VSME/VS: nová zákazka pre účtovné kancelárie

Štandard VSME/VS – štandard vykazovania informácií o udržateľnosti určený pre nekótované malé a stredné podniky (MSP) a mikropodniky mimo rozsahu pôsobnosti smernice CSRD – sa často prezentuje ako téma pre poradcov v oblasti spoločenskej zodpovednosti podnikov. Takýto pohľad je neúplný. V praxi pozná čísla MSP najlepšie jej účtovník: každý rok spracúva faktúry za energie, mzdové údaje, dlhodobý majetok a nákupy. Účtovná kancelária je preto ideálne pripravená premeniť štandard VSME/VS na jasnú a opakujúcu sa poradenskú zákazku.

Táto stránka je určená účtovníkom, štatutárnym audítorom, ich spolupracovníkom a francúzskym účtovným združeniam (associations de gestion et de comptabilité). Vysvetľuje, prečo štandard VSME/VS prirodzene nadväzuje na ich profesiu, ako zákazku vymedziť a zrealizovať, a vyvracia zakorenený mýtus: nie, odborník na financie a účtovníctvo nie je odsúdený zostať len pozorovateľom správy o udržateľnosti. Môže ju vypracovať a dokonca posilniť dôveryhodnosť jej výsledku.

Prečo je štandard VSME/VS prirodzenou zákazkou pre účtovnú kanceláriu

Štandard VSME/VS vypracovala poradná skupina EFRAG a Európskej komisii ho predložila 17. decembra 2024 v nadväznosti na mandát udelený balíkom opatrení na podporu MSP (SME Relief Package) z 12. septembra 2023. Jeho hlavným cieľom je poskytnúť malým subjektom jednotný a primeraný rámec na odpovede na požiadavky ESG ich klientov, bánk a objednávateľov bez toho, aby museli vypĺňať nejednotné dotazníky. Inými slovami, štandard VSME/VS je nástrojom zjednodušenia a štandardizácie – presne v oblasti, v ktorej účtovná kancelária prináša pridanú hodnotu.

Táto zákazka je prirodzená z troch dôvodov. Po prvé, postavenie: kancelária je už dôveryhodnou treťou stranou MSP, ktorej podnik zveruje svoje čísla. Po druhé, metóda: vypracovať štruktúrovanú správu na základe podkladov, zostaviť pracovný spis a dohľadať každý údaj až k jeho zdroju – to je jadro účtovníckej profesie. Po tretie, obchodné načasovanie: reformou Omnibus sa rozsah pôsobnosti smernice CSRD zužuje len na podniky, ktoré prekračujú dve kumulatívne prahové hodnoty – viac ako 1 000 zamestnancov a čistý obrat viac ako 450 miliónov EUR (uplatňuje sa na účtovné roky so začiatkom od 1. januára 2027). Veľký počet podnikov tak povinnosti nepodlieha, no naďalej dostáva požiadavky ESG. Táto skupina podnikov, ktorá sa teraz orientuje na dobrovoľné vykazovanie, predstavuje pre účtovné kancelárie prirodzený trh.

Rozhodujúca výhoda: väčšina údajov sa už nachádza v účtovnom spise

Toto je ústredný argument a treba ho vysloviť priamo. Významná časť informácií, ktoré požaduje základný modul štandardu VSME/VS (informácie B1 až B11), sa už v tej či onej podobe nachádza v spise MSP, ktorý vedie účtovná kancelária.

Pozrime sa na najkonkrétnejšie oblasti. Informácia B3 o energii a emisiách skleníkových plynov priamo vychádza z faktúr za elektrinu, plyn a pohonné hmoty – z dokladov, ktoré kancelária už účtuje. Sociálne informácie o zamestnancoch (B8), zdraví a bezpečnosti (B9), odmeňovaní, kolektívnom vyjednávaní a odbornej príprave (B10) vyplývajú zo mzdovej agendy a zo sociálnych hlásení, ktoré kancelária alebo účtovné združenie pripravuje alebo kontroluje. Dlhodobý majetok, vozový park a využívané plochy sú uvedené v súvahe. Nákupy a štruktúra nákladov objasňujú využívanie zdrojov a nakladanie s odpadom (B7).

Kancelária teda nikdy nezačína od nuly. Jej pridanou hodnotou nie je zbierať neexistujúce údaje, ale preusporiadať už existujúce údaje podľa logiky štandardu VSME/VS, doplniť chýbajúce informácie (niekoľko fyzických ukazovateľov, formalizovanú politiku) a zabezpečiť sledovateľnosť celku. Toto nové ukotvenie úplne mení spôsob, akým sa zákazka predáva: nejde o ďalšiu prácu navyše, ale o zhodnotenie podkladov, ktoré kancelária už má.

Je však potrebná metodická výhrada. Poradná skupina EFRAG neuverejňuje žiadny oficiálny počet údajových bodov pre štandard VSME/VS: súhrnné čísla, ktoré sa šíria, pochádzajú z výpočtov tretích strán a líšia sa podľa zvolenej podrobnosti. Je preto rozumné uvažovať v kategóriách informácií B1 až B11 a C1 až C9 a neuvádzať počty prezentované ako oficiálne. Podrobný obsah jednotlivých modulov nájdete na stránke Štandard VSME/VS: definícia, moduly a štatút.

Vymedzenie zákazky: zmluva o zákazke, rozsah, práce

Ako každá služba, aj zákazka VSME/VS sa začína písomným vymedzením. Zmluva o zákazke spresňuje predmet (pomoc pri vypracovaní správy podľa VSME/VS), zvolený modul (iba základný, alebo základný spolu s komplexným), rozsah dotknutých subjektov a prevádzok, referenčný účtovný rok, rozdelenie úloh medzi klientom a kanceláriou a očakávané výstupy.

Voľba modulu určuje rozsah práce. Základný modul (B1 až B11) predstavuje spoločný základ pre každý podnik, ktorý uplatňuje štandard VSME/VS. Komplexný modul (C1 až C9) sa k nemu pridáva, keď klient alebo niektorý z jeho partnerov potrebuje podrobnejšie informácie – stratégiu, klimatické ciele, ľudské práva, správu a riadenie. Táto voľba sa robí individuálne, podľa skutočnej požiadavky, ktorá projekt podnietila. O logike takejto požiadavky – dotazník klienta, požiadavka banky, verejná súťaž – pozri VSME/VS a hodnotový reťazec a VSME/VS a financovanie.

Následne sa vymedzia práce: ktoré údaje sa získajú z účtovného spisu, ktoré si vyžiadajú rozhovor alebo zber u klienta a akú úroveň overovania kancelária uplatní. Treba jasne povedať, čím zákazka nie je: pokiaľ nebol dohodnutý osobitný záväzok, zákazka na pomoc pri vypracovaní nie je zákazkou na uistenie. Toto zásadné rozlíšenie je podrobnejšie vysvetlené nižšie.

Vypracovanie a zabezpečenie: pracovný spis, podklady, dohľad

Fáza vypracovania využíva zaužívané postupy profesie. Každú zverejnenú informáciu musí byť možné prepojiť so zdrojom a s dôkazom: údaj o energii odkazuje na faktúru, počet zamestnancov na sociálne hlásenie, odborná príprava na plán a príslušné doklady. Táto matica údaj → zdroj → dôkaz tvorí pracovný spis a chráni klienta aj kanceláriu pre prípad neskorších otázok. Rovnaká logika je z pohľadu MSP podrobne opísaná v príručke Uplatňovanie štandardu VSME/VS v MSP a mikropodnikoch.

Štandard VSME/VS je založený na zásade proporcionality, niekedy zhrnutej formulkou „ak sa uplatňuje“: podnik uvádza len to, čo sa ho skutočne týka, a označí ukazovatele, ktoré pre jeho činnosť nie sú relevantné. Kancelária potom dbá na zdokumentovanie týchto rozhodnutí, aby chýbajúci údaj bol odôvodnenou a zaznamenanou voľbou, a nie opomenutím.

Pokiaľ ide o nástroje, oficiálny vzor v Exceli od poradnej skupiny EFRAG ponúka bezplatný a štruktúrovaný východiskový bod; jeho obmedzenia sa prejavujú najmä pri spracovaní viacerých spisov. Úplný prehľad nájdete na stránke Nástroje a softvér na vykazovanie podľa VSME/VS. Napokon, dohľad sa riadi zaužívanou hierarchiou kancelárie, od pracovníka až po osobu, ktorá podpisuje, čo zaručuje jednotnú úroveň kvality v jednotlivých spisoch.

Uistenie a posilnenie dôveryhodnosti treťou stranou

Práve tu treba vyvrátiť zakorenený mýtus. Často počuť, že „kancelária nemôže správu o udržateľnosti osvedčiť“. Toto tvrdenie zamieňa dve veci: neexistenciu povinnosti auditu a možnosť zákazky na uistenie. Tieto dve veci si neodporujú.

Žiadny povinný štatutárny audit dobrovoľnej správy

Štandard VSME/VS je dobrovoľný rámec. Správa vypracovaná podľa tohto rámca nepodlieha žiadnej zákonnej povinnosti auditu ani overenia treťou stranou. MSP môže svoju správu zverejniť alebo ju odovzdať klientovi bez akejkoľvek externej kontroly. Ide o slobodu voľby, nie o obmedzenie.

Od 3. júla 2026 už táto otázka nie je vecou výkladu: odôvodnenie 5 delegovaného aktu stanovuje, že „podniky, ktoré uplatňujú štandard, nie sú povinné dať overiť informácie, ktoré zverejňujú“. Výhrada týkajúca sa francúzskej praxe (stanoviská CNCC/H2A, francúzskych orgánov v oblasti auditu) zostáva v platnosti: vylúčená je európska povinnosť, nie užitočnosť dobrovoľného uistenia.

Dobrovoľná zákazka na uistenie alebo preskúmanie je však naďalej možná (typ ISAE 3000, na potvrdenie zo strany CNCC/H2A)

Neexistencia povinnosti nevylučuje opačný prístup. Odborník na financie a účtovníctvo môže voliteľne a na požiadanie ponúknuť dobrovoľnú zákazku na uistenie alebo preskúmanie, ktorej cieľom je posilniť dôveryhodnosť správy v očiach banky, objednávateľa alebo investora. Zákazky na uistenie týkajúce sa iných než historických finančných informácií sa v praxi riadia rámcami typu ISAE 3000. Práve toto posilnenie dôveryhodnosti treťou stranou odlišuje správu založenú na vlastnom vyhlásení od správy, ktorej konzistentnosť preskúmal odborník.

Potrebné je jedno upresnenie: presný režim uplatniteľný vo Francúzsku – povaha zákazky, kto ju môže vykonávať, podľa akého rámca a s akou úrovňou uistenia (primerané alebo obmedzené) – je potrebné pred formálnym záväzkom potvrdiť u príslušných orgánov (CNCC, H2A). Táto stránka predstavuje trhovú príležitosť, nie ustálený normatívny rámec. Opatrnosť v tejto otázke chráni klienta aj kanceláriu.

Ocenenie zákazky: metóda podľa zložitosti, bez zverejneného cenníka

Zákazku VSME/VS nemožno oceniť jednotnou paušálnou sumou: náročnosť závisí najmä od zložitosti spisu. Namiesto sadzby je lepšie uvažovať podľa faktorov pracovnej záťaže a pripraviť cenovú ponuku na mieru.

• Zvolený modul: iba základný, alebo základný spolu s komplexným, pričom komplexný si vyžaduje viac kvalitatívnych a strategických informácií.
• Dostupnosť údajov: klient, ktorému kancelária už vedie mzdy a finančné účtovníctvo, si vyžiada oveľa menej zberu údajov ako spis, ktorý je sčasti vedený externe.
• Rozsah: jediný subjekt oproti skupine s viacerými prevádzkami alebo pobočkami.
• Úroveň služby: jednoduchá pomoc pri vypracovaní, alebo zákazka vrátane dobrovoľného uistenia, ktoré pridáva ďalšie práce.
• Opakovanosť: prvý rok zahŕňa náročnosť vymedzenia a zavedenia; nasledujúce ročníky, v podstate ročná aktualizácia, sa oceňujú výrazne nižšie.

Tento prístup založený na faktoroch umožňuje zdôvodniť cenovú ponuku voči klientovi a objektívne vysvetliť rozdiel medzi malým a zložitým spisom bez toho, aby bolo potrebné zverejniť cenník.

Organizácia a sériové spracovanie: kto čo robí pri viacerých spisoch

Štandard VSME/VS prináša najväčší úžitok, keď ho kancelária spracúva sériovo, a nie od prípadu k prípadu. Rozdelenie úloh potom zodpovedá zaužívanej organizácii kancelárie.

Pracovník zabezpečuje spracovanie: získanie údajov zo spisu, ich zadanie do vzoru, zostavenie podkladov. Vedúci zákazky vykonáva previerku, kontroluje konzistentnosť medzi údajmi a dôkazmi a rieši otvorené otázky. Účtovník vykonáva dohľad, rozhoduje o náročných metodických otázkach a ručí svojím podpisom. Tento reťazec, ktorý je už zabehnutý pri účtovných zákazkách, sa plynule uplatňuje aj na štandard VSME/VS.

Na zavedenie sériového spracovania pomôže niekoľko krokov: štandardizovať opakovane použiteľnú zmluvu o zákazke a šablónu pracovnej dokumentácie, vytvoriť knižnicu zdrojov podľa typu údajov a zúročiť skúsenosti z roka na rok, keďže väčšina dokumentácie sa skôr aktualizuje, než vytvára nanovo. Na začiatok postačuje vzor v Exceli od poradnej skupiny EFRAG; pri určitom počte klientov je vhodné lepšie vybavené riešenie – túto voľbu rozoberá stránka Nástroje a softvér na vykazovanie podľa VSME/VS.

Často kladené otázky

Môže účtovná kancelária osvedčiť správu podľa VSME/VS?

Pri správe podľa VSME/VS, ktorá patrí do dobrovoľného rámca, nie je povinný žiadny štatutárny audit. Odborník však môže na požiadanie ponúknuť dobrovoľnú zákazku na uistenie alebo preskúmanie (typu ISAE 3000), aby posilnil dôveryhodnosť správy voči banke, objednávateľovi alebo investorovi. Presný režim uplatniteľný vo Francúzsku je potrebné pred akýmkoľvek záväzkom potvrdiť u CNCC a H2A (francúzske orgány v oblasti auditu). Predstava, že „kancelária nemôže správu osvedčiť“, je teda nepresná: kancelária nemusí byť povinná tak urobiť, no môže to ponúknuť.

Ako presvedčiť klienta, aby začal so zákazkou VSME/VS?

Treba vychádzať z jeho reality, nie zo štandardu. Väčšina MSP sa k štandardu VSME/VS dostane preto, že dostala konkrétnu požiadavku: dotazník ESG od veľkého klienta, požiadavku vo verejnej súťaži, žiadosť banky. Najúčinnejší argument je dvojaký: kancelária už má väčšinu potrebných údajov (energie, mzdy, dlhodobý majetok, nákupy), čo obmedzuje záťaž pre klienta; a štruktúrovaná správa, prípadne s posilnenou dôveryhodnosťou, umožňuje vyhnúť sa samostatným odpovediam na každú požiadavku. Aby ste konateľovi pomohli zistiť, či sa ho to týka, odkážte ho na definíciu štandardu VSME/VS a na príručku Uplatňovanie štandardu VSME/VS v MSP a mikropodnikoch.

Treba byť štatutárnym audítorom, aby bolo možné pracovať na zákazkách VSME/VS?

Nie, pokiaľ ide o pomoc pri vypracovaní správy, ktorá patrí medzi bežné zákazky kancelárie. Otázka oprávneného odborníka sa osobitne týka zákazky na uistenie: jej presný rámec vo Francúzsku je potrebné potvrdiť u príslušných orgánov. Hodnotový reťazec požiadaviek ESG a úloha jednotlivých partnerov sú podrobne opísané na stránke VSME/VS a hodnotový reťazec.

Ďalšie informácie

• Štandard VSME/VS: definícia, moduly a štatút dobrovoľného štandardu – základ, ktorý treba poznať pred vymedzením zákazky.
• Uplatňovanie štandardu VSME/VS v MSP a mikropodnikoch: postup krok za krokom – logika údaj → zdroj → dôkaz z pohľadu klienta.
• VSME/VS a financovanie a VSME/VS a hodnotový reťazec – čo podnecuje požiadavku.
• Aktuality a prehľad regulačného vývoja – sledovanie uplatňovania dobrovoľného štandardu (VS).

Zdroje a overenie — overené 8. novembra 2026

Každé tvrdenie o právnej úprave na tejto stránke bolo overené podľa úradného textu. Nižšie uvedené odkazy vám umožňujú overiť si to sami.

• Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2026/1560 z 3. júla 2026 (prijaté pod referenčným číslom C(2026) 5011), „ktorým sa dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2013/34/EÚ stanovením štandardov vykazovania informácií o udržateľnosti na dobrovoľné použitie podnikmi chránenými obmedzením pre hodnotový reťazec“ — právny základ: článok 29ca ods. 1 smernice 2013/34/EÚ. Uverejnené v Úradnom vestníku EÚ (rad L) 21. septembra 2026, účinné od 24. septembra 2026 (článok 4); jeho článok 3 (obmedzenie pre hodnotový reťazec) sa uplatňuje na účtovné roky so začiatkom od 1. januára 2027. Úradný text na EUR-Lex · verzia prijatá 3. júla 2026 (PDF, Európska komisia). Užitočné články: 1 (vymedzenie obmedzenia pre hodnotový reťazec), 2 ods. 1 (kto môže štandard uplatňovať), 3 ods. 2 (obmedzenie pre hodnotový reťazec zahŕňa len údajové body z prílohy II), 4 (nadobudnutie účinnosti), odôvodnenie 5 (koniec právnych účinkov odporúčania, odkaz pre poskytovateľov financovania). Postúpené Parlamentu a Rade 3. júla 2026 (číslo dokumentu Rady 11697/26 z 9. júla 2026).
• Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2026/1563 z 3. júla 2026 (prijaté pod referenčným číslom C(2026) 5010, revízia ESRS): znižuje počet povinných údajových bodov o 61 %. Uverejnené v Úradnom vestníku EÚ 21. septembra 2026; nadobúda účinnosť 10. novembra 2026 (článok 3) a uplatňuje sa na účtovné roky so začiatkom od 1. januára 2027. Úradný text na EUR-Lex · prijatá verzia (PDF, Európska komisia).
• Odporúčanie (EÚ) 2025/1710 z 30. júla 2025 (prijatie štandardu VSME skupiny EFRAG Komisiou), uverejnené v Úradnom vestníku EÚ 5. augusta 2025 — text na EUR-Lex. Odôvodnenie 5 delegovaného nariadenia (EÚ) 2026/1560 stanovuje, že odporúčanie „by sa malo považovať za také, ktoré už nemá právne účinky“ od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia, t. j. od 24. septembra 2026.
• Smernica (EÚ) 2026/470 zo 24. februára 2026 (súhrnná smernica I), uverejnená v Úradnom vestníku EÚ 26. februára 2026, účinná od 18. marca 2026 — text na EUR-Lex. Vnútroštátna transpozícia sa očakáva najneskôr do 19. marca 2027.
• EFRAG — digitálna šablóna VSME/VS a taxonómia XBRL, verzia 2.0.0 zo 4. novembra 2026 (vypracovaná v súlade s dobrovoľným štandardom (VS), t. j. delegovaným nariadením (EÚ) 2026/1560 uverejneným v Úradnom vestníku EÚ 21. septembra 2026; nahrádza verziu 1.3.0 z 11. júna 2026, ktorú poradná skupina EFRAG žiada už nepoužívať) — stránka EFRAG.

Máte otázku k harmonogramu? Stav legislatívnych textov sledujeme s uvedením dátumu v našom prehľade regulačného vývoja.