VSME/VS standartas – tvarumo atskaitomybės standartas, sukurtas nebiržinėms MVĮ ir labai mažoms įmonėms, nepatenkančioms į CSRD (ĮITTD) taikymo sritį, – dažnai pristatomas kaip įmonių socialinės atsakomybės konsultantų tema. Toks požiūris nėra išsamus. Praktikoje geriausiai MVĮ skaičius žino jos buhalteris, kuris kasmet tvarko jos sąskaitas už energiją, darbo užmokesčio duomenis, ilgalaikį turtą ir pirkimus. Todėl apskaitos biuras yra itin tinkamoje padėtyje VSME/VS standartą paversti aiškia ir pasikartojančia konsultavimo užduotimi.
Šis puslapis skirtas buhalteriams (apskaitos specialistams), auditoriams, jų darbuotojams ir Prancūzijos valdymo ir apskaitos asociacijoms (associations de gestion et de comptabilité). Jame paaiškinama, kodėl VSME/VS standartas natūraliai tęsia profesinę veiklą ir kaip apibrėžti bei atlikti užduotį. Be to, paneigiamas įsišaknijęs mitas: ne, finansų specialistas nėra pasmerktas likti tvarumo ataskaitos stebėtoju. Jis gali ją parengti ir net sustiprinti jos rezultato patikimumą.
Kodėl VSME/VS standartas yra natūrali apskaitos biuro užduotis
VSME/VS standartą parengė EFRAG ir 2024 m. gruodžio 17 d. pateikė Europos Komisijai, vykdydama pagal 2023 m. rugsėjo 12 d. SME Relief Package (MVĮ paramos priemonių paketą) suteiktą įgaliojimą. Pagrindinis jo tikslas – pasiūlyti mažoms organizacijoms vieną proporcingą sistemą. Taip jos gali atsakyti į savo klientų, bankų ir užsakovų ESG (ASV) prašymus ir nėra priverstos pildyti įvairiausių klausimynų. Kitaip tariant, VSME/VS standartas yra supaprastinimo ir standartizavimo priemonė – būtent ta sritis, kurioje apskaitos biuras sukuria vertę.
Ši užduotis natūrali dėl trijų priežasčių. Pirma, vaidmuo: apskaitos biuras jau yra patikimas MVĮ partneris, kuriam patikima jos apskaita ir skaičiai. Antra, metodas: parengti struktūruotą ataskaitą remiantis pagrindžiančiais dokumentais, suformuoti darbo dokumentus, atsekti kiekvieną duomenį iki jo šaltinio – tai apskaitininko darbo esmė. Galiausiai, komercinės aplinkybės ir terminai: įgyvendinus Omnibus reformą, CSRD taikymo sritis susiaurinama iki įmonių, viršijančių dvi kartu taikomas ribas, t. y. turinčių daugiau kaip 1 000 darbuotojų ir daugiau kaip 450 mln. EUR grynųjų pajamų (taikoma finansiniams metams, prasidedantiems 2027 m. sausio 1 d. arba vėliau). Taip daug įmonių nebeturi šios prievolės, tačiau ir toliau gauna ESG (ASV) prašymų. Šios įmonės, dabar besiorientuojančios į savanorišką atskaitomybę, yra natūrali apskaitos biurų rinka.
Lemiamas pranašumas: dauguma duomenų jau yra apskaitos byloje
Tai pagrindinis argumentas, ir jį verta pateikti tiesiai. Didelės dalies informacijos, kurios reikalaujama pagal VSME/VS standarto bazinį modulį (B1–B11 informacija), nereikia ieškoti iš naujo. Viena ar kita forma ji jau yra apskaitos biuro tvarkomoje MVĮ byloje.
Paimkime konkrečiausias skiltis. B3 informacija apie energiją ir šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimą tiesiogiai grindžiama sąskaitomis už elektrą, dujas ir degalus. Tai dokumentai, kuriuos apskaitos biuras jau registruoja. Socialinė informacija apie darbuotojus (B8), sveikatą ir saugą (B9), atlygį, kolektyvines derybas ir mokymą (B10) gaunama iš darbo užmokesčio apskaitos ir socialinio draudimo deklaracijų. Jas rengia ar prižiūri apskaitos biuras arba valdymo asociacija. Ilgalaikis turtas, transporto priemonių parkas ir naudojami plotai matyti balanse. Pirkimai ir išlaidų struktūra padeda įvertinti išteklių naudojimą ir atliekų tvarkymą (B7).
Taigi apskaitos biuras niekada nepradeda nuo tuščio lapo. Jo pridėtinė vertė – ne rinkti neegzistuojančius duomenis, o pertvarkyti jau turimus duomenis pagal VSME/VS standarto logiką. Be to, jis surenka trūkstamą informaciją (keletą fizinių rodiklių, įformintą politiką) ir užtikrina visų duomenų atsekamumą. Šis perorientavimas iš esmės keičia užduoties pardavimo būdą: tai ne dar vienas projektas, o jau turimos medžiagos panaudojimas.
Vis dėlto būtina metodinė išlyga. EFRAG neskelbia jokio oficialaus VSME/VS standarto duomenų vienetų skaičiaus. Sklandantys bendri skaičiai gauti trečiųjų šalių skaičiavimais ir skiriasi priklausomai nuo pasirinkto detalumo. Todėl apdairu remtis B1–B11 ir C1–C9 informacija ir nepateikti jokio skaičiaus kaip oficialaus. Išsamiau apie kiekvieno modulio turinį žr. puslapį VSME/VS standartas: apibrėžtis, moduliai ir statusas.
Užduoties apibrėžimas: užduoties sąlygų raštas, apimtis, procedūros
Kaip ir bet kuri paslauga, VSME/VS užduotis prasideda nuo rašytinio jos apimties apibrėžimo. Užduoties sąlygų rašte nurodomas užduoties dalykas (pagalba rengiant VSME/VS ataskaitą), pasirinktas modulis (tik bazinis arba bazinis ir išsamus), susijusių subjektų ir veiklos vietų apimtis, ataskaitiniai finansiniai metai, kliento ir apskaitos biuro vaidmenų pasiskirstymas bei numatomi rezultatai.
Modulio pasirinkimas lemia darbų apimtį. Bazinis modulis (B1–B11) yra bendras pagrindas kiekvienai VSME/VS standartą taikančiai įmonei. Išsamus modulis (C1–C9) pridedamas, kai klientui ar vienam iš jo partnerių reikia išsamesnės informacijos – apie strategiją, klimato tikslus, žmogaus teises, valdymą. Šis pasirinkimas daromas kiekvienu atveju atskirai, atsižvelgiant į realų prašymą, nuo kurio prasidėjo projektas. Apie tokio prašymo logiką – kliento klausimyną, banko reikalavimą, konkurso sąlygas – žr. VSME/VS ir vertės grandinė ir VSME/VS ir finansavimas.
Tada apibrėžiamos procedūros. Reikia nustatyti, kurie duomenys bus paimti iš apskaitos bylos, kuriems reikės pokalbio ar duomenų rinkimo pas klientą ir kokio lygio patikrinimą taiko apskaitos biuras. Būtina aiškiai nurodyti, kas užduotis nėra: jei nėra konkretaus įsipareigojimo, pagalbos rengiant ataskaitą užduotis nėra užtikrinimo užduotis. Šis esminis skirtumas išsamiau aptariamas toliau.
Rengimas ir apsauga: darbo dokumentai, pagrindžiantys dokumentai, priežiūra
Rengimo etape taikomi įprasti profesiniai įpročiai. Kiekviena skelbiama informacija turi būti susiejama su šaltiniu ir įrodymu: energijos duomenys – su sąskaita faktūra, darbuotojų skaičius – su socialinio draudimo deklaracija, mokymas – su planu ir atitinkamais patvirtinamaisiais dokumentais. Ši matrica „duomuo → šaltinis → įrodymas“ sudaro darbo dokumentus. Ji apsaugo tiek klientą, tiek apskaitos biurą, jei vėliau kiltų klausimų. Ta pati logika MVĮ požiūriu išsamiai aprašyta vadove VSME/VS standarto taikymas MVĮ ir labai mažose įmonėse.
VSME/VS standartas grindžiamas proporcingumo principu, kartais apibūdinamu kaip taikytinumo principas („jei taikytina“). Pagal jį įmonė pateikia tik tai, kas jai iš tikrųjų aktualu, ir nurodo rodiklius, kurie nėra svarbūs jos veiklai. Apskaitos biuras pasirūpina, kad šie sprendimai būtų dokumentuoti. Taip duomenų nebuvimas tampa pagrįstu ir užfiksuotu sprendimu, o ne praleidimu.
Kalbant apie priemones, oficialus EFRAG Excel šablonas yra nemokamas ir struktūruotas atspirties taškas. Jo trūkumai labiausiai išryškėja tvarkant daug bylų. Išsami apžvalga pateikiama puslapyje VSME/VS atskaitomybės priemonės ir programinė įranga. Galiausiai priežiūra vykdoma pagal įprastą apskaitos biuro hierarchiją – nuo darbuotojo iki pasirašančiojo asmens. Taip visų bylų kokybė išlieka vienoda.
Užtikrinimas ir trečiosios šalies suteikiamas patikimumas
Būtent čia paneigiamas įsišaknijęs mitas. Dažnai girdima, kad „apskaitos biuras negali patvirtinti“ tvarumo ataskaitos. Šis teiginys painioja du dalykus: privalomo audito nebuvimą ir užtikrinimo užduoties galimybę. Jie vienas kitam neprieštarauja.
Teisinė padėtis — atnaujinta 2026 m. lapkričio 8 d.
- VSME/VS: EFRAG parengtas standartas (pateiktas 2024 m. gruodžio 17 d.), kuriam pritarta 2025 m. liepos 30 d. Komisijos rekomendacija (ES) 2025/1710. Tai neprivalomas soft law (rekomendacinės teisės) aktas, nenumatantis nei sankcijų, nei privalomo ataskaitos pateikimo; nuo 2026 m. rugsėjo 24 d. jis teisinės galios nebeturi (Deleguotasis reglamentas (ES) 2026/1560, 5 konstatuojamoji dalis).
- VS (savanoriškas standartas): Komisija jį priėmė 2026 m. liepos 3 d. deleguotuoju aktu (nuoroda C(2026) 5011), o 2026 m. rugsėjo 21 d. jis paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (Deleguotasis reglamentas (ES) 2026/1560). Nuo 2026 m. rugsėjo 24 d. jis galioja. VSME/VS ir VS yra du susiję, bet skirtingi dalykai; būtų per anksti kalbėti apie paprastą pavadinimo pakeitimą.
Naujausi pokyčiai stebimi mūsų reguliavimo apžvalgoje.
Savanoriškai ataskaitai teisės aktų nustatytas auditas neprivalomas
VSME/VS yra savanoriškas standartas. Pagal šią sistemą parengtai ataskaitai netaikoma jokia teisinė prievolė atlikti auditą ar trečiosios šalies patikrinimą. MVĮ gali paskelbti savo ataskaitą arba pateikti ją klientui be jokios išorės kontrolės. Tai laisvė, o ne suvaržymas.
Nuo 2026 m. liepos 3 d. šis klausimas nebėra aiškinimo dalykas. Deleguotojo akto 5 konstatuojamojoje dalyje nustatyta, kad „standartą taikančioms įmonėms neprivaloma, kad jų skelbiama informacija būtų patikrinta“. Išlyga dėl Prancūzijos praktikos (Prancūzijos auditorių institucijų CNCC ir H2A pozicijos) išlieka. Atmetama Europos lygmens prievolė, bet ne savanoriško užtikrinimo nauda.
Tačiau savanoriško užtikrinimo ar peržiūros užduotis išlieka galima (ISAE 3000 tipo, turi patvirtinti CNCC / H2A)
Prievolės nebuvimas nedraudžia elgtis priešingai. Finansų specialistas gali pasirinktinai ir pagal prašymą pasiūlyti savanorišką užtikrinimo ar peržiūros užduotį. Jos tikslas – padidinti ataskaitos patikimumą banko, užsakovo ar investuotojo akyse. Užtikrinimo užduotys, susijusios su kita nei istorine finansine informacija, praktiškai atliekamos pagal ISAE 3000 tipo sistemas. Būtent šis trečiosios šalies suteikiamas patikimumas skiria savarankiškai deklaruotą ataskaitą nuo ataskaitos, kurios nuoseklumą išnagrinėjo specialistas.
Svarbus patikslinimas: tikslų Prancūzijoje taikomą režimą reikia patvirtinti kompetentingose institucijose (CNCC, H2A) prieš prisiimant oficialų įsipareigojimą. Tai apima užduoties pobūdį, tai, kas gali ją atlikti, taikomą standartą ir užtikrinimo lygį (pakankamą ar ribotą). Šiame puslapyje pristatoma rinkos galimybė, o ne nustatyta norminė sistema. Atsargumas šiuo klausimu apsaugo tiek klientą, tiek apskaitos biurą.
Užduoties kainos nustatymas: metodas pagal sudėtingumą, be skelbiamo įkainių sąrašo
VSME/VS užduoties kaina nenustatoma vienu fiksuotu mokesčiu, nes darbų apimtis daugiausia priklauso nuo bylos sudėtingumo. Užuot taikius tarifą, geriau vertinti pagal darbo krūvio veiksnius ir parengti individualų pasiūlymą.
- Pasirinktas modulis: tik bazinis arba bazinis ir išsamus; pastarajam reikia daugiau kokybinės ir strateginės informacijos.
- Duomenų prieinamumas: jei apskaitos biuras jau tvarko kliento darbo užmokesčio ir bendrąją apskaitą, duomenų rinkimo reikės kur kas mažiau nei tuomet, kai byla iš dalies perduota išorės paslaugų teikėjams.
- Apimtis: vienas subjektas, palyginti su grupe, turinčia daug vietų ar padalinių.
- Paslaugų lygis: tik pagalba rengiant ataskaitą arba užduotis, apimanti savanorišką užtikrinimą, kuriam reikia papildomų procedūrų.
- Pasikartojimas: pirmaisiais metais tenka apibrėžimo ir įdiegimo darbai. Vėlesniais metais iš esmės tereikia kasmet patikslinti duomenis, todėl jie kainuoja gerokai mažiau.
Toks vertinimas pagal veiksnius leidžia pagrįsti pasiūlymą klientui ir objektyviai paaiškinti mažos ir sudėtingos bylos skirtumą, niekada neskelbiant viešo įkainių sąrašo.
Organizavimas ir industrializavimas: kas ką rengia tvarkant daug bylų
VSME/VS standartas atskleidžia visą savo naudą, kai apskaitos biuras juo užsiima serijiniu būdu, o ne pavieniais atvejais. Tuomet vaidmenys pasiskirsto pagal įprastą apskaitos biuro organizaciją.
Darbuotojas atsako už rengimą: duomenų išgavimą iš bylos, įvedimą į šabloną, dokumentų surinkimą. Užduoties vadovas atlieka peržiūrą, tikrina duomenų ir įrodymų nuoseklumą ir išsprendžia neišspręstus klausimus. Buhalteris (apskaitos specialistas) prižiūri, priima sudėtingus metodinius sprendimus ir pasirašo. Ši grandinė jau išbandyta apskaitos užduotyse ir sklandžiai taikoma ir VSME/VS standartui.
Industrializuoti padeda kelios priemonės. Galima standartizuoti pakartotinai naudojamą užduoties sąlygų raštą ir darbo dokumentų šabloną. Taip pat verta sudaryti šaltinių biblioteką pagal duomenų tipą ir kaupti patirtį iš metų į metus, nes didžioji bylos dalis greičiau patikslinama nei kuriama iš naujo. Pradžiai pakanka EFRAG Excel šablono. Viršijus tam tikrą bylų skaičių, tikslinga rinktis pažangesnį sprendimą – šis pasirinkimas aptariamas puslapyje VSME/VS atskaitomybės priemonės ir programinė įranga.
Dažniausiai užduodami klausimai
Ar apskaitos biuras gali patvirtinti VSME/VS ataskaitą?
VSME/VS ataskaitai taikoma savanoriška sistema, todėl teisės aktų nustatytas auditas neprivalomas. Tačiau specialistas gali pagal prašymą pasiūlyti savanorišką užtikrinimo ar peržiūros užduotį (ISAE 3000 tipo). Taip padidinamas ataskaitos patikimumas banko, užsakovo ar investuotojo akyse. Tikslų Prancūzijoje taikomą režimą prieš prisiimant bet kokį įsipareigojimą reikia patvirtinti CNCC ir H2A. Todėl mintis, kad „apskaitos biuras negali patvirtinti“, yra netiksli: jis gali neturėti tokios prievolės, bet gali tai pasiūlyti.
Kaip įtikinti klientą pradėti VSME/VS užduotį?
Reikia pradėti nuo jo realios padėties, o ne nuo standarto. Dauguma MVĮ susiduria su VSME/VS standartu, nes gavo konkretų prašymą: didelio kliento ESG klausimyną, konkurso sąlygų reikalavimą, banko prašymą. Veiksmingiausias argumentas yra dvejopas. Pirma, apskaitos biuras jau turi daugumą reikalingų duomenų (energija, darbo užmokestis, ilgalaikis turtas, pirkimai), todėl klientui tenka mažesnis krūvis. Antra, struktūruota ataskaita, kurios patikimumas prireikus sustiprintas, leidžia nebeatsakinėti į kiekvieną prašymą atskirai. Norėdami padėti vadovui suprasti, ar tai jam aktualu, nukreipkite jį į VSME/VS standarto apibrėžtį ir vadovą VSME/VS standarto taikymas MVĮ ir labai mažose įmonėse.
Ar reikia būti auditoriumi, kad galėtum dirbti su VSME/VS standartu?
Ne, jei tai pagalba rengiant ataskaitą – tai įprasta apskaitos biuro paslauga. Klausimas, kuris specialistas turi teisę ją atlikti, kyla konkrečiai dėl užtikrinimo užduoties. Tikslią jos sistemą Prancūzijoje dar reikia patvirtinti kompetentingose institucijose. ASV prašymų vertės grandinė ir kiekvieno dalyvio vaidmuo išsamiai aprašyti puslapyje VSME/VS ir vertės grandinė.
Daugiau informacijos
- VSME/VS standartas: savanoriško standarto apibrėžtis, moduliai ir statusas – pagrindai, kuriuos reikia žinoti prieš apibrėžiant užduotį.
- VSME/VS standarto taikymas MVĮ ir labai mažose įmonėse: metodas žingsnis po žingsnio – logika „duomuo → šaltinis → įrodymas“ kliento požiūriu.
- VSME/VS ir finansavimas ir VSME/VS ir vertės grandinė – kas paskatina prašymą.
- Naujienos ir reguliavimo apžvalga – savanoriško standarto (VS) taikymo stebėsena.
Šaltiniai ir patikra – patikrinta 2026 m. lapkričio 8 d.
Kiekvienas šiame puslapyje pateiktas teiginys apie teisės aktus patikrintas pagal oficialų tekstą. Toliau pateiktos nuorodos leidžia tai patikrinti patiems.
- 2026 m. liepos 3 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2026/1560 (priimtas su nuoroda C(2026) 5011), „kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2013/34/ES papildoma nustatant įmonių, kurioms taikomas vertės grandinės informacijos limitas, savanoriškai taikomus tvarumo atskaitomybės standartus“ – teisinis pagrindas: direktyvos 2013/34/ES 29ca straipsnio 1 dalis. 2026 m. rugsėjo 21 d. paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (L serija), galioja nuo 2026 m. rugsėjo 24 d. (4 straipsnis); jo 3 straipsnis (vertės grandinės informacijos limitas) taikomas finansiniams metams, prasidedantiems 2027 m. sausio 1 d. arba vėliau. Oficialus tekstas EUR-Lex svetainėje · 2026 m. liepos 3 d. priimta redakcija (PDF, Europos Komisija). Naudingi straipsniai: 1 straipsnis (limito apibrėžtis), 2 straipsnio 1 dalis (kas gali taikyti standartą), 3 straipsnio 2 dalis (limitas apima tik II priedo duomenų vienetus), 4 straipsnis (įsigaliojimas), 5 konstatuojamoji dalis (Rekomendacijos teisinės galios pabaiga, žinia finansuotojams). Perduotas Europos Parlamentui ir Tarybai 2026 m. liepos 3 d. (Tarybos dokumentas Nr. 11697/26, 2026 m. liepos 9 d.).
- 2026 m. liepos 3 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2026/1563 (priimtas su nuoroda C(2026) 5010, ESRS (ETAS) peržiūra): privalomų duomenų vienetų skaičius sumažintas 61 %. 2026 m. rugsėjo 21 d. paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje; įsigalioja 2026 m. lapkričio 10 d. (3 straipsnis) ir taikomas finansiniams metams, prasidedantiems 2027 m. sausio 1 d. arba vėliau. Oficialus tekstas EUR-Lex svetainėje · priimta redakcija (PDF, Europos Komisija).
- 2025 m. liepos 30 d. Komisijos rekomendacija (ES) 2025/1710 (kuria pritarta EFRAG parengtam VSME standartui), OL, 2025 m. rugpjūčio 5 d. – tekstas EUR-Lex svetainėje. Deleguotajame reglamente (ES) 2026/1560 (5 konstatuojamoji dalis) numatyta, kad ji „turėtų būti laikoma nebeturinčia teisinės galios“ nuo šio reglamento įsigaliojimo, t. y. nuo 2026 m. rugsėjo 24 d.
- 2026 m. vasario 24 d. Direktyva (ES) 2026/470 (direktyva „Omnibus I“), paskelbta OL 2026 m. vasario 26 d., įsigaliojo 2026 m. kovo 18 d. – tekstas EUR-Lex svetainėje. Ją į nacionalinę teisę tikimasi perkelti ne vėliau kaip 2027 m. kovo 19 d.
- EFRAG – VSME/VS skaitmeninis šablonas ir XBRL taksonomija, 2.0.0 versija, 2026 m. lapkričio 4 d. (parengta pagal savanorišką standartą (VS) – Deleguotąjį reglamentą (ES) 2026/1560, paskelbtą Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje 2026 m. rugsėjo 21 d.; ji pakeičia 1.3.0 versiją (2026 m. birželio 11 d.), kurios EFRAG prašo nebenaudoti) – EFRAG puslapis.
Klausimas dėl terminų? Teisės aktų padėtis stebima ir datuojama mūsų reguliavimo naujienų apžvalgoje.
