksiannosta luontevan. Ensimmäinen on asema: tilitoimisto on jo pk-yrityksen luotettu kolmas osapuoli, jolle yritys uskoo lukunsa. Toinen on menetelmä: jäsennellyn raportin laatiminen tositteiden pohjalta, työpapereiden kokoaminen ja jokaisen tiedon jäljittäminen lähteeseensä ovat kirjanpitotyön ydintä. Kolmas on markkinoiden aikataulu: Omnibus-uudistuksen myötä CSRD:n soveltamisala supistuu koskemaan vain yrityksiä, jotka ylittävät kaksi kumulatiivista kynnysarvoa: yli 1 000 työntekijää ja yli 450 miljoonan euron nettoliikevaihto (sovelletaan 1. tammikuuta 2027 tai sen jälkeen alkaviin tilikausiin). Suuri joukko yrityksiä vapautuu näin velvoitteesta, mutta ne saavat edelleen ESG-tietopyyntöjä. Tämä nyt vapaaehtoiseen raportointiin suuntautuva joukko muodostaa tilitoimistoille luontevat markkinat.

Ratkaiseva etu: suurin osa tiedoista on jo kirjanpitoaineistossa

Tämä on keskeinen perustelu, ja se kannattaa sanoa suoraan. Merkittävä osa VSME/VS-standardin perusmoduulissa edellytetyistä tiedoista (tiedonantovaatimukset B1–B11) on jo jossakin muodossa tilitoimiston hoitamassa pk-yrityksen aineistossa.

Otetaan esimerkiksi konkreettisimmat tiedonantovaatimukset. Energiaa ja kasvihuonekaasupäästöjä koskeva tiedonantovaatimus B3 perustuu suoraan sähkö-, kaasu- ja polttoainelaskuihin, jotka tilitoimisto jo kirjaa. Henkilöstön määrää (B8), työterveyttä ja -turvallisuutta (B9) sekä palkitsemista, työehtosopimusneuvotteluja ja koulutusta (B10) koskevat sosiaaliset tiedot saadaan palkanlaskennasta ja työnantajailmoituksista, jotka tilitoimisto tai kirjanpitoyhdistys tuottaa tai joita se valvoo. Käyttöomaisuus, ajoneuvokanta ja käytössä olevat tilat näkyvät taseessa. Ostot ja kustannusrakenne valaisevat resurssien käyttöä ja jätehuoltoa (B7).

Tilitoimisto ei siis koskaan aloita tyhjästä. Sen lisäarvo ei ole olemattomien tietojen keräämisessä, vaan jo olemassa olevien tietojen järjestämisessä uudelleen VSME/VS-standardin rakenteen mukaisesti, puuttuvien täydennysten hankkimisessa (muutama fyysinen mittari, kirjattu toimintaperiaate) ja kokonaisuuden jäljitettävyyden varmistamisessa. Tämä uusi näkökulma muuttaa täysin tavan myydä toimeksiantoa: kyse ei ole uudesta lisätyöstä vaan tilitoimiston jo hallussa olevan aineiston hyödyntämisestä.

Menetelmään liittyy kuitenkin yksi varauma. EFRAG ei julkaise VSME/VS-standardin tietopisteille virallista lukumäärää: liikkuvat kokonaismäärät perustuvat kolmansien osapuolten laskelmiin ja vaihtelevat valitun tarkkuustason mukaan. Siksi on varminta puhua tiedonantovaatimuksista B1–B11 ja C1–C9 esittämättä virallisena pidettyä lukumäärää. Kunkin moduulin sisällöstä tarkemmin sivulla VSME/VS-standardi: määritelmä, moduulit ja asema.

Toimeksiannon rajaaminen: toimeksiantokirje, laajuus ja toimenpiteet

Kuten mikä tahansa palvelu, VSME/VS-toimeksianto alkaa kirjallisella rajauksella. Toimeksiantokirjeessä määritellään kohde (avustaminen VSME/VS-raportin laatimisessa), valittu moduuli (pelkkä perusmoduuli tai perusmoduuli ja laajennettu moduuli), mukana olevien yksiköiden ja toimipaikkojen laajuus, raportointitilikausi, roolijako asiakkaan ja tilitoimiston välillä sekä odotetut tuotokset.

Moduulin valinta määrittää työmäärän. Perusmoduuli (B1–B11) on yhteinen perusta kaikille VSME/VS-standardia soveltaville yrityksille. Laajennettu moduuli (C1–C9) tulee lisäksi, kun asiakas tai joku sen sidosryhmistä tarvitsee syvällisempiä tietoja esimerkiksi strategiasta, ilmastotavoitteista, ihmisoikeuksista tai hallinnosta. Valinta tehdään tapauskohtaisesti sen todellisen pyynnön perusteella, joka käynnisti hankkeen. Tällaisten pyyntöjen logiikasta (asiakkaan kyselylomake, pankin vaatimus, tarjouspyyntö) ks. VSME/VS ja arvoketju ja VSME/VS ja rahoitus.

Seuraavaksi määritellään toimenpiteet: mitkä tiedot poimitaan kirjanpitoaineistosta, mitkä edellyttävät haastattelua tai tiedonkeruuta asiakkaalta ja minkä tasoista tarkistusta tilitoimisto soveltaa. On oltava selvää, mitä toimeksianto ei ole: ellei erikseen sovita toisin, laatimisessa avustaminen ei ole varmennustoimeksianto. Tätä olennaista eroa käsitellään tarkemmin jäljempänä.

Laatiminen ja varmistaminen: työpaperit, tositteet ja valvonta

Laatimisvaiheessa hyödynnetään ammatin vakiintuneita käytäntöjä. Jokainen julkaistava tieto on voitava yhdistää lähteeseen ja todisteeseen: energiatieto viittaa laskuun, henkilöstömäärä työnantajailmoitukseen ja koulutus koulutussuunnitelmaan ja sitä tukeviin asiakirjoihin. Tämä tieto → lähde → todiste -matriisi muodostaa työpaperit ja suojaa sekä asiakasta että tilitoimistoa, jos kysymyksiä herää myöhemmin. Samaa logiikkaa käsitellään pk-yrityksen näkökulmasta oppaassa VSME/VS-standardin soveltaminen pk- ja mikroyrityksissä.

VSME/VS-standardi perustuu suhteellisuusperiaatteeseen, josta käytetään joskus nimitystä ”soveltuvissa tapauksissa” -periaate: yritys ilmoittaa vain sitä todella koskevat tiedot ja mainitsee mittarit, jotka eivät ole merkityksellisiä sen toiminnan kannalta. Tilitoimisto huolehtii näiden valintojen dokumentoinnista, jotta puuttuva tieto on perusteltu ja jäljitettävä valinta eikä unohdus.

Työkalujen osalta EFRAGin virallinen Excel-malli tarjoaa maksuttoman ja jäsentävän lähtökohdan; sen rajoitukset tulevat esiin lähinnä silloin, kun käsitellään useita asiakkaita. Kattava katsaus on sivulla VSME/VS-raportoinnin työkalut ja ohjelmistot. Valvonta noudattaa tilitoimiston tavanomaista hierarkiaa kirjanpitäjästä allekirjoittajaan, mikä takaa tasaisen laadun asiakkaasta toiseen.

Varmennus ja uskottavuus kolmannen osapuolen kautta

Tässä kohdassa oikaistaan sitkeä myytti. Usein kuulee, että ”tilitoimisto ei voi varmentaa” kestävyysraporttia. Väite sekoittaa kaksi asiaa: tarkastusvelvollisuuden puuttumisen ja varmennustoimeksiannon mahdollisuuden. Ne eivät ole ristiriidassa keskenään.

Vapaaehtoiseen raporttiin ei kohdistu pakollista lakisääteistä tilintarkastusta

VSME/VS-standardi on vapaaehtoinen viitekehys. Sen mukaisesti laadittuun raporttiin ei kohdistu lakisääteistä velvollisuutta tilintarkastukseen tai kolmannen osapuolen varmennukseen. Pk-yritys voi julkaista raporttinsa tai toimittaa sen asiakkaalle ilman minkäänlaista ulkopuolista tarkastusta. Tämä on vapaus, ei rajoite.

3. heinäkuuta 2026 lähtien asia ei ole enää tulkinnanvarainen: delegoidun säädöksen johdanto-osan 5 kappaleessa todetaan, että ”standardia soveltavien yritysten ei tarvitse varmennuttaa julkaisemiaan tietoja”. Ranskan käytäntöä koskeva varauma (CNCC:n ja H2A:n eli Ranskan tilintarkastajajärjestön ja tilintarkastusvalvojan kannat) on edelleen voimassa: poistettu on EU:n velvoite, ei vapaaehtoisen varmennuksen hyödyllisyys.

Vapaaehtoinen varmennus- tai katselmustoimeksianto on kuitenkin edelleen mahdollinen (ISAE 3000 -tyyppinen, vahvistettava CNCC:ltä/H2A:lta)

Velvollisuuden puuttuminen ei estä päinvastaista lähestymistapaa. Talousalan ammattilainen voi tarjota lisäpalveluna ja pyynnöstä vapaaehtoista varmennus- tai tarkastustoimeksiantoa, jonka tarkoitus on lisätä raportin uskottavuutta pankin, yritysasiakkaan tai sijoittajan silmissä. Muita kuin historiallisia taloudellisia tietoja koskevissa varmennustoimeksiannoissa sovelletaan käytännössä ISAE 3000 -tyyppisiä viitekehyksiä. Juuri tämä kolmannen osapuolen tuoma uskottavuus erottaa itse ilmoitetun raportin raportista, jonka johdonmukaisuuden ammattilainen on tarkastanut.

Täsmennys tarkkuuden vuoksi: Ranskassa sovellettava tarkka järjestelmä – toimeksiannon luonne, kuka sen voi suorittaa, minkä viitekehyksen mukaan ja millä varmuustasolla (kohtuullinen tai rajoitettu) – on vahvistettava toimivaltaisilta elimiltä (CNCC eli Ranskan tilintarkastajien kansallinen järjestö, H2A eli Ranskan tilintarkastusvalvontaviranomainen) ennen virallista sitoutumista. Tämä sivu esittelee markkinamahdollisuuden, ei vakiintunutta normatiivista kehystä. Varovaisuus tässä asiassa suojaa sekä asiakasta että tilitoimistoa.

Toimeksiannon hinnoittelu: monimutkaisuuteen perustuva menetelmä ilman julkista hinnastoa

VSME/VS-toimeksiantoa ei hinnoitella yhdellä kiinteällä hinnalla: työmäärä riippuu ennen kaikkea asiakkaan aineiston monimutkaisuudesta. Hinnaston sijaan on parempi tarkastella työmäärään vaikuttavia tekijöitä ja laatia räätälöity tarjous.

• Valittu moduuli: pelkkä perusmoduuli tai perusmoduuli ja laajennettu moduuli, joista jälkimmäinen edellyttää enemmän laadullisia ja strategisia tietoja.
• Tietojen saatavuus: asiakas, jonka palkanlaskennan ja yleisen kirjanpidon tilitoimisto jo hoitaa, edellyttää paljon vähemmän tiedonkeruuta kuin osittain ulkoistettu asiakas.
• Laajuus: yksi yksikkö verrattuna konserniin, jolla on useita toimipaikkoja tai yksiköitä.
• Palvelutaso: pelkkä laatimisessa avustaminen tai toimeksianto, johon sisältyy vapaaehtoinen varmennus ja siten lisää toimenpiteitä.
• Toistuvuus: ensimmäiseen vuoteen kohdistuu rajauksen ja käyttöönoton työ; seuraavat vuodet ovat pääasiassa vuosittaista päivitystyötä ja hinnoitellaan selvästi edullisemmin.

Tekijöihin perustuva tarkastelu auttaa perustelemaan tarjouksen asiakkaalle ja tekemään pienen ja monimutkaisen toimeksiannon eron objektiiviseksi ilman julkista hinnastoa.

Organisointi ja tehostaminen: kuka tekee mitä, kun asiakkaita on useita

VSME/VS-standardin hyöty korostuu, kun tilitoimisto käsittelee sitä sarjatyönä eikä tapaus kerrallaan. Roolijako noudattaa tällöin tilitoimiston tavanomaista organisaatiota.

Tiimin jäsen vastaa tuotannosta: tietojen poimimisesta aineistosta, syöttämisestä malliin ja tositteiden kokoamisesta. Tiiminvetäjä käy työn läpi, tarkistaa tietojen ja todisteiden johdonmukaisuuden ja selvittää avoimet kysymykset. Tilitoimiston asiantuntija valvoo, ratkaisee vaikeat menetelmävalinnat ja vastaa allekirjoituksellaan. Tämä kirjanpitotoimeksiannoissa jo hioutunut ketju soveltuu sellaisenaan VSME/VS-standardiin.

Tehostamisen keinoja ovat muun muassa uudelleenkäytettävän toimeksiantokirjeen ja työpaperipohjan vakiointi, lähdekirjaston kokoaminen tietotyypeittäin sekä edellisvuosien työn hyödyntäminen, koska valtaosa aineistosta päivitetään eikä sitä laadita uudelleen. EFRAGin Excel-malli riittää alkuun; tietyn asiakasmäärän jälkeen kehittyneempi ratkaisu tulee perustelluksi. Valintaa käsitellään sivulla VSME/VS-raportoinnin työkalut ja ohjelmistot.

Usein kysytyt kysymykset

Voiko tilitoimisto varmentaa VSME/VS-raportin?

VSME/VS-raportille, joka perustuu vapaaehtoiseen kehykseen, ei ole pakollista lakisääteistä tarkastusta. Ammattilainen voi kuitenkin tarjota pyynnöstä vapaaehtoista varmennus- tai tarkastustoimeksiantoa (ISAE 3000 -tyyppinen) lisätäkseen raportin uskottavuutta pankin, yritysasiakkaan tai sijoittajan silmissä. Ranskassa sovellettava tarkka järjestelmä on vahvistettava CNCC:ltä (Ranskan tilintarkastajien kansallinen järjestö) ja H2A:lta (Ranskan tilintarkastusvalvontaviranomainen) ennen sitoutumista. Käsitys, jonka mukaan ”tilitoimisto ei voi varmentaa”, on siis virheellinen: tilitoimistolla ei välttämättä ole velvollisuutta siihen, mutta se voi tarjota sitä.

Miten asiakas saadaan vakuuttuneeksi VSME/VS-toimeksiannon aloittamisesta?

Lähtemällä liikkeelle asiakkaan todellisuudesta, ei standardista. Useimmat pk-yritykset tarttuvat VSME/VS-standardiin, koska ne ovat saaneet konkreettisen pyynnön: suuren asiakkaan ESG-kyselyn, tarjouspyynnön vaatimuksen tai pankin tietopyynnön. Tehokkain perustelu on kaksiosainen: tilitoimistolla on jo valtaosa tarvittavista tiedoista (energia, palkat, käyttöomaisuus, ostot), mikä keventää asiakkaan työtä, ja jäsennelty, mahdollisesti varmennettu raportti poistaa tarpeen vastata jokaiseen pyyntöön erikseen. Jotta yrityksen johtaja voi selvittää, koskeeko asia häntä, ohjaa hänet sivulle VSME/VS-standardin määritelmä ja oppaaseen VSME/VS-standardin soveltaminen pk- ja mikroyrityksissä.

Onko oltava tilintarkastaja, jotta voi toimia VSME/VS-standardin parissa?

Ei raportin laatimisessa avustamiseen, joka kuuluu tilitoimiston tavanomaisiin toimeksiantoihin. Kysymys pätevästä ammattilaisesta koskee nimenomaan varmennustoimeksiantoa: sen tarkka kehys Ranskassa on vahvistettava toimivaltaisilta elimiltä. ESG-tietopyyntöjen arvoketjua ja kunkin osapuolen roolia käsitellään tarkemmin sivulla VSME/VS ja arvoketju.

Lisätietoa

• VSME/VS-standardi: vapaaehtoisen standardin määritelmä, moduulit ja asema – perusta, joka on tunnettava ennen toimeksiannon rajaamista.
• VSME/VS-standardin soveltaminen pk- ja mikroyrityksissä: vaiheittainen menetelmä – tieto → lähde → todiste -logiikka asiakkaan näkökulmasta.
• VSME/VS ja rahoitus sekä VSME/VS ja arvoketju – mikä käynnistää tietopyynnön.
• Ajankohtaista ja sääntelyseuranta – vapaaehtoisen standardin (VS) soveltamisen seuranta.

Lähteet ja tarkistus – tarkistettu 8. marraskuuta 2026

Jokainen tämän sivun sääntelyä koskeva väite on tarkistettu virallisesta tekstistä. Alla olevien viitteiden avulla voitte tarkistaa sen itse.

• Komission 3. heinäkuuta 2026 antama delegoitu asetus (EU) 2026/1560 (hyväksytty viitteellä C(2026) 5011), ”Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2013/34/EU täydentämisestä vahvistamalla arvoketjurajauksella suojattujen yritysten vapaaehtoiseen käyttöön tarkoitetut kestävyysraportointistandardit” – oikeusperusta: direktiivin 2013/34/EU 29 ca artiklan 1 kohta. Julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja) 21. syyskuuta 2026, voimassa 24. syyskuuta 2026 alkaen (4 artikla); sen 3 artiklaa (arvoketjurajaus) sovelletaan 1. tammikuuta 2027 tai sen jälkeen alkaviin tilikausiin. Virallinen teksti EUR-Lexissä · 3. heinäkuuta 2026 hyväksytty versio (PDF, Euroopan komissio). Keskeiset säännökset: 1 artikla (arvoketjurajauksen määritelmä), 2 artiklan 1 kohta (kuka voi soveltaa standardia), 3 artiklan 2 kohta (arvoketjurajaus sisältää ainoastaan liitteen II tietopisteet), 4 artikla (voimaantulo), johdanto-osan 5 kappale (suosituksen oikeusvaikutusten päättyminen, viesti rahoittajille). Toimitettu Euroopan parlamentille ja neuvostolle 3. heinäkuuta 2026 (neuvoston asiakirja 11697/26, 9. heinäkuuta 2026).
• Komission 3. heinäkuuta 2026 antama delegoitu asetus (EU) 2026/1563 (hyväksytty viitteellä C(2026) 5010, ESRS-standardien tarkistus): vähentää pakollisten tietopisteiden määrää 61 %. Julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä 21. syyskuuta 2026; tulee voimaan 10. marraskuuta 2026 (3 artikla), ja sitä sovelletaan 1. tammikuuta 2027 tai sen jälkeen alkaviin tilikausiin. Virallinen teksti EUR-Lexissä · hyväksytty versio (PDF, Euroopan komissio).
• 30. heinäkuuta 2025 annettu suositus (EU) 2025/1710 (EFRAGin VSME-standardin hyväksyminen), EUVL 5. elokuuta 2025 – teksti EUR-Lexissä. Delegoidun asetuksen (EU) 2026/1560 johdanto-osan 5 kappaleen mukaan suosituksesta ”olisi katsottava, ettei sillä enää ole oikeusvaikutuksia” asetuksen voimaantulosta lähtien eli 24. syyskuuta 2026 alkaen.
• 24. helmikuuta 2026 annettu direktiivi (EU) 2026/470 (Omnibus I), julkaistu EUVL:ssä 26. helmikuuta 2026, tuli voimaan 18. maaliskuuta 2026 – teksti EUR-Lexissä. Direktiivin odotetaan tulevan saatetuksi osaksi kansallista lainsäädäntöä viimeistään 19. maaliskuuta 2027.
• EFRAG – VSME/VS-standardin digitaalinen malli ja XBRL-taksonomia, versio 2.0.0 (4. marraskuuta 2026) (laadittu vapaaehtoisen standardin (VS) eli 21. syyskuuta 2026 Euroopan unionin virallisessa lehdessä julkaistun delegoidun asetuksen (EU) 2026/1560 mukaisesti; korvaa version 1.3.0 (11. kesäkuuta 2026), jota EFRAG pyytää olemaan enää käyttämättä) – EFRAGin sivu.

Kysyttävää aikataulusta? Säädösten etenemistä seurataan päivämäärineen sääntelyseurannassamme.