VSME/VS standarts — jauns pakalpojums grāmatvedības birojiem

VSME/VS standarts – ilgtspējas ziņu sniegšanas standarts, kas izstrādāts biržā nekotētiem MVU un mikrouzņēmumiem, uz kuriem neattiecas CSRD, – bieži tiek pasniegts kā sociālās atbildības konsultantu tēma. Tāds skatījums ir nepilnīgs. Praksē MVU skaitļus vislabāk pārzina tā grāmatvedis, kurš katru gadu apstrādā uzņēmuma enerģijas rēķinus, algu datus, pamatlīdzekļus un iepirkumus. Tāpēc birojs ir ideālā pozīcijā, lai VSME/VS standartu pārvērstu skaidrā un regulārā atbalsta pakalpojumā.

Šī lapa ir paredzēta grāmatvežiem, zvērinātiem revidentiem, viņu darbiniekiem un grāmatvedības un vadības asociācijām. Tā skaidro, kāpēc VSME/VS standarts dabiski paplašina profesiju un kā strukturēt un izpildīt pakalpojumu. Tā arī labo noturīgu aizspriedumu: nē, finanšu jomas profesionālis nav nolemts palikt tikai ilgtspējas ziņojuma vērotājs. Viņš var šo ziņojumu sagatavot un pat piešķirt tā rezultātam ticamību.

Kāpēc VSME/VS standarts ir dabisks pakalpojums birojam

VSME/VS standartu izstrādāja EFRAG un iesniedza Eiropas Komisijai 2024. gada 17. decembrī. Tas turpināja pilnvarojumu, kas tika dots ar 2023. gada 12. septembra SME Relief Package (MVU atbalsta paketi). Standarta galvenais mērķis ir piedāvāt mazām struktūrām vienotu un samērīgu satvaru, lai tās varētu atbildēt uz klientu, banku un pasūtītāju VSP (ESG) pieprasījumiem un tām netiktu uzspiestas atšķirīgas anketas. Citiem vārdiem, VSME/VS standarts ir vienkāršošanas un standartizācijas rīks – tieši tā joma, kurā birojs sniedz pievienoto vērtību.

Šo pakalpojumu dabisku padara trīs iemesli. Pirmkārt, pozīcija: birojs jau ir MVU uzticamā trešā persona, kurai uzņēmums uztic savus skaitļus. Otrkārt, metode: sagatavot strukturētu ziņojumu, pamatojoties uz attaisnojuma dokumentiem, izveidot darba dokumentāciju un izsekot katram datam līdz tā avotam – tā ir grāmatveža profesijas būtība. Treškārt, izdevīgs brīdis tirgū: ar Omnibus reformu CSRD darbības joma sašaurinās. Tā attieksies tikai uz uzņēmumiem, kuri pārsniedz divas kumulatīvas robežvērtības – vairāk nekā 1 000 darbinieku un neto apgrozījums virs 450 miljoniem EUR (piemēro finanšu gadiem, kas sākas 2027. gada 1. janvārī vai vēlāk). Tādējādi liels skaits uzņēmumu vairs nav pakļauti šim pienākumam, taču turpina saņemt VSP pieprasījumus. Šie uzņēmumi tagad pievēršas brīvprātīgai ziņu sniegšanai, un tie ir dabisks tirgus birojiem.

Izšķirošā priekšrocība: lielākā daļa datu jau ir grāmatvedības dokumentācijā

Tas ir galvenais arguments, un tas jāpasaka tieši. Ievērojama daļa informācijas, ko prasa VSME/VS standarta pamata modulis (informācija no B1 līdz B11), jau kādā veidā ir atrodama MVU dokumentācijā, ko kārto birojs.

Aplūkosim konkrētākās sadaļas. Informācija B3 par enerģiju un siltumnīcefekta gāzu emisijām tieši balstās uz elektroenerģijas, gāzes un degvielas rēķiniem. Tie ir dokumenti, ko birojs jau grāmato. Sociālā informācija par darbinieku skaitu (B8), veselību un drošību (B9), atalgojumu, darba koplīguma sarunām un apmācību (B10) izriet no algu aprēķina un sociālajām deklarācijām. Tās sagatavo vai pārrauga birojs vai grāmatvedības asociācija. Pamatlīdzekļi, transportlīdzekļu parks un izmantotās platības ir redzami bilancē. Iepirkumi un izmaksu struktūra izgaismo resursu izmantošanu un atkritumu apsaimniekošanu (B7).

Tādējādi birojs nekad nesāk no tukšas lapas. Tā pievienotā vērtība nav vākt neesošus datus. Tā ir pārkārtot jau esošos datus atbilstoši VSME/VS standarta loģikai, sameklēt trūkstošo papildinājumu (dažus fiziskos rādītājus, formalizētu politiku) un garantēt visa kopuma izsekojamību. Šī jaunā pozicionēšana maina visu pakalpojuma pārdošanā. Tas nav vēl viens papildu projekts, bet gan tā materiāla izmantošana, kas birojam jau ir.

Tomēr jāizdara metodoloģiska atruna. EFRAG nepublicē oficiālu VSME/VS standarta datu punktu skaitu. Apritē esošās kopsummas nāk no trešo personu aprēķiniem un atšķiras atkarībā no izvēlētās detalizācijas pakāpes. Tāpēc ir piesardzīgi domāt informācijas līmenī no B1 līdz B11 un no C1 līdz C9 un nepublicēt skaitu, kas pasniegts kā oficiāls. Sīkāk par katra moduļa saturu sk. lapu VSME/VS standarts: definīcija, moduļi un statuss.

Pakalpojuma strukturēšana: uzdevuma vēstule, tvērums, procedūras

Kā jebkurš pakalpojums, VSME/VS pakalpojums sākas ar rakstisku tvēruma noteikšanu. Uzdevuma vēstulē precizē pakalpojuma priekšmetu (palīdzība VSME/VS ziņojuma sagatavošanā) un izvēlēto moduli (tikai pamata vai pamata un visaptverošais). Tajā norāda arī attiecīgo vienību un objektu tvērumu, atsauces finanšu gadu, lomu sadalījumu starp klientu un biroju un gaidāmos nododamos rezultātus.

Moduļa izvēle nosaka darba apjomu. Pamata modulis (no B1 līdz B11) ir kopējais pamats ikvienam uzņēmumam, kas piemēro VSME/VS standartu. Visaptverošo moduli (no C1 līdz C9) pievieno, ja klientam vai kādam no tā partneriem nepieciešama padziļinātāka informācija – stratēģija, klimata mērķi, cilvēktiesības, pārvaldība. Šo izvēli izdara katrā gadījumā atsevišķi, atkarībā no reālā pieprasījuma, kas ierosinājis projektu. Par šī pieprasījuma loģiku – klienta anketa, bankas prasība, iepirkuma konkurss – sk. VSME/VS un vērtības ķēde un VSME/VS un finansējums.

Pēc tam nosaka procedūras. Tiek noteikts, kādi dati tiks iegūti no grāmatvedības dokumentācijas, kuru datu iegūšanai būs vajadzīga intervija vai datu vākšana pie klienta un kādu pārbaudes līmeni birojs piemēros. Ir skaidri jānorāda, kas šis pakalpojums nav: ja vien nav īpašas vienošanās, palīdzība ziņojuma sagatavošanā nav ticamības apliecinājuma uzdevums. Šī būtiskā atšķirība ir izklāstīta tālāk.

Sagatavošana un ticamības nodrošināšana: darba dokumentācija, attaisnojuma dokumenti, uzraudzība

Sagatavošanas posmā tiek izmantoti profesijas ierastie paradumi. Katrai atklātajai informācijai jābūt sasaistāmai ar avotu un pierādījumu. Enerģijas dati norāda uz rēķinu, darbinieku skaits – uz sociālo deklarāciju, apmācība – uz plānu un atbilstošajiem apliecinošajiem dokumentiem. Šī matrica dati → avots → pierādījums veido darba dokumentāciju. Tā aizsargā gan klientu, gan biroju, ja vēlāk rodas jautājumi. Tāda pati loģika no MVU puses ir sīki aprakstīta rokasgrāmatā VSME/VS standarta piemērošana MVU un mikrouzņēmumos.

VSME/VS standarts balstās uz samērīguma principu, ko dažkārt rezumē ar formulu «ja piemērojams». Uzņēmums sniedz tikai to informāciju, kas uz to patiešām attiecas, un norāda rādītājus, kas nav būtiski tā darbībai. Birojs tad rūpējas par šo izvēļu dokumentēšanu. Tādējādi datu trūkums ir pamatota un izsekojama izvēle, nevis aizmirstība.

Rīku ziņā oficiālā EFRAG Excel veidne piedāvā bezmaksas un strukturējošu sākumpunktu. Tās ierobežojumi galvenokārt parādās, strādājot ar vairākām klientu lietām. Pilns pārskats ir sniegts lapā Rīki un programmatūra VSME/VS ziņu sniegšanai. Visbeidzot, uzraudzība notiek atbilstoši ierastajai biroja hierarhijai – no darbinieka līdz parakstītājam. Tas nodrošina vienādu kvalitātes līmeni visās lietās.

Ticamības apliecinājums un trešās personas sniegta ticamība

Tieši šeit jālabo noturīgs mīts. Bieži dzird, ka «birojs nevar apliecināt» ilgtspējas ziņojumu. Šis apgalvojums jauc divas lietas: revīzijas pienākuma neesamību un iespēju veikt ticamības apliecinājuma uzdevumu. Šīs divas lietas viena otru neizslēdz.

Brīvprātīgam ziņojumam nav obligātās revīzijas

VSME/VS standarts ir brīvprātīgs satvars. Ziņojumam, kas sagatavots saskaņā ar šo satvaru, nav piemērojams nekāds likumā noteikts revīzijas vai trešās personas pārbaudes pienākums. MVU var publicēt savu ziņojumu vai nodot to klientam bez jebkādas ārējas pārbaudes. Tā ir brīvība, nevis ierobežojums.

Kopš 2026. gada 3. jūlija šis jautājums vairs nav interpretācijas jautājums. Deleģētā akta 5. apsvērumā ir noteikts, ka «uzņēmumiem, kas piemēro standartu, nav jānodrošina to atklātās informācijas pārbaude». Atruna par Francijas praksi paliek spēkā. Tā attiecas uz CNCC/H2A nostāju (Francijas revidentu profesionālā organizācija un revīzijas uzraudzības iestāde). Tiek izslēgts Eiropas līmeņa pienākums, nevis brīvprātīga apliecinājuma lietderība.

Taču brīvprātīgs ticamības apliecinājuma vai pārbaudes uzdevums joprojām ir iespējams (ISAE 3000 tipa, jāprecizē CNCC/H2A)

Pienākuma neesamība neaizliedz pretējo pieeju. Finanšu jomas profesionālis var piedāvāt pēc izvēles un pēc pieprasījuma brīvprātīgu ticamības apliecinājuma vai pārbaudes uzdevumu. Tas stiprina ziņojuma ticamību bankas, pasūtītāja vai investora acīs. Apliecinājuma uzdevumi attiecībā uz informāciju, kas nav vēsturiska finanšu informācija, praksē tiek veikti saskaņā ar ISAE 3000 tipa satvariem. Tieši šī trešās personas sniegtā ticamība atšķir paša deklarētu ziņojumu no ziņojuma, kura saskaņotību ir izvērtējis profesionālis.

Svarīgs precizējums: precīzais Francijā piemērojamais režīms ir jāapstiprina kompetentajās iestādēs (CNCC, H2A) pirms oficiālu saistību uzņemšanās. Tas attiecas uz uzdevuma raksturu, uz to, kas to var veikt, saskaņā ar kādu satvaru un ar kādu apliecinājuma līmeni (pamatots vai ierobežots). Šajā lapā ir aprakstīta tirgus iespēja, nevis nemainīgs normatīvais satvars. Piesardzība šajā jautājumā aizsargā gan klientu, gan biroju.

Pakalpojuma cenas aprēķins: metode atkarībā no sarežģītības, bez publiska cenrāža

VSME/VS pakalpojuma cenu nenosaka ar vienotu fiksētu maksu: darba apjoms galvenokārt atkarīgs no lietas sarežģītības. Tarifa vietā labāk vērtēt darba apjomu ietekmējošos faktorus un sagatavot individuālu piedāvājumu.

• Izvēlētais modulis: tikai pamata modulis vai pamata un visaptverošais modulis. Visaptverošajam modulim nepieciešams vairāk kvalitatīvas un stratēģiskas informācijas.
• Datu pieejamība: ja birojs jau kārto klienta algu aprēķinu un finanšu grāmatvedību, datu vākšanas būs daudz mazāk nekā daļēji ārpakalpojumā nodotai lietai.
• Tvērums: viena vienība vai grupa ar vairākiem objektiem vai struktūrvienībām.
• Pakalpojuma līmenis: vienkārša palīdzība sagatavošanā vai pakalpojums, kas ietver brīvprātīgu ticamības apliecinājumu un tāpēc papildu procedūras.
• Regularitāte: pirmajā gadā ir jāveic tvēruma noteikšanas un ieviešanas darbs. Nākamie gadi būtībā ir ikgadēja atjaunināšana, un to izmaksas ir ievērojami mazākas.

Šāda uz faktoriem balstīta pieeja ļauj pamatot piedāvājumu klientam un objektīvi izskaidrot atšķirību starp nelielu un sarežģītu lietu, nekad nepublicējot cenrādi.

Organizēšana un industrializācija: kas ko sagatavo, strādājot ar vairākām lietām

VSME/VS standarts kļūst patiesi izdevīgs, ja birojs to apstrādā sērijveidā, nevis katru gadījumu atsevišķi. Lomu sadalījums tad atbilst ierastajai biroja organizācijai.

Darbinieks nodrošina sagatavošanu: datu iegūšanu no lietas, ievadi veidnē un dokumentu sagatavošanu. Uzdevuma vadītājs veic pārskatīšanu, pārbauda datu un pierādījumu saskaņotību un atrisina neskaidros jautājumus. Grāmatvedis uzrauga darbu, izšķir sarežģītas metodoloģiskās izvēles un paraksta. Šī ķēde jau ir iestrādāta grāmatvedības uzdevumos, un to bez pārrāvuma var piemērot arī VSME/VS standartam.

Industrializācijai ir vairākas sviras. Var standartizēt atkārtoti izmantojamu uzdevuma vēstuli un darba dokumentācijas veidni un izveidot avotu bibliotēku pa datu veidiem. Var arī uzkrāt pieredzi no gada uz gadu, jo lielāko daļu lietas drīzāk atjaunina, nevis izveido no jauna. EFRAG Excel veidne ir pietiekama, lai sāktu. Pārsniedzot noteiktu lietu apjomu, piemērotāks kļūst risinājums ar plašākiem rīkiem. Šī izvēle ir aplūkota lapā Rīki un programmatūra VSME/VS ziņu sniegšanai.

Biežāk uzdotie jautājumi

Vai birojs var apliecināt VSME/VS ziņojumu?

VSME/VS ziņojums ietilpst brīvprātīgā satvarā, tāpēc obligātā revīzija tam nav jāveic. Taču profesionālis pēc pieprasījuma var piedāvāt brīvprātīgu ticamības apliecinājuma vai pārbaudes uzdevumu (ISAE 3000 tipa). Tas stiprina ziņojuma ticamību bankas, pasūtītāja vai investora acīs. Precīzais Francijā piemērojamais režīms pirms jebkādu saistību uzņemšanās jāprecizē CNCC un H2A. Tāpēc priekšstats, ka «birojs nevar apliecināt», ir neprecīzs: birojam var nebūt pienākuma to darīt, tomēr tas to var piedāvāt.

Kā pārliecināt klientu uzsākt VSME/VS pakalpojumu?

Jāsāk no klienta realitātes, nevis no standarta. Lielākā daļa MVU pievēršas VSME/VS standartam tāpēc, ka ir saņēmuši konkrētu pieprasījumu: liela klienta VSP (ESG) anketu, prasību iepirkuma konkursā vai bankas pieprasījumu. Visefektīvākais arguments ir divējāds. Pirmkārt, birojam jau ir lielākā daļa nepieciešamo datu (enerģija, algas, pamatlīdzekļi, iepirkumi), kas samazina slogu klientam. Otrkārt, strukturēts ziņojums, vajadzības gadījumā papildināts ar trešās personas sniegtu ticamību, ļauj nesniegt atsevišķu atbildi uz katru pieprasījumu. Lai palīdzētu vadītājam noskaidrot, vai tas uz viņu attiecas, norādiet viņam VSME/VS standarta definīciju un rokasgrāmatu VSME/VS standarta piemērošana MVU un mikrouzņēmumos.

Vai, lai strādātu ar VSME/VS standartu, ir jābūt zvērinātam revidentam?

Nē, ja runa ir par palīdzību ziņojuma sagatavošanā, kas ietilpst biroja ierastajos pakalpojumos. Jautājums par pilnvaroto profesionāli rodas tieši attiecībā uz ticamības apliecinājuma uzdevumu. Tā precīzais satvars Francijā jāprecizē kompetentajās iestādēs. VSP pieprasījumu vērtības ķēde un katra iesaistītā loma ir sīki aprakstīta lapā VSME/VS un vērtības ķēde.

Papildu informācija

• VSME/VS standarts: brīvprātīgā standarta definīcija, moduļi un statuss – pamats, kas jāzina pirms pakalpojuma strukturēšanas.
• VSME/VS standarta piemērošana MVU un mikrouzņēmumos: metode soli pa solim – loģika dati → avots → pierādījums no klienta puses.
• VSME/VS un finansējums un VSME/VS un vērtības ķēde – izprast, kas izraisa pieprasījumu.
• Jaunumi un regulējuma uzraudzība – sekot brīvprātīgā standarta (VS) piemērošanai.

Avoti un pārbaude — pārbaudīts 2026. gada 8. novembrī

Katrs šīs lapas apgalvojums par regulējumu ir pārbaudīts, salīdzinot ar oficiālo tekstu. Turpmāk norādītās atsauces ļauj to pārbaudīt pašiem.

• Komisijas Deleģētā regula (ES) 2026/1560 (2026. gada 3. jūlijs) (pieņemta ar atsauci C(2026) 5011), „ar ko papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2013/34/ES, nosakot ilgtspējas ziņu sniegšanas standartus, kuru izmantošana ir brīvprātīga uzņēmumiem, ko aizsargā vērtības ķēdes informācijas maksimālās detalizētības robežvērtība” — juridiskais pamats: Direktīvas 2013/34/ES 29.ca panta 1. punkts. Publicēta Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērija) 2026. gada 21. septembrī, ir spēkā kopš 2026. gada 24. septembra (4. pants); tās 3. pantu (vērtības ķēdes informācijas maksimālās detalizētības robežvērtība) piemēro finanšu gadiem, kas sākas 2027. gada 1. janvārī vai vēlāk. Oficiālais teksts EUR-Lex vietnē · 2026. gada 3. jūlijā pieņemtā versija (PDF, Eiropas Komisija). Noderīgi panti: 1^. pants (robežvērtības definīcija), 2. panta 1. punkts (kas var piemērot standartu), 3. panta 2. punkts (robežvērtība ietver tikai II pielikuma datu punktus), 4. pants (stāšanās spēkā), 5. apsvērums (Ieteikuma juridisko seku izbeigšanās, vēstījums finansētājiem). Nosūtīta Eiropas Parlamentam un Padomei 2026. gada 3. jūlijā (Padomes 2026. gada 9. jūlija dokuments Nr. 11697/26).
• Komisijas Deleģētā regula (ES) 2026/1563 (2026. gada 3. jūlijs) (pieņemta ar atsauci C(2026) 5010, ESRS pārskatīšana): par 61% samazina obligāto datu punktu skaitu. Publicēta Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī 2026. gada 21. septembrī; stājas spēkā 2026. gada 10. novembrī (3. pants), un to piemēro finanšu gadiem, kas sākas 2027. gada 1. janvārī vai vēlāk. Oficiālais teksts EUR-Lex vietnē · pieņemtā versija (PDF, Eiropas Komisija).
• Komisijas Ieteikums (ES) 2025/1710 (2025. gada 30. jūlijs) (ar to atbalstīts EFRAG VSME standarts), publicēts OV 2025. gada 5. augustā — teksts EUR-Lex vietnē. Deleģētās regulas (ES) 2026/1560 preambulas 5. apsvērumā paredzēts, ka tas „būtu jāuzskata par tādu, kam vairs nav juridisku seku”, sākot no minētās regulas stāšanās spēkā, t. i., no 2026. gada 24. septembra.
• Direktīva (ES) 2026/470 (2026. gada 24. februāris) (Omnibus I), publicēta OV 2026. gada 26. februārī, stājās spēkā 2026. gada 18. martā — teksts EUR-Lex vietnē. Transponēšanas valsts tiesību aktos termiņš — 2027. gada 19. marts.
• EFRAG — VSME/VS digitālā veidne un XBRL taksonomija, 2026. gada 4. novembra versija 2.0.0 (izstrādāta saskaņā ar brīvprātīgo standartu (VS), t. i., Deleģēto regulu (ES) 2026/1560, kas publicēta Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī 2026. gada 21. septembrī; tā aizstāj 2026. gada 11. jūnija versiju 1.3.0, kuru EFRAG aicina vairs neizmantot) — EFRAG lapa.

Jautājums par termiņiem? Tiesību aktu virzību ar precīziem datumiem mēs izsekojam savā regulējuma jaunumu sadaļā.