Čim se neki MSP počne baviti izvještavanjem o održivosti, suočava se s džunglom kratica: CSRD, ESRS, GRI, EcoVadis, ISO 26000, izračun ugljičnog otiska… a sada i VSME/VS. Svi govore o okolišu, društvenim pitanjima i upravljanju, ali nemaju ni istu ciljnu skupinu, ni istu prirodu, ni istu pravnu snagu. Neki su obvezni, drugi posve dobrovoljni; neki su standardi, drugi certifikacije ili tek smjernice.
Ova stranica smješta standard VSME/VS među te okvire, bez precjenjivanja. Cilj nije proglasiti „pobjednika”, nego razumjeti čemu svaki okvir zapravo služi kako biste mogli odabrati s punim razumijevanjem. Za definiciju samog standarda, njegove module i status pogledajte temeljni članak Standard VSME/VS: definicija, moduli i status.
Kako čitati ovu usporedbu
Prije usporedbe potrebna su tri ključa za čitanje jer se često miješaju stvari različite prirode.
Dobrovoljno ili obvezno. Nameće li se okvir zakonom, uz prijetnju sankcijom, ili ga poduzeće samo odabire? CSRD je zakonska obveza za poduzeća obuhvaćena njezinim područjem primjene. Standard VSME/VS je, s druge strane, dobrovoljan: iz njegove primjene ne proizlaze nikakve sankcije ni obveza predaje izvještaja.
Standard, certifikacija ili vodič. Norma ili standard utvrđuje što treba objaviti (VSME/VS, ESRS, GRI). Kod certifikacije ili rejtinga sudjeluje treća strana koja procjenjuje i dodjeljuje ocjenu ili oznaku (EcoVadis). Smjernice daju okvir za promišljanje bez nametanja formata izvještaja ili provjere (ISO 26000). Miješanje tih triju skupina dovodi do iskrivljenih usporedbi.
Ciljna skupina. Kome je alat prvenstveno namijenjen? Velikom uvrštenom poduzeću, neuvrštenom MSP-u, multinacionalnoj kompaniji, organizaciji bilo koje vrste? Standard VSME/VS osmišljen je posebno za mala i srednja poduzeća, dok je većina drugih okvira prije svega usmjerena na velike subjekte.
Tablica u nastavku daje opći pregled; u sljedećim se odjeljcima detaljno razrađuje svaka usporedba, a na kraju stranice nalazi se zbirni sažetak.
VSME/VS vs. CSRD i ESRS
Pozor: ESRS su promijenjeni istog dana. Komisija je 3. srpnja 2026. donijela drugi delegirani akt, C(2026) 5010, kojim se pojednostavnjuju sami ESRS – objavljen u Službenom listu Europske unije 21. rujna 2026. (Delegirana uredba Komisije (EU) 2026/1563), stupit će na snagu 10. studenoga 2026. i primjenjivat će se na financijske godine koje počinju 1. siječnja 2027. ili nakon tog datuma: njime se broj obveznih podataka smanjuje za 61 %. Usporedbe u nastavku stoga se odnose na već pojednostavnjene standarde ESRS – razlika u opterećenju u odnosu na dobrovoljni standard i dalje je velika, ali se smanjuje.
Nakon toga: EFRAG je 28. kolovoza 2026. objavio popis podataka tih revidiranih ESRS-a, otvoren za prijavu pogrešaka do 23. listopada 2026. Popis se odnosi na ESRS, a ne na dobrovoljni standard – pojedinosti i doseg u našem praćenju propisa.
To je najtraženija usporedba i ona koja najviše određuje sve ostalo. CSRD (Corporate Sustainability Reporting Directive, Direktiva o korporativnom izvješćivanju o održivosti) europska je direktiva kojom izvještavanje o održivosti postaje obvezno za poduzeća obuhvaćena njezinim područjem primjene. ESRS (European Sustainability Reporting Standards, Europski standardi izvještavanja o održivosti) tehnički su standardi u kojima se detaljno utvrđuje što ta poduzeća moraju objaviti na temelju CSRD-a. Drugim riječima, CSRD je pravni okvir, a ESRS njegov sadržaj.
Od donošenja takozvane „Prve skupne direktive” (Omnibus I) područje primjene CSRD-a znatno je suženo. Ona se sada odnosi samo na poduzeća koja premašuju dva kumulativna praga: više od 1 000 zaposlenika i više od 450 milijuna eura neto prihoda. Riječ je o logici „i”, a ne „dva od tri kriterija”: poduzeće koje prijeđe samo jedan od tih pragova ostaje izvan obveznog područja primjene.
Standard VSME/VS od ESRS-a odvajaju tri suštinske razlike:
- Pravna snaga. ESRS su obvezni u okviru CSRD-a; standard VSME/VS je dobrovoljan.
- Sveobuhvatnost. Standard VSME/VS namjerno je jednostavniji. Organiziran je oko osnovnog modula (odjeljci B1 do B11) i proširenog modula (odjeljci C1 do C9), dok ESRS obuhvaćaju mnogo širi i detaljniji raspon.
- Dvostruka značajnost. ESRS se temelje na tom načelu – istodobno analizirati utjecaj poduzeća na okruženje i utjecaj pitanja održivosti na poduzeće. Standard VSME/VS ne zahtijeva tu analizu dvostruke značajnosti, što znatno olakšava pripremne radove.
Često pogrešno shvaćena činjenica: sužavanje područja primjene CSRD-a ne uklanja potražnju za podacima ESG. Ono mnoga poduzeća koja više nisu obveznici usmjerava prema dobrovoljnom izvještavanju, za koje je standard VSME/VS upravo i osmišljen. Ta je dinamika detaljno opisana u našim novostima i praćenju propisa.
VSME/VS vs. GRI
GRI (Global Reporting Initiative) tradicionalni je međunarodni referentni okvir za izvještavanje o održivosti. I on je dobrovoljan, vrlo se široko primjenjuje u svijetu, osobito u velikim organizacijama, te daje prednost bogatom i pretežno narativnom pristupu: u njemu se opisuju politike, učinci i dionici organizacije, često u opsežnim izvještajima.
U usporedbi s njim, standard VSME/VS ističe se europskom ciljnom skupinom i usmjerenošću na MSP-ove te sažetošću. Dok GRI teži sveobuhvatnosti i međunarodnoj publici, standard VSME/VS nudi standardiziranu, kraću osnovu, usklađenu s europskim regulatornim kontekstom i osmišljenu za poduzeća koja nemaju ni službu za društveno odgovorno poslovanje (DOP) ni vremena za stotine stranica. Ta dva okvira nisu suprotstavljena: MSP koji je već objavio izvještaj u skladu s GRI-jem moći će dio svojih podataka ponovno upotrijebiti za izvještaj VSME/VS, i obrnuto.
VSME/VS vs. EcoVadis
Ovdje se mijenja priroda usporedbe – i upravo je u tome zamka. EcoVadis nije standard izvještavanja, nego ocjena koju dodjeljuje treća strana. Poduzeće ispunjava upitnik, dostavlja dokaze, a EcoVadis dodjeljuje ocjenu i medalju. Rezultat je vanjska procjena, usporediva među poduzećima, koja se vrlo često upotrebljava u odnosima kupaca i dobavljača.
Standard VSME/VS, s druge strane, okvir je za izvještavanje: poduzeće samo izrađuje i objavljuje svoje informacije, a nijedna mu treća strana ne dodjeljuje ocjenu. EcoVadis se stoga ne „zamjenjuje” standardom VSME/VS: jedan ocjenjuje, drugi strukturira izjavu. U praksi dobro izrađen izvještaj VSME/VS može poslužiti kao izvor za odgovor na upitnik EcoVadisa jer pruža već prikupljene, datirane i izvorima potkrijepljene podatke. Tema odgovaranja na zahtjeve naručitelja detaljnije je obrađena u temeljnom članku VSME/VS i lanac vrijednosti.
VSME/VS vs. ISO 26000
ISO 26000 međunarodna je norma, ali posebne vrste: riječ je o smjernicama o društvenoj odgovornosti. Ne može se certificirati i ne utvrđuje format izvještaja. Pomaže organizaciji da razumije pitanja društveno odgovornog poslovanja (DOP) i da svoj pristup strukturira oko općih načela (upravljanje, ljudska prava, okoliš, poštene poslovne prakse itd.).
Razlika je stoga jasna: ISO 26000 usmjerava pristup, a standard VSME/VS rezultira strukturiranim izvještajem. Sasvim je moguće osloniti se na ISO 26000 pri oblikovanju politike društveno odgovornog poslovanja (DOP), a zatim standard VSME/VS upotrijebiti kao format za objavu konkretnih i usporedivih informacija. Ta se dva okvira više nadopunjuju nego što si proturječe: jedan rasvjetljava „zašto” i „kako započeti”, a drugi organizira „što objaviti”.
VSME/VS vs. izračun ugljičnog otiska
Izračun ugljičnog otiska (franc. bilan carbone) – ili, šire, izračun emisija stakleničkih plinova – ciljana je aktivnost: mjerenje ugljičnog otiska organizacije. Riječ je o vrijednom alatu, ali on obuhvaća samo dio spektra održivosti.
Standard VSME/VS širi je: klima i energija u njemu su samo jedna tema među ostalima. Njegov osnovni modul obuhvaća i onečišćenje, bioraznolikost, vodu, kružno gospodarstvo i otpad, kao i socijalna pitanja (radna snaga, zdravlje i sigurnost, osposobljavanje) i pitanja upravljanja. Izračun emisija ujedno izravno popunjava jedan od odjeljaka standarda VSME/VS (odjeljak B3, „Energija i emisije stakleničkih plinova”). Drugim riječima, već izrađeni izračun ugljičnog otiska jedan je sastavni dio izvještaja VSME/VS, a ne njegova zamjena. Metoda prikupljanja podataka detaljno je opisana u vodiču Primjena standarda VSME/VS u MSP-ovima i mikropoduzećima.
Sažeta tablica
U tablici u nastavku sažete su glavne razlike prema četiri kriterija: ciljnoj skupini, obuhvatu, vrsti alata i njegovu dobrovoljnom ili obveznom karakteru.
| Okvir | Glavna ciljna skupina | Obuhvat | Vrsta | Dobrovoljno / obvezno |
|---|---|---|---|---|
| VSME/VS | Neuvršteni MSP-ovi / mikropoduzeća | Uži ESG (osnovni B1-B11, prošireni C1-C9), bez dvostruke značajnosti | Standard izvještavanja | Dobrovoljno |
| CSRD / ESRS | Velika poduzeća (> 1 000 zaposlenika I > 450 mil. EUR neto prihoda) | Vrlo širok ESG, dvostruka značajnost | Direktiva + standardi | Obvezno (u području primjene) |
| GRI | Organizacije, uglavnom velike, na međunarodnoj razini | Širok, narativan | Standard izvještavanja | Dobrovoljno |
| EcoVadis | Dobavljači koje ocjenjuju naručitelji | Ocijenjeni upitnik o više tema | Ocjena treće strane | Dobrovoljno (ali se često traži) |
| ISO 26000 | Sve organizacije | DOP, opća načela | Smjernice (bez certifikacije) | Dobrovoljno |
| Izračun ugljičnog otiska | Sve organizacije | Samo emisije stakleničkih plinova | Metoda izračuna | Ovisno o slučaju |
Na jednostavnoj osi od posve dobrovoljnog do strogo obveznog, standard VSME/VS, GRI i ISO 26000 nalaze se na dobrovoljnoj strani; CSRD i njezini ESRS zauzimaju obvezni pol; EcoVadis ostaje pravno dobrovoljan, ali ga se u praksi često „trpi” jer ga nameću klijenti.
Pravni okvir – stanje na dan 8. studenoga 2026. Standard VSME/VS izradio je EFRAG (Komisiji ga je predao 17. prosinca 2024.), a Komisija ga je prihvatila Preporukom (EU) 2025/1710 od 30. srpnja 2025., neobvezujućim aktom tzv. mekog prava (soft law). Osim toga, Komisija je 3. srpnja 2026. delegiranim aktom donijela dobrovoljni standard, koji se često označava kraticom „VS”; objavljen je u Službenom listu Europske unije 21. rujna 2026. (Delegirana uredba (EU) 2026/1560) i na snazi je od 24. rujna 2026. Područje primjene CSRD-a proizlazi iz Direktive (EU) 2026/470 od 24. veljače 2026. (Prva skupna direktiva, „Omnibus I”), koja se primjenjuje na financijske godine koje počinju 1. siječnja 2027. ili nakon tog datuma (prvi izvještaji 2028.). Svaka se promjena prati i datira u našim novostima o propisima.
Česta pitanja
Morate li izvještavati i prema standardu VSME/VS i prema CSRD-u?
Ne, to nisu dvije obveze koje se zbrajaju. Poduzeće obuhvaćeno obveznim područjem primjene CSRD-a izvještava u skladu s ESRS-ima; standard VSME/VS namijenjen je poduzećima koja su izvan tog područja i koja odaberu dobrovoljno, jednostavnije izvještavanje. Dakle, ne radi se oboje: ili ste obuhvaćeni jednim ili se odlučujete za drugo. Kako biste saznali na kojoj ste strani, pogledajte temeljni članak Standard VSME/VS: kome je namijenjen.
Zamjenjuje li standard VSME/VS EcoVadis?
Ne, jer to dvoje nema istu ulogu. EcoVadis je ocjena treće strane; standard VSME/VS okvir je za izvještavanje koji poduzeće samo ispunjava. Izvještaj VSME/VS neće vam donijeti ocjenu EcoVadisa, ali objedinjuje strukturirane podatke koji mogu olakšati odgovor na upitnik EcoVadisa ili na bilo koji drugi zahtjev klijenta.
Je li standard VSME/VS zakonska obveza?
Ne. Zaključno s 8. studenoga 2026. standard VSME/VS je dobrovoljan: iz njega ne proizlaze nikakve sankcije ni obvezno podnošenje. Ipak, može postati komercijalno nužan kada klijent, banka ili javni natječaj traži podatke ESG. Ta je tema obrađena u temeljnom članku VSME/VS i financiranje i u članku VSME/VS i lanac vrijednosti.
Kako konkretno započeti?
Nakon što odaberete odgovarajući okvir, provedba uključuje odabir modula, prikupljanje podataka i sastavljanje dokumentacije s dokazima. Sve je detaljno opisano u vodiču Primjena standarda VSME/VS u MSP-ovima i mikropoduzećima, a dostupni alati (uključujući službeni Excel predložak EFRAG-a) navedeni su u članku Alati i softver za izvještavanje prema standardu VSME/VS. U tom procesu može pomoći i računovodstveni ured, kako je objašnjeno u temeljnom članku Standard VSME/VS – nova usluga za računovodstvene urede.
Izvori i provjera – provjereno 8. studenoga 2026.
Svaka regulatorna tvrdnja na ovoj stranici provjerena je u službenom tekstu. Upućivanja u nastavku omogućuju vam da to sami provjerite.
- Delegirana uredba Komisije (EU) 2026/1560 od 3. srpnja 2026. (donesena pod oznakom C(2026) 5011) „o dopuni Direktive 2013/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća utvrđivanjem dobrovoljnih standarda izvještavanja o održivosti za poduzeća zaštićena ograničenjem za lanac vrijednosti” – pravna osnova: članak 29.ca stavak 1. Direktive 2013/34/EU. Objavljena u Službenom listu Europske unije (serija L) 21. rujna 2026., na snazi od 24. rujna 2026. (članak 4.); njezin članak 3. (ograničenje za lanac vrijednosti) primjenjuje se na financijske godine koje počinju 1. siječnja 2027. ili nakon tog datuma. Službeni tekst na EUR-Lexu · verzija donesena 3. srpnja 2026. (PDF, Europska komisija). Relevantni članci: 1. (definicija ograničenja), 2. stavak 1. (tko može primjenjivati standard), 3. stavak 2. (ograničenje obuhvaća samo podatke iz Priloga II.), 4. (stupanje na snagu), uvodna izjava 5. (prestanak pravnih učinaka Preporuke, poruka financijerima). Dostavljena Europskom parlamentu i Vijeću 3. srpnja 2026. (oznaka Vijeća 11697/26 od 9. srpnja 2026.).
- Delegirana uredba Komisije (EU) 2026/1563 od 3. srpnja 2026. (donesena pod oznakom C(2026) 5010, izmjena ESRS-a): njome se broj obveznih podataka smanjuje za 61 %. Objavljena u Službenom listu Europske unije 21. rujna 2026.; stupa na snagu 10. studenoga 2026. (članak 3.) i primjenjuje se na financijske godine koje počinju 1. siječnja 2027. ili nakon tog datuma. Službeni tekst na EUR-Lexu · donesena verzija (PDF, Europska komisija).
- Preporuka (EU) 2025/1710 od 30. srpnja 2025. (kojom je Komisija prihvatila standard VSME EFRAG-a), SL od 5. kolovoza 2025. – tekst na EUR-Lexu. Uvodnom izjavom 5. Delegirane uredbe (EU) 2026/1560 predviđa se da bi se za nju „trebalo smatrati da više ne proizvodi pravne učinke” od stupanja na snagu te uredbe, tj. od 24. rujna 2026.
- Direktiva (EU) 2026/470 od 24. veljače 2026. (Omnibus I, Prva skupna direktiva), objavljena u SL-u 26. veljače 2026., stupila na snagu 18. ožujka 2026. – tekst na EUR-Lexu. Prenošenje u nacionalno zakonodavstvo očekuje se najkasnije do 19. ožujka 2027.
- EFRAG – digitalni predložak VSME/VS i XBRL taksonomija, verzija 2.0.0 od 4. studenoga 2026. (izrađena u skladu s dobrovoljnim standardom (VS), tj. Delegiranom uredbom (EU) 2026/1560 objavljenom u Službenom listu Europske unije 21. rujna 2026.; zamjenjuje verziju 1.3.0 od 11. lipnja 2026., za koju EFRAG traži da se više ne upotrebljava) – stranica EFRAG-a.
- EFRAG – „2026 Draft List of Datapoints for Revised ESRS”, objavljen 28. kolovoza 2026.: pregled očitih pogrešaka (fatal flaw) otvoren do 23. listopada 2026., a konačna verzija očekuje se do kraja 2026. Odnosi se na revidirane ESRS koje je Komisija donijela u srpnju 2026., a ne na standard VSME/VS – objava EFRAG-a (pregledano 1. rujna 2026.).
Imate pitanje o rokovima? Napredak zakonodavnih tekstova pratimo, s datumima, u našem pregledu regulatornih novosti.