VSME/VS og CSRD: hvad er forskellene?

VSME/VS og CSRD nævnes ofte i samme åndedrag, og de forveksles derfor jævnligt. Alligevel har de to europæiske ordninger hverken samme retlige karakter, samme målgruppe eller samme omfang. Den ene er en obligatorisk rapporteringsramme for store virksomheder; den anden, VSME/VS, er en frivillig standard udformet til de SMV’er, der forbliver uden for dette anvendelsesområde. Denne artikel udreder de væsentligste forskelle (status pr. 8. november 2026).

Kort fortalt: hvad taler vi om?

CSRD (Corporate Sustainability Reporting Directive) er et europæisk direktiv, der forpligter visse virksomheder til at offentliggøre en detaljeret bæredygtighedsrapport efter ESRS-standarderne med kontrol foretaget af en tredjepart.

VSME/VS (Voluntary Sustainability reporting standard for SMEs) er en frivillig standard, der er udviklet af EFRAG, overdraget til Europa-Kommissionen den 17. december 2024 og som Kommissionen har tilsluttet sig ved henstilling (EU) 2025/1710 af 30. juli 2025. Denne henstilling hører under soft law: Den pålægger ingen forpligtelser. VSME/VS er rettet mod ikkebørsnoterede SMV’er og mikrovirksomheder, der ønsker at strukturere deres ikkefinansielle kommunikation uden at gå ind i CSRD’s tunge maskineri.

Forskel nr. 1: forpligtelse over for frivillighed

Det er den grundlæggende sondring. CSRD pålægger de virksomheder, der falder ind under direktivets anvendelsesområde, at rapportere, med en lovbestemt tidsplan og sanktioner ved manglende overholdelse. VSME/VS indebærer derimod ingen forpligtelse, ingen sanktion og ingen indberetning til myndighederne. En virksomhed anvender den, fordi den selv beslutter det – eller, hyppigere, fordi en kunde, en bank eller et udbud beder den om ESG-oplysninger, og den ønsker at svare på en standardiseret måde.

Denne nuance fortjener en nærmere gennemgang: »frivillig»i juridisk forstand betyder ikke«valgfri« i praksis. Vi beskriver dette paradoks nærmere i vores artikel om VSME/VS-standardens frivillige karakter.

Forskel nr. 2: målgruppen – store virksomheder over for SMV’er

CSRD er rettet mod store virksomheder. Med det direktiv, der kaldes Omnibus I-direktivet – direktiv (EU) 2026/470 af 24. februar 2026 – er anvendelsesområdet blevet kraftigt indsnævret. Fremover falder en virksomhed kun ind under CSRD, hvis den overskrider to kumulative tærskler: over 1 000 ansatte OG over 450 mio. EUR i nettoomsætning. Der er altså tale om en »OG«-logik og ikke om to ud af tre kriterier. De nye regler finder anvendelse på regnskabsår, der begynder den 1. januar 2027 eller derefter, med de første rapporter i 2028.

VSME/VS udfylder netop det rum, der er efterladt under denne tærskel: de SMV’er og mikrovirksomheder, der ikke – eller ikke længere – er omfattet af CSRD, men som alligevel har brug for et fælles sprog til at tale om bæredygtighed.

Forskel nr. 3: Hævningen af tærsklerne flytter virksomheder over i det frivillige spor

Det er et ofte overset punkt. Ved at hæve tærsklerne fører Omnibus I-direktivet til, at et stort antal virksomheder, der troede, at de var omfattet, falder uden for CSRD. Ifølge Kommissionens skøn vil effekten være i størrelsesordenen 80 % færre virksomheder inden for det obligatoriske anvendelsesområde.

Konkret kan en mellemstor virksomhed, der forberedte sig på CSRD, ende uden for forpligtelsen, mens den fortsat modtager ESG-forespørgsler fra sine store erhvervskunder eller sine banker. For disse virksomheder bliver frivillig rapportering – VSME/VS og nu den frivillige standard (VS), som har været gældende siden den 24. september 2026 (delegeret forordning (EU) 2026/1560) – et naturligt svar. For at forstå dette skift i detaljer kan du se vores overvågning af Omnibus og den lovgivningsmæssige tidsplan.

Forskel nr. 4: dobbelt væsentlighed – til stede i CSRD, fraværende i VSME/VS

CSRD bygger på princippet om dobbelt væsentlighed: Virksomheden skal analysere både sin aktivitets indvirkning på miljøet og samfundet (indvirkningsvæsentlighed) og bæredygtighedsforholdenes virkning på dens egen finansielle situation (finansiel væsentlighed). Denne analyse er krævende og strukturerer hele rapporten.

VSME/VS kræver derimod ingen vurdering af dobbelt væsentlighed. Den fungerer efter en langt enklere logik, det såkaldte »hvis relevant«-princip: Virksomheden indberetter de oplysninger, der er relevante for dens aktivitet, uden at opbygge en fuld væsentlighedsmatrix. Det er en af grundene til, at VSME/VS forbliver tilgængelig for en lille virksomhed uden dedikeret ESG-ekspertise: Vi beskriver fremgangsmåden i vores vejledning om at anvende VSME/VS i en SMV.

Bemærk: ESRS blev ændret samme dag. Den 3. juli 2026 vedtog Kommissionen en anden delegeret retsakt, C(2026) 5010, som forenkler selve ESRS. Retsakten blev offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende den 21. september 2026 (delegeret forordning (EU) 2026/1563), vil træde i kraft den 10. november 2026 og vil finde anvendelse på regnskabsår, der begynder den 1. januar 2027 eller derefter. Den reducerer antallet af obligatoriske datapunkter med 61 %. Sammenligningerne nedenfor vedrører derfor en allerede forenklet ESRS-standard – forskellen i byrde i forhold til den frivillige standard er fortsat betydelig, men den bliver mindre.

Nuance efter ændringen af 3. juli 2026: De ændrede ESRS fastholder dobbelt væsentlighed, men tillader udtrykkeligt en »ovenfra og ned«-tilgang (top-down), som gør det unødvendigt at vurdere hver enkelt indvirkning, risiko og mulighed for sig. Øvelsen er fortsat fraværende i den frivillige standard; forskellen i arbejdsbyrde mindskes, men forsvinder ikke.

Forskel nr. 5: omfang og struktur

CSRD bygger på ESRS, et sæt standarder, der dækker et meget bredt spektrum af miljømæssige, sociale og ledelsesmæssige emner med en betydelig detaljeringsgrad.

VSME/VS er langt mere koncentreret. Den er opbygget omkring to blokke:

• et basismodul, der består af oplysningerne B1 til B11 (det fælles grundlag for alle virksomheder, der anvender standarden);
• et udvidet modul, der består af oplysningerne C1 til C9, og som kommer oven i basismodulet for virksomheder, der ønsker at gå videre.

EFRAG offentliggør ingen officiel optælling af »datapunkter« for VSME/VS: Det vigtigste er at holde fast i denne opbygning i to moduler, der er langt mindre omfangsrig end ESRS.

Må ikke forveksles med ESRS. For de ændrede ESRS offentliggjorde EFRAG den 28. august 2026 en officiel liste over datapunkter, hvor der kunne indberettes fejl indtil den 23. oktober 2026. Den vedrører rammen for virksomheder, der er omfattet af CSRD, ikke den frivillige standard — se vores lovgivningsovervågning.

Forskel nr. 6: kontrol ved en tredjepart

CSRD stiller krav om en obligatorisk erklæring med sikkerhed om rapporten, afgivet af en revisor eller en uafhængig tredjepart. VSME/VS kræver derimod ingen lovpligtig revision. En virksomhed kan dog vælge frivilligt at styrke rapportens troværdighed, f.eks. gennem en gennemgangsopgave udført af virksomhedens revisor – et frivilligt skridt, men nyttigt over for en krævende samarbejdspartner.

Oversigtstabel

Skal man udarbejde både en VSME/VS-rapport OG en CSRD-rapport?

Nej. De to ordninger lægges ikke oven i hinanden: En virksomhed, der er omfattet af CSRD, offentliggør en ESRS-rapport og har ikke brug for VSME/VS. En virksomhed uden for CSRD’s anvendelsesområde kan, hvis den ønsker det, anvende VSME/VS for at imødekomme sine interessenter. Spørgsmålet er derfor ikke »hvilken af de to?«, men »er jeg omfattet af CSRD eller ej?«.

For at placere VSME/VS i forhold til alle bæredygtighedsrammerne – ESRS, GRI, EcoVadis, ISO 26000 – og ikke kun CSRD kan du læse videre i vores fulde sammenligning af rapporteringsrammerne. Og for en grundig forståelse af, hvad standarden reelt er, dens struktur og dens status, kan du begynde med vores referenceside om VSME/VS-standarden.

Kilder og kontrol — kontrolleret den 8. november 2026

Hvert lovgivningsmæssigt udsagn på denne side er kontrolleret mod den officielle tekst. Med referencerne nedenfor kan du selv efterprøve det.

• Kommissionens delegerede forordning (EU) 2026/1560 af 3. juli 2026 (vedtaget under referencen C(2026) 5011) »om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/34/EU for så vidt angår fastsættelse af standarder for bæredygtighedsrapportering til frivillig brug for virksomheder, der er beskyttet af værdikædeloftet« — retsgrundlag: artikel 29ca, stk. 1, i direktiv 2013/34/EU. Offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende (L-serien) den 21. september 2026, i kraft siden den 24. september 2026 (artikel 4); forordningens artikel 3 (værdikædeloftet) finder anvendelse på regnskabsår, der begynder den 1. januar 2027 eller derefter. Officiel tekst på EUR-Lex · version vedtaget den 3. juli 2026 (PDF, Europa-Kommissionen). Relevante artikler: 1 (definition af loftet), 2, stk. 1 (hvem der kan anvende standarden), 3, stk. 2 (loftet omfatter kun datapunkterne i bilag II), 4 (ikrafttræden), betragtning 5 (ophør af henstillingens retsvirkninger, budskab til finansieringsgivere). Fremsendt til Europa-Parlamentet og Rådet den 3. juli 2026 (Rådets dokument 11697/26 af 9. juli 2026).
• Kommissionens delegerede forordning (EU) 2026/1563 af 3. juli 2026 (vedtaget under referencen C(2026) 5010, revision af ESRS): reducerer antallet af obligatoriske datapunkter med 61 %. Offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende den 21. september 2026; træder i kraft den 10. november 2026 (artikel 3) og finder anvendelse på regnskabsår, der begynder den 1. januar 2027 eller derefter. Officiel tekst på EUR-Lex · vedtaget version (PDF, Europa-Kommissionen).
• Henstilling (EU) 2025/1710 af 30. juli 2025 (hvorved Kommissionen tilsluttede sig EFRAG’s VSME-standard), EUT af 5. august 2025 — tekst på EUR-Lex. Ifølge betragtning 5 i delegeret forordning (EU) 2026/1560 »bør [den] anses for ikke længere at have retsvirkning« fra denne forordnings ikrafttræden, dvs. den 24. september 2026.
• Direktiv (EU) 2026/470 af 24. februar 2026 (Omnibus I-direktivet), offentliggjort i EUT den 26. februar 2026, i kraft den 18. marts 2026 — tekst på EUR-Lex. Den nationale gennemførelse forventes at skulle ske senest den 19. marts 2027.
• EFRAG — digital VSME/VS-skabelon og XBRL-taksonomi, version 2.0.0 af 4. november 2026 (udarbejdet i overensstemmelse med den frivillige standard (VS), delegeret forordning (EU) 2026/1560, offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende den 21. september 2026; den erstatter version 1.3.0 af 11. juni 2026, som EFRAG beder om ikke længere anvendes) — EFRAG’s side.
• EFRAG — »2026 Draft List of Datapoints for Revised ESRS«, offentliggjort den 28. august 2026: gennemgang for åbenlyse fejl (fatal flaw) åben frem til den 23. oktober 2026, endelig version forventes inden udgangen af 2026. Den vedrører de reviderede ESRS, som Kommissionen vedtog i juli 2026, ikke VSME/VS — EFRAG’s meddelelse (tilgået den 1. september 2026).

Et spørgsmål om tidsplanen? Hvor langt teksterne er nået, følges og dateres i vores lovgivningsovervågning.