Είναι υποχρεωτικό το VSME/VS; Τι σημαίνει πραγματικά «προαιρετικό»

Είναι το πρώτο ερώτημα που θέτουν οι επικεφαλής επιχειρήσεων όταν ακούν για το ευρωπαϊκό πρότυπο υποβολής εκθέσεων βιωσιμότητας για τις ΜΜΕ: είναι υποχρεωτικό το VSME/VS; Η απάντηση χωρά σε μία λέξη – όχι – αλλά η λέξη αυτή κρύβει μια πιο σύνθετη πραγματικότητα. Διότι ένα πρότυπο μπορεί να είναι απολύτως προαιρετικό από νομική άποψη και ταυτόχρονα να γίνεται, στην πράξη, δύσκολο να αποφευχθεί. Αυτή ακριβώς είναι η περίπτωση του VSME/VS. Ας διακρίνουμε λοιπόν τι αφορά το δίκαιο και τι αφορά την πίεση της αγοράς.

Η σύντομη απάντηση: όχι, το VSME/VS δεν είναι υποχρεωτικό

VSME: νομικά προαιρετικό, συχνά ζητούμενο στην πράξηΔύο στήλες. Αριστερά, το VSME είναι νομικά προαιρετικό: κανένας νόμος δεν το επιβάλλει, καμία κύρωση, καμία επίσημη κατάθεση. Δεξιά, συχνά ζητείται στην πράξη: από πελάτη, από την τράπεζα, σε διαγωνισμό. Μια γραμμή συνδέει τις δύο στήλες με την ένδειξη ότι το VSME ανταποκρίνεται σε αυτά με τυποποιημένο τρόπο. Πρότυπο της EFRAG για μη εισηγμένες ΜΜΕ, ενότητες Β1 έως Β11 και Γ1 έως Γ9, που δημοσιεύθηκε στις 17 Δεκεμβρίου 2024.VSME: υποχρεωτικό ή προαιρετικό;Το ίδιο πρότυπο, από τη σκοπιά του δικαίου και της αγοράςΝομικά προαιρετικόΤΙ ΛΕΕΙ ΤΟ ΔΙΚΑΙΟΔεν το επιβάλλει νόμοςΔεν προβλέπεται κύρωσηΔεν απαιτείται επίσημη κατάθεσηΕλεύθερη δημοσίευση, με πρωτοβουλία της επιχείρησης.Συχνά ζητείται στην πράξηΤΙ ΖΗΤΑ Η ΑΓΟΡΑΑπό πελάτη (αλυσίδα αξίας)Από τράπεζα (χρηματοδότηση)Σε διαγωνισμόΑναμενόμενα δεδομένα ESG, όχι επιλογή.Το VSME απαντά με τυποποιημένο τρόποΠρότυπο EFRAG για μη εισηγμένες ΜΜΕ · Ενότητες Β1–Β11 (βασική) + Γ1–Γ9 (πλήρης) · δημοσ. στις 17 Δεκεμβρίου 2024Άνω των 1 000 εργαζομένων ΚΑΙ 450 εκατ. EUR κύκλου εργασιών: υποχρεωτική CSRD, όχι VSME
Το VSME/VS δεν επιβάλλεται από κανέναν νόμο, αλλά το ζητούν όλο και συχνότερα πελάτες, τράπεζες και αναθέτουσες επιχειρήσεις: παρέχει ένα τυποποιημένο πλαίσιο για να ανταποκριθεί κανείς σε αυτά τα αιτήματα.

Στις 8 Νοεμβρίου 2026, καμία επιχείρηση δεν υποχρεούται από τον νόμο να καταρτίσει έκθεση VSME/VS. Το πρότυπο καταρτίστηκε από την EFRAG – τον τεχνικό οργανισμό που συμβουλεύει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή – και στη συνέχεια εγκρίθηκε με τη σύσταση (ΕΕ) 2025/1710, που εκδόθηκε στις 30 Ιουλίου 2025. Μια σύσταση, όμως, εμπίπτει σε ό,τι οι νομικοί αποκαλούν soft law (ήπιο δίκαιο): μη δεσμευτική πράξη. Καλεί, ενθαρρύνει, προτείνει ένα κοινό πλαίσιο, αλλά δεν επιβάλλει τίποτα και δεν προβλέπει καμία κύρωση.

Άλλωστε, το VSME/VS δημιουργήθηκε ακριβώς γι’ αυτό. Η εντολή που ανατέθηκε στην EFRAG αποσκοπούσε στο να δοθεί στις μη εισηγμένες μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις – εκείνες που βρίσκονται εκτός του πεδίου εφαρμογής της CSRD – ένα τυποποιημένο και απλουστευμένο πλαίσιο αναφοράς, ώστε να ανταποκρίνονται ευκολότερα στα αιτήματα ΠΚΔ (ESG) που λαμβάνουν, χωρίς να υφίστανται τον φόρτο της υποβολής εκθέσεων των μεγάλων επιχειρήσεων. Πρόκειται για ένα εργαλείο που τίθεται στη διάθεσή τους, όχι για μια επιπλέον υποχρέωση.

«Νομικά προαιρετικό»: τι σημαίνει στην πράξη

Το ότι το VSME/VS είναι προαιρετικό δεν είναι κενή διατύπωση. Έχει πολύ συγκεκριμένες συνέπειες:

  • Καμία κύρωση. Η μη δημοσίευση έκθεσης VSME/VS δεν συνεπάγεται κανένα πρόστιμο, καμία ποινή, καμία όχληση.
  • Καμία υποχρεωτική κατάθεση. Σε αντίθεση με τις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις, δεν υπάρχει μητρώο ούτε υπηρεσία όπου κατατίθεται έκθεση VSME/VS. Εσείς αποφασίζετε αν θα την καταρτίσετε, σε ποιον θα τη διαβιβάσετε και σε ποια μορφή.
  • Καμία υποχρεωτική διασφάλιση. Το VSME/VS δεν απαιτεί επαλήθευση από τρίτο ούτε εκτίμηση διπλής σημαντικότητας, σε αντίθεση με το υποχρεωτικό πλαίσιο της CSRD. Μια εθελοντική επισκόπηση ή διασφάλιση παραμένει δυνατή για να ενισχυθεί η αξιοπιστία της έκθεσης, αλλά πρόκειται για επιλογή, όχι για υποχρέωση.
  • Ενσωματωμένη αρθρωτή δομή. Είστε ελεύθεροι να περιοριστείτε στη βασική ενότητα (γνωστοποιήσεις Β1 έως Β11) ή να προσθέσετε την πλήρη ενότητα (Γ1 έως Γ9). Η αρχή της κατά περίπτωση γνωστοποίησης σας επιτρέπει να συμπληρώνετε μόνο ό,τι σας αφορά πραγματικά.

Για να κατανοήσετε αναλυτικά τι καλύπτει το πρότυπο, ποια είναι η δομή και το καθεστώς του, ανατρέξτε στη σελίδα αναφοράς μας: το πρότυπο VSME/VS για ΜΜΕ με απλά λόγια.

Γιατί το VSME/VS καθίσταται συχνά «αναγκαίο στην πράξη»

Αν το VSME/VS είναι προαιρετικό, γιατί τόσες επιχειρήσεις το υιοθετούν; Επειδή ο καταναγκασμός δεν προέρχεται από τον νόμο, αλλά από τους επιχειρηματικούς εταίρους τους. Εκεί ακριβώς το νομικά προαιρετικό μετατρέπεται σε πρακτική αναγκαιότητα.

Η πίεση της αλυσίδας αξίας

Η κύρια κινητήρια δύναμη είναι οι επιχειρήσεις που αναθέτουν παραγγελίες (οι εταιρικοί πελάτες). Οι μεγάλοι όμιλοι που υπάγονται στην CSRD πρέπει να υποβάλλουν εκθέσεις για τα ζητήματα βιωσιμότητας της αλυσίδας αξίας τους, συμπεριλαμβανομένων των προμηθευτών τους. Στην πράξη, μετακυλίουν το αίτημα: ερωτηματολόγια ESG, ρήτρες σε διαγωνισμούς, απαιτήσεις για την ένταξη στον κατάλογο προμηθευτών. Μια ΜΜΕ που θέλει να παραμείνει προμηθευτής ενός μεγάλου πελάτη δεν έχει τότε ουσιαστικά επιλογή: πρέπει να παράσχει δεδομένα. Το VSME/VS γίνεται εδώ μια κοινή γλώσσα πολύ πιο βολική από ένα πλήθος ανόμοιων ερωτηματολογίων.

Ο ευρωπαίος νομοθέτης το είχε άλλωστε προβλέψει. Η Οδηγία Omnibus I προβλέπει μηχανισμό ανώτατου ορίου – το value chain cap (ανώτατο όριο της αλυσίδας αξίας) – που αποσκοπεί στον περιορισμό των αιτημάτων που μπορεί να απευθύνει μια αναθέτουσα επιχείρηση σε εταίρο με 1 000 ή λιγότερους εργαζομένους στο περιεχόμενο του προαιρετικού προτύπου. Το ανώτατο αυτό όριο θα τεθεί πλήρως σε λειτουργία μόλις ολοκληρωθεί η μεταφορά της οδηγίας· θα πρέπει τότε να προσφέρει επίσης στη ΜΜΕ ένα μέσο για να προστατευθεί από υπερβολικά αιτήματα. Παρουσιάζουμε αναλυτικά τον μηχανισμό αυτό στον φάκελό μας για το VSME/VS και την αλυσίδα αξίας.

Οι τράπεζες και οι επενδυτές

Η χρηματοδότηση αποτελεί τον δεύτερο μοχλό. Οι τράπεζες και οι επενδυτές ενσωματώνουν όλο και περισσότερα κριτήρια ESG στην αξιολόγηση των φακέλων. Το 2026, ωστόσο, χρειάζεται σύνεση: οι γαλλικές τράπεζες εξακολουθούν να βασίζονται σε μεγάλο βαθμό στα δικά τους ερωτηματολόγια, που απορρέουν από τις κανονιστικές τους υποχρεώσεις. Επομένως, το VSME/VS δεν αποτελεί καθιερωμένη τραπεζική απαίτηση. Μπορεί όμως να αποτελέσει μια βολική τυποποιημένη απάντηση, που αποτρέπει τη συμπλήρωση διαφορετικού εντύπου για κάθε συνομιλητή.

Προαιρετικό από επιλογή ή από ανάγκη;

Πρέπει επομένως να διακρίνουμε δύο πολύ διαφορετικές καταστάσεις. Αφενός, η επιχείρηση που αποφασίζει, με δική της πρωτοβουλία, να οργανώσει τη δράση της για τη βιωσιμότητα: επιλέγει το VSME/VS ως πλαίσιο, με τον δικό της ρυθμό, για να αναδείξει τις δεσμεύσεις της. Αφετέρου, η επιχείρηση που λαμβάνει ερωτηματολόγιο από στρατηγικό πελάτη ή απαίτηση σε διαγωνισμό: καταρτίζει έκθεση επειδή ωθείται σε αυτό. Η πρώτη περίπτωση είναι μια πλήρως επιλεγμένη εθελοντική προσέγγιση· η δεύτερη, μια εθελοντική προσέγγιση που επιβάλλεται από τις περιστάσεις.

Και στις δύο περιπτώσεις, η νομική φύση παραμένει η ίδια – τίποτα δεν σας υποχρεώνει νομικά. Το οικονομικό διακύβευμα, όμως, διαφέρει ριζικά. Η έγκαιρη προετοιμασία, αντί για μια βιαστική αντίδραση υπό την πίεση ενός διαγωνισμού, αλλάζει τα πάντα: ελέγχετε την περίμετρο, την ποιότητα των δεδομένων και το χρονοδιάγραμμα.

Αλλάζει κάτι το πρότυπο «VS»;

Ένα επίκαιρο ζήτημα χρειάζεται διευκρίνιση, διότι τροφοδοτεί τη σύγχυση. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε, στις 3 Ιουλίου 2026, κατ’ εξουσιοδότηση πράξη (με αριθμό αναφοράς C(2026) 5011) σχετικά με ένα προαιρετικό πρότυπο, που συχνά αναφέρεται με το ακρωνύμιο «VS». Το κείμενο αυτό, που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ στις 21 Σεπτεμβρίου 2026 (κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2026/1560), ισχύει από τις 24 Σεπτεμβρίου 2026· η χρήση του παραμένει εθελοντική (άρθρο 2).

Το VSME/VS (πρότυπο της EFRAG που εγκρίθηκε με τη σύσταση του 2025) και το «VS» (πρότυπο που εκδόθηκε με κατ’ εξουσιοδότηση πράξη το 2026 και ισχύει από τις 24 Σεπτεμβρίου 2026) είναι επομένως δύο συνδεδεμένα αλλά διακριτά αντικείμενα, τα οποία θα ήταν πρόωρο να συγχέονται. Έχουν, ωστόσο, ένα κοινό σημείο: και στις δύο περιπτώσεις, η λογική παραμένει εθελοντική. Η μετάβαση από μια σύσταση σε κατ’ εξουσιοδότηση πράξη ενισχύει το επίσημο καθεστώς του πλαισίου αναφοράς, χωρίς όμως να το καθιστά γενική υποχρέωση για τις ΜΜΕ.

Δύο ημερομηνίες που δεν πρέπει να συγχέονται. Το πρότυπο γίνεται χρησιμοποιήσιμο από την έναρξη ισχύος του, δηλαδή την τρίτη ημέρα μετά τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (άρθρο 4). Το ανώτατο όριο της αλυσίδας αξίας, αντίθετα, εφαρμόζεται μόνο για τα οικονομικά έτη που αρχίζουν την 1η Ιανουαρίου 2027 ή μεταγενέστερα (άρθρο 3). Με άλλα λόγια: τίποτα δεν εμποδίζει μια ΜΜΕ να εφαρμόσει το πρότυπο πριν από το 2027.

Τι καθιστά το θέμα αναπόφευκτο: η επίδραση της Omnibus

Ένα τελευταίο στοιχείο εξηγεί γιατί το ερώτημα «προαιρετικό ή υποχρεωτικό» αποκτά κεντρική σημασία. Η Οδηγία Omnibus I – οδηγία (ΕΕ) 2026/470, που εκδόθηκε στις 24 Φεβρουαρίου 2026, αύξησε το όριο υπαγωγής στην CSRD. Πλέον, μόνο οι επιχειρήσεις που υπερβαίνουν δύο σωρευτικά όρια – περισσότερους από 1 000 εργαζομένους ΚΑΙ καθαρό κύκλο εργασιών άνω των 450 εκατ. ευρώ – υπόκεινται στην υποχρέωση (για τα οικονομικά έτη που αρχίζουν από 1η Ιανουαρίου 2027 και μετά).

Συνέπεια: πάρα πολλές επιχειρήσεις που θεωρούσαν ότι θα υπάγονταν στην CSRD εξαιρούνται από αυτήν. Οι πελάτες, οι τράπεζες και οι αγορές τους, ωστόσο, εξακολουθούν να ζητούν δεδομένα ESG. Οι επιχειρήσεις αυτές στρέφονται τότε στην εθελοντική υποβολή εκθέσεων – και το VSME/VS αναδεικνύεται στην πιο φυσική απάντηση. Εδώ βρίσκεται το παράδοξο: λιγότερες νομικές υποχρεώσεις, αλλά μια πραγματική ζήτηση που δεν εξασθενεί. Για να τοποθετήσετε με ακρίβεια το VSME/VS σε σχέση με την CSRD και τα άλλα πλαίσια, ανατρέξτε στη συγκριτική μας παρουσίαση των πλαισίων αναφοράς για τη βιωσιμότητα.

Συνοπτικά

Το VSME/VS δεν είναι υποχρεωτικό: κανένας νόμος δεν το επιβάλλει και καμία κύρωση δεν συνδέεται με την απουσία του. Ωστόσο, είναι όλο και περισσότερο αναγκαίο, επειδή οι πελάτες σας, οι χρηματοδότες σας και οι αναθέτουσες επιχειρήσεις το θέτουν ως προϋπόθεση πρόσβασης. Η κατανόηση αυτής της διάκρισης – νομικά προαιρετικό, συχνά επιβεβλημένο στην πράξη – είναι το κλειδί για να προσεγγίσετε το θέμα με ηρεμία και να αποφασίσετε να δεσμευτείτε από επιλογή και όχι υπό την πίεση μιας προθεσμίας.

Πηγές και επαλήθευση — επαληθεύτηκε στις 8 Νοεμβρίου 2026

Κάθε κανονιστικός ισχυρισμός της παρούσας σελίδας ελέγχθηκε με βάση το επίσημο κείμενο. Οι παρακάτω παραπομπές σάς επιτρέπουν να τον επαληθεύσετε μόνοι σας.

  • Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2026/1560 της Επιτροπής, που εκδόθηκε στις 3 Ιουλίου 2026 (με αριθμό αναφοράς C(2026) 5011), «για τη συμπλήρωση της οδηγίας 2013/34/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με τη θέσπιση προτύπων υποβολής εκθέσεων βιωσιμότητας για εθελοντική χρήση από επιχειρήσεις που προστατεύονται από το ανώτατο όριο της αλυσίδας αξίας» — νομική βάση: άρθρο 29γα παράγραφος 1 της οδηγίας 2013/34/ΕΕ. Δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ (σειρά L) στις 21 Σεπτεμβρίου 2026 και ισχύει από τις 24 Σεπτεμβρίου 2026 (άρθρο 4)· το άρθρο 3 του κανονισμού (ανώτατο όριο της αλυσίδας αξίας) εφαρμόζεται για τα οικονομικά έτη που αρχίζουν την 1η Ιανουαρίου 2027 ή μεταγενέστερα. Επίσημο κείμενο στο EUR-Lex · κείμενο που εκδόθηκε στις 3 Ιουλίου 2026 (PDF, Ευρωπαϊκή Επιτροπή). Χρήσιμες διατάξεις: άρθρο 1 (ορισμός του ανώτατου ορίου), άρθρο 2 παράγραφος 1 (ποιος μπορεί να εφαρμόζει το πρότυπο), άρθρο 3 παράγραφος 2 (το ανώτατο όριο περιλαμβάνει μόνο τα σημεία δεδομένων του παραρτήματος II), άρθρο 4 (έναρξη ισχύος), αιτιολογική σκέψη 5 (παύση των έννομων αποτελεσμάτων της σύστασης, μήνυμα προς τους χρηματοδότες). Διαβιβάστηκε στο Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο στις 3 Ιουλίου 2026 (έγγραφο του Συμβουλίου 11697/26, που φέρει ημερομηνία 9 Ιουλίου 2026).
  • Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2026/1563 της Επιτροπής, που εκδόθηκε στις 3 Ιουλίου 2026 (με αριθμό αναφοράς C(2026) 5010, αναθεώρηση των ESRS): μειώνει κατά 61% τον αριθμό των υποχρεωτικών σημείων δεδομένων. Δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ στις 21 Σεπτεμβρίου 2026· τίθεται σε ισχύ στις 10 Νοεμβρίου 2026 (άρθρο 3) και εφαρμόζεται για τα οικονομικά έτη που αρχίζουν την 1η Ιανουαρίου 2027 ή μεταγενέστερα. Επίσημο κείμενο στο EUR-Lex · κείμενο που εκδόθηκε (PDF, Ευρωπαϊκή Επιτροπή).
  • Σύσταση (ΕΕ) 2025/1710, που εκδόθηκε στις 30 Ιουλίου 2025 (έγκριση του προτύπου VSME της EFRAG), δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ στις 5 Αυγούστου 2025 — κείμενο στο EUR-Lex. Η αιτιολογική σκέψη 5 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2026/1560 προβλέπει ότι η σύσταση «θα πρέπει να θεωρείται ότι δεν παράγει πλέον έννομα αποτελέσματα» από την έναρξη ισχύος του κανονισμού, δηλαδή από τις 24 Σεπτεμβρίου 2026.
  • Οδηγία (ΕΕ) 2026/470, που εκδόθηκε στις 24 Φεβρουαρίου 2026 (Οδηγία Omnibus I), δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ στις 26 Φεβρουαρίου 2026 και τέθηκε σε ισχύ στις 18 Μαρτίου 2026 — κείμενο στο EUR-Lex. Η μεταφορά στο εθνικό δίκαιο αναμένεται το αργότερο έως τις 19 Μαρτίου 2027.
  • EFRAG — ψηφιακό υπόδειγμα VSME/VS και ταξινομία XBRL, έκδοση 2.0.0, που κυκλοφόρησε στις 4 Νοεμβρίου 2026 (καταρτίστηκε σύμφωνα με το προαιρετικό πρότυπο (VS), δηλαδή με τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2026/1560 που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ στις 21 Σεπτεμβρίου 2026· αντικαθιστά την έκδοση 1.3.0, που κυκλοφόρησε στις 11 Ιουνίου 2026 και την οποία η EFRAG ζητεί να μη χρησιμοποιείται πλέον) — σελίδα της EFRAG.

Έχετε ερώτηση σχετικά με το χρονοδιάγραμμα; Η πορεία των κειμένων παρακολουθείται, με ημερομηνίες, στην παρακολούθηση των ρυθμιστικών εξελίξεων μας.


Comments

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *