VSME/VS: ein neues Mandat für Steuerberatungs- und Prüfungskanzleien

Der VSME/VS-Standard – der Standard für die Nachhaltigkeitsberichterstattung, der für nicht börsennotierte KMU und Kleinstunternehmen außerhalb des Anwendungsbereichs der CSRD konzipiert wurde – wird oft als Thema für Berater im Bereich gesellschaftlicher Verantwortung dargestellt. Diese Sicht ist unvollständig. In der Praxis ist die Person, die die Zahlen eines KMU bereits am besten kennt und jedes Jahr dessen Energierechnungen, Lohndaten, Anlagevermögen und Einkäufe bearbeitet, der Steuerberater/Wirtschaftsprüfer. Die Kanzlei ist daher ideal aufgestellt, um VSME/VS in ein klares und wiederkehrendes Begleitmandat zu verwandeln.

Diese Seite richtet sich an Steuerberater/Wirtschaftsprüfer, an Abschlussprüfer (commissaires aux comptes), an ihre Mitarbeiter sowie an die Associations de gestion et de comptabilité (französische Buchführungsverbände). Sie erläutert, warum die VSME/VS die berufliche Tätigkeit naturgemäß fortführt, wie das Mandat abgegrenzt und erbracht wird, und sie korrigiert ein hartnäckiges Vorurteil: Nein, ein Berufsträger aus dem Rechnungswesen ist nicht dazu verurteilt, einem Nachhaltigkeitsbericht nur zuzuschauen. Er kann ihn erstellen und sein Ergebnis sogar glaubwürdiger machen.

Warum VSME/VS ein naheliegendes Mandat für die Kanzlei ist

Die VSME/VS wurde von der EFRAG ausgearbeitet und am 17. Dezember 2024 an die Europäische Kommission übergeben, in Fortführung des Mandats aus dem SME Relief Package vom 12. September 2023. Ihr vorrangiges Ziel: kleinen Unternehmen einen einheitlichen und verhältnismäßigen Rahmen zu bieten, um ESG-Anfragen ihrer Kunden, Banken und Auftraggeber zu beantworten, ohne sich uneinheitliche Fragebögen aufzwingen zu lassen. Mit anderen Worten: Die VSME/VS ist ein Instrument der Vereinfachung und Standardisierung – genau das Feld, auf dem eine Kanzlei Mehrwert schafft.

Drei Gründe machen dieses Mandat naheliegend. Erstens die Rolle: Die Kanzlei ist bereits die Vertrauensinstanz des KMU, der man seine Zahlen anvertraut. Zweitens die Methode: Aus Belegen einen strukturierten Bericht erstellen, Arbeitspapiere anlegen, jede Angabe bis zu ihrer Quelle zurückverfolgen – das ist der Kern der Rechnungswesenarbeit. Drittens der kommerzielle Zeitplan: Mit der Omnibus-Reform beschränkt sich der Anwendungsbereich der CSRD auf Unternehmen, die zwei kumulative Schwellenwerte überschreiten – mehr als 1.000 Beschäftigte und mehr als 450 Mio. EUR Nettoumsatzerlöse (anwendbar auf Geschäftsjahre, die ab dem 1. Januar 2027 beginnen). Zahlreiche Unternehmen fallen damit aus der Pflicht heraus, erhalten aber weiterhin ESG-Anfragen. Diese Gruppe, die sich nun der freiwilligen Berichterstattung zuwendet, ist ein natürlicher Markt für Kanzleien.

Der entscheidende Vorteil: Die meisten Daten liegen bereits in der Buchhaltungsakte

Das ist das zentrale Argument, und es verdient, unverblümt formuliert zu werden. Ein erheblicher Teil der Angaben, die das Basismodul von VSME/VS (die Angaben B1 bis B11) verlangt, ist in der einen oder anderen Form bereits in der von der Kanzlei geführten Akte des KMU vorhanden.

Nehmen wir die konkretesten Bereiche. Die Angabe B3 zu Energie und Treibhausgasemissionen speist sich direkt aus den Strom-, Gas- und Kraftstoffrechnungen – Belegen, die die Kanzlei ohnehin bereits bucht. Die sozialen Angaben zur Belegschaft (B8), zu Gesundheit und Sicherheit (B9) sowie zu Vergütung, Tarifverhandlungen und Weiterbildung (B10) ergeben sich aus der Lohnabrechnung und den Sozialmeldungen, die die Kanzlei oder der Buchführungsverband (AGC) erstellt oder überwacht. Anlagevermögen, Fuhrpark und genutzte Flächen erscheinen in der Bilanz. Einkäufe und Kostenstruktur geben Aufschluss über Ressourcennutzung und Abfallmanagement (B7).

Die Kanzlei beginnt also nie mit einem leeren Blatt. Ihr Mehrwert besteht nicht darin, nicht vorhandene Daten zu sammeln, sondern bereits vorhandene Daten neu zu ordnen – nach der Systematik von VSME/VS –, die fehlende Ergänzung einzuholen (einige physische Kennzahlen, eine formalisierte Richtlinie) und die Rückverfolgbarkeit des Ganzen sicherzustellen. Diese Neupositionierung verändert grundlegend, wie das Mandat verkauft wird: Es ist keine zusätzliche Baustelle, sondern eine Verwertung des Materials, über das die Kanzlei bereits verfügt.

Ein methodischer Vorbehalt ist jedoch angebracht. Die EFRAG veröffentlicht keine offizielle Anzahl von Datenpunkten für VSME/VS: Die kursierenden Summen stammen aus Zählungen Dritter und variieren je nach gewählter Granularität. Es ist daher ratsam, in den Angaben B1 bis B11 und C1 bis C9 zu denken, ohne eine als offiziell dargestellte Zählung anzugeben. Einzelheiten zum Inhalt der Module finden Sie auf der Seite VSME/VS-Standard: Definition, Module und Status.

Das Mandat abgrenzen: Auftragsschreiben, Umfang, Arbeitsschritte

Wie jede Leistung beginnt ein VSME/VS-Mandat mit einer schriftlichen Abgrenzung. Das Auftragsschreiben legt den Gegenstand fest (Unterstützung bei der Erstellung eines VSME/VS-Berichts), das gewählte Modul (nur Basismodul oder Basismodul plus umfassendes Modul), den Kreis der betroffenen Einheiten und Standorte, das betreffende Geschäftsjahr (Berichtszeitraum), die Aufgabenverteilung zwischen Mandant und Kanzlei sowie die erwarteten Ergebnisse.

Die Wahl des Moduls bestimmt den Aufwand. Das Basismodul (B1 bis B11) bildet die gemeinsame Grundlage für jedes Unternehmen, das VSME/VS anwendet. Das umfassende Modul (C1 bis C9) kommt hinzu, wenn der Mandant oder einer seiner Ansprechpartner weitergehende Angaben benötigt – Strategie, Klimaziele, Menschenrechte, Governance. Diese Wahl erfolgt von Fall zu Fall, je nach der konkreten Anfrage, die das Projekt ausgelöst hat. Zur Logik dieser Anfrage – Kundenfragebogen, Anforderung der Bank, Ausschreibung – siehe VSME/VS und Wertschöpfungskette und VSME/VS und Finanzierung.

Anschließend werden die Arbeitsschritte festgelegt: Welche Daten werden aus der Buchhaltungsakte entnommen, welche erfordern ein Gespräch oder eine Erhebung beim Mandanten, welche Kontrolltiefe wendet die Kanzlei an. Man muss klar sagen, was das Mandat nicht ist: Sofern nicht ausdrücklich vereinbart, ist ein Mandat zur Unterstützung bei der Erstellung kein Prüfungsauftrag (Assurance). Diese wesentliche Unterscheidung wird weiter unten erläutert.

Erstellen und absichern: Arbeitspapiere, Belege, Überwachung

In der Erstellungsphase greifen die bewährten beruflichen Routinen. Jede veröffentlichte Angabe muss sich mit einer Quelle und einem Nachweis verknüpfen lassen: Der Energiewert verweist auf die Rechnung, die Beschäftigtenzahl auf die Sozialmeldung, die Weiterbildung auf den Schulungsplan und die zugehörigen Belege. Diese Matrix Angabe → Quelle → Nachweis bildet die Arbeitspapiere und schützt bei späteren Rückfragen den Mandanten ebenso wie die Kanzlei. Dieselbe Logik wird aus Sicht des KMU im Leitfaden VSME/VS in KMU und Kleinstunternehmen anwenden ausführlich dargestellt.

VSME/VS beruht auf dem Grundsatz der Verhältnismäßigkeit, mitunter zusammengefasst mit der Formel „falls zutreffend“: Ein Unternehmen macht nur die Angaben, die es tatsächlich betreffen, und kennzeichnet die Kennzahlen, die für seine Tätigkeit nicht relevant sind. Die Kanzlei sorgt dann dafür, diese Entscheidungen zu dokumentieren, damit das Fehlen einer Angabe eine begründete und nachvollziehbare Entscheidung ist und kein Versäumnis.

Was die Werkzeuge betrifft, bietet die offizielle Excel-Vorlage der EFRAG einen kostenlosen und strukturierenden Ausgangspunkt; ihre Grenzen zeigen sich vor allem bei der Bearbeitung vieler Mandate. Der vollständige Überblick findet sich unter Tools und Software für das VSME/VS-Reporting. Schließlich folgt die Überwachung der üblichen Hierarchie der Kanzlei, vom Mitarbeiter bis zum Unterzeichnenden, was ein einheitliches Qualitätsniveau von Mandat zu Mandat gewährleistet.

Prüfung und Glaubwürdigkeit durch einen Dritten

Hier geht es darum, einen hartnäckigen Mythos zu korrigieren. Oft heißt es, „die Kanzlei kann einen Nachhaltigkeitsbericht nicht bestätigen“. Diese Behauptung verwechselt zwei Dinge: das Fehlen einer Prüfungspflicht und die Möglichkeit eines Prüfungsauftrags (Assurance). Beides schließt sich nicht aus.

Keine gesetzliche Prüfungspflicht für einen freiwilligen Bericht

VSME/VS ist ein freiwilliges Regelwerk. Ein nach diesem Rahmen erstellter Bericht unterliegt keiner gesetzlichen Pflicht zur Prüfung oder Verifizierung durch einen Dritten. Ein KMU kann seinen Bericht veröffentlichen oder einem Kunden übergeben, ohne irgendeine externe Kontrolle zu durchlaufen. Das ist ein Freiraum, keine Einschränkung.

Seit dem 3. Juli 2026 ist dieser Punkt keine Auslegungsfrage mehr: Erwägungsgrund 5 des delegierten Rechtsakts besagt, dass „Unternehmen, die den Standard anwenden, nicht verpflichtet sind, die von ihnen veröffentlichten Informationen prüfen zu lassen“. Der Vorbehalt zur französischen Praxis (Positionen von CNCC/H2A, der französischen Berufskammer der Abschlussprüfer bzw. der Prüferaufsicht) bleibt bestehen: Ausgeschlossen ist die europäische Pflicht, nicht der Nutzen einer freiwilligen Prüfung.

Ein freiwilliger Prüfungsauftrag oder eine prüferische Durchsicht bleibt jedoch möglich (etwa nach ISAE 3000, Bestätigung durch CNCC/H2A ausstehend)

Das Fehlen einer Pflicht verbietet nicht den umgekehrten Weg. Ein Berufsträger aus dem Rechnungswesen kann optional und auf Anfrage einen freiwilligen Assurance-Auftrag oder eine prüferische Durchsicht anbieten, um die Glaubwürdigkeit des Berichts gegenüber einer Bank, einem Auftraggeber oder einem Investor zu stärken. Assurance-Aufträge zu anderen als historischen Finanzinformationen fallen in der Praxis unter Rahmenwerke wie ISAE 3000. Genau diese Glaubwürdigkeit durch einen Dritten unterscheidet einen selbst erklärten Bericht von einem Bericht, dessen Kohärenz ein Berufsträger geprüft hat.

Eine Klarstellung der Sorgfalt halber: Die in Frankreich genau anwendbare Regelung – Art des Auftrags, wer ihn durchführen darf, nach welchem Standard und mit welcher Prüfungssicherheit (hinreichende oder begrenzte Sicherheit) – muss vor einer förmlichen Verpflichtung bei den zuständigen Stellen (CNCC, H2A – französische Berufskammer der Abschlussprüfer bzw. Prüferaufsicht) bestätigt werden. Diese Seite stellt eine Marktchance vor, keinen festgeschriebenen normativen Rahmen. Vorsicht in diesem Punkt schützt den Mandanten ebenso wie die Kanzlei.

Das Mandat kalkulieren: eine Methode nach Komplexität, ohne veröffentlichte Preisliste

Ein VSME/VS-Mandat lässt sich nicht pauschal einheitlich kalkulieren: Der Aufwand hängt vor allem von der Komplexität des Mandats ab. Statt eines Tarifs ist es besser, in Aufwandsfaktoren zu denken und ein maßgeschneidertes Angebot zu erstellen.

• Das gewählte Modul: nur Basismodul oder Basismodul plus umfassendes Modul, wobei Letzteres mehr qualitative und strategische Angaben erfordert.
• Die Verfügbarkeit der Daten: Ein Mandant, dessen Lohnbuchhaltung und Finanzbuchhaltung die Kanzlei bereits führt, erfordert deutlich weniger Datenerhebung als ein teilweise ausgelagertes Mandat.
• Der Umfang: eine einzelne Einheit im Vergleich zu einer Gruppe mit mehreren Standorten oder Betriebsstätten.
• Das Leistungsniveau: reine Unterstützung bei der Erstellung oder ein Mandat einschließlich freiwilliger Prüfung, die zusätzliche Prüfungshandlungen erfordert.
• Die Wiederholung: Das erste Jahr trägt den Aufwand für Abgrenzung und Einrichtung; die Folgejahre, im Wesentlichen eine jährliche Aktualisierung, werden deutlich günstiger kalkuliert.

Diese faktorbasierte Betrachtung ermöglicht es, ein Angebot gegenüber dem Mandanten zu begründen und den Unterschied zwischen einem kleinen und einem komplexen Mandat zu objektivieren, ohne jemals eine öffentliche Preisliste anzugeben.

Organisieren und skalieren: Wer erstellt was, bei vielen Mandaten

Die VSME/VS entfaltet ihren vollen Nutzen, wenn eine Kanzlei sie in Serie statt im Einzelfall bearbeitet. Die Rollenverteilung folgt dann der üblichen Organisation der Kanzlei.

Der Mitarbeiter übernimmt die Erstellung: Entnahme der Daten aus der Akte, Erfassung in der Vorlage, Zusammenstellung der Belege. Der Mandatsleiter führt die Durchsicht durch, prüft die Kohärenz zwischen Angaben und Nachweisen und klärt offene Punkte. Der Steuerberater/Wirtschaftsprüfer überwacht, entscheidet heikle methodische Fragen und setzt seine Unterschrift darunter. Diese Kette, bei Buchhaltungsmandaten bereits eingespielt, lässt sich nahtlos auf VSME/VS übertragen.

Für die Skalierung gibt es einige Hebel: ein wiederverwendbares Auftragsschreiben und eine Vorlage für die Arbeitspapiere standardisieren, eine Bibliothek von Quellen je Datentyp anlegen und von Jahr zu Jahr auf dem Vorhandenen aufbauen, da der Großteil der Akte eher aktualisiert als neu erstellt wird. Die Excel-Vorlage der EFRAG genügt für den Einstieg; ab einer gewissen Anzahl von Mandaten wird eine leistungsfähigere Lösung sinnvoll – diese Abwägung wird in Tools und Software für das VSME/VS-Reporting behandelt.

Häufige Fragen

Kann die Kanzlei einen VSME/VS-Bericht bestätigen?

Für einen VSME/VS-Bericht, der einem freiwilligen Rahmen unterliegt, besteht keine gesetzliche Prüfungspflicht. Ein Berufsträger kann jedoch auf Anfrage einen freiwilligen Prüfungsauftrag oder eine prüferische Durchsicht (etwa nach ISAE 3000) anbieten, um die Glaubwürdigkeit des Berichts gegenüber einer Bank, einem Auftraggeber oder einem Investor zu stärken. Die in Frankreich genau anwendbare Regelung ist vor jeder Auftragsannahme bei der CNCC und der H2A (französische Berufskammer der Abschlussprüfer bzw. Prüferaufsicht) zu bestätigen. Die Vorstellung, „die Kanzlei kann nicht bestätigen“, ist daher unzutreffend: Sie ist möglicherweise nicht dazu verpflichtet, kann es aber anbieten.

Wie überzeugt man einen Mandanten, ein VSME/VS-Mandat zu starten?

Indem man von der Realität des Mandanten ausgeht, nicht von der Norm. Die meisten KMU befassen sich mit der VSME/VS, weil sie eine konkrete Anfrage erhalten haben: einen ESG-Fragebogen eines Großkunden, eine Anforderung in einer Ausschreibung, eine Anfrage der Bank. Das wirksamste Argument ist zweifach: Die Kanzlei verfügt bereits über den Großteil der benötigten Daten (Energie, Lohnabrechnung, Anlagevermögen, Einkauf), was den Aufwand für den Mandanten begrenzt; und ein strukturierter, gegebenenfalls zusätzlich abgesicherter Bericht erspart es, jede Anfrage einzeln zu beantworten. Um einer Geschäftsführung zu helfen, festzustellen, ob sie betroffen ist, verweisen Sie sie auf die Definition des Standards VSME/VS und auf den Leitfaden Die VSME/VS in KMU und Kleinstunternehmen anwenden.

Muss man Abschlussprüfer (commissaire aux comptes) sein, um bei der VSME/VS tätig zu werden?

Nein, nicht für die Unterstützung bei der Erstellung des Berichts, die zu den üblichen Mandaten einer Kanzlei gehört. Die Frage nach dem befugten Berufsträger stellt sich speziell bei einem Prüfungsauftrag: Dessen genauer Rahmen in Frankreich ist bei den zuständigen Stellen zu bestätigen. Die Wertschöpfungskette der ESG-Anfragen und die Rolle jedes Beteiligten werden in VSME/VS und Wertschöpfungskette ausführlich dargestellt.

Weiterführende Informationen

• VSME/VS-Standard: Definition, Module und Status des freiwilligen Standards – die Grundlage, die man kennen sollte, bevor man ein Mandat abgrenzt.
• VSME/VS in KMU und Kleinstunternehmen anwenden: Schritt-für-Schritt-Methode – die Logik Angabe → Quelle → Nachweis aus Sicht des Mandanten.
• VSME/VS und Finanzierung und VSME/VS und Wertschöpfungskette – verstehen, was die Anfrage auslöst.
• Aktuelles und Regulierungsmonitoring – die Anwendung des freiwilligen Standards (VS) verfolgen.

Quellen und Überprüfung — geprüft am 8. November 2026

Jede regulatorische Aussage auf dieser Seite wurde anhand des amtlichen Textes überprüft. Mit den nachstehenden Fundstellen können Sie dies selbst nachprüfen.

• Delegierte Verordnung (EU) 2026/1560 der Kommission vom 3. Juli 2026 (angenommen als Dokument C(2026) 5011) „zur Ergänzung der Richtlinie 2013/34/EU des Europäischen Parlaments und des Rates durch die Festlegung freiwillig anwendbarer Standards für die Nachhaltigkeitsberichterstattung von Unternehmen, die durch die Obergrenze für die Wertschöpfungskette geschützt sind“ — Rechtsgrundlage: Artikel 29ca Absatz 1 der Richtlinie 2013/34/EU. Veröffentlicht im Amtsblatt der EU (Reihe L) am 21. September 2026, in Kraft seit dem 24. September 2026 (Artikel 4); ihr Artikel 3 (Obergrenze für die Wertschöpfungskette) gilt für Geschäftsjahre, die am oder nach dem 1. Januar 2027 beginnen. Amtlicher Text auf EUR-Lex · am 3. Juli 2026 angenommene Fassung (PDF, Europäische Kommission). Relevante Artikel: Art. 1 (Definition der Obergrenze), Art. 2 Abs. 1 (wer die Norm anwenden kann), Art. 3 Abs. 2 (die Obergrenze umfasst nur die Datenpunkte aus Anhang II), Art. 4 (Inkrafttreten), Erwägungsgrund 5 (Ende der Rechtswirkung der Empfehlung, Signal an Finanzierer). Am 3. Juli 2026 dem Parlament und dem Rat übermittelt (Ratsdokument 11697/26 vom 9. Juli 2026).
• Delegierte Verordnung (EU) 2026/1563 der Kommission vom 3. Juli 2026 (angenommen als Dokument C(2026) 5010, Überarbeitung der ESRS): verringert die Zahl der verpflichtenden Datenpunkte um 61 %. Veröffentlicht im Amtsblatt der EU am 21. September 2026; tritt am 10. November 2026 in Kraft (Artikel 3) und gilt für Geschäftsjahre, die am oder nach dem 1. Januar 2027 beginnen. Amtlicher Text auf EUR-Lex · angenommene Fassung (PDF, Europäische Kommission).
• Empfehlung (EU) 2025/1710 vom 30. Juli 2025 (Billigung der VSME der EFRAG), ABl. vom 5. August 2025 — Text auf EUR-Lex. Erwägungsgrund 5 der Delegierten Verordnung (EU) 2026/1560 sieht vor, dass sie ab dem Inkrafttreten der Verordnung, also ab dem 24. September 2026, „als nicht mehr rechtswirksam betrachtet werden sollte“.
• Richtlinie (EU) 2026/470 vom 24. Februar 2026 (Omnibus I), veröffentlicht im ABl. am 26. Februar 2026, in Kraft getreten am 18. März 2026 — Text auf EUR-Lex. Umsetzung in nationales Recht spätestens bis zum 19. März 2027 erwartet.
• EFRAG — digitale VSME/VS-Vorlage und XBRL-Taxonomie, Version 2.0.0 vom 4. November 2026 (erstellt gemäß dem freiwilligen Standard (VS), der Delegierten Verordnung (EU) 2026/1560, veröffentlicht im Amtsblatt der EU am 21. September 2026; sie ersetzt die Version 1.3.0 vom 11. Juni 2026, die laut EFRAG nicht mehr verwendet werden soll) — Seite der EFRAG.

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