VSME/VS și CSRD: care sunt diferențele?

VSME/VS și CSRD apar adesea în aceeași discuție, până într-acolo încât sunt confundate. Cu toate acestea, cele două instrumente europene nu au nici aceeași natură juridică, nici aceeași țintă, nici aceeași amploare. CSRD este un cadru de raportare obligatoriu pentru întreprinderile mari; celălalt instrument, VSME/VS, este un standard voluntar conceput pentru IMM-urile care rămân în afara acestui domeniu de aplicare. Prezentul articol clarifică diferențele esențiale (situația la 8 noiembrie 2026).

Într-o frază: despre ce este vorba?

CSRD (Corporate Sustainability Reporting Directive) este o directivă europeană care obligă anumite întreprinderi să publice un raport detaliat privind durabilitatea, în conformitate cu standardele ESRS, cu verificare de către o terță parte.

VSME/VS (Voluntary Sustainability reporting standard for SMEs) este un standard voluntar elaborat de EFRAG, transmis Comisiei Europene la 17 decembrie 2024 și aprobat prin Recomandarea (UE) 2025/1710 din 30 iulie 2025. Această recomandare ține de soft law: nu impune nicio obligație. VSME/VS se adresează IMM-urilor și microîntreprinderilor necotate la bursă care doresc să își structureze comunicarea nefinanciară fără a intra în mecanismul greoi al CSRD.

Diferența nr. 1: obligație versus voluntariat

Aceasta este distincția fundamentală. CSRD impune raportarea întreprinderilor care intră în domeniul său de aplicare, cu un calendar legal și sancțiuni în caz de nerespectare. VSME/VS, în schimb, nu este însoțit de nicio obligație, nicio sancțiune și nicio depunere reglementară. O întreprindere îl aplică pentru că așa decide – sau, mai des, pentru că un client, o bancă sau o procedură de ofertare îi solicită date ESG și dorește să răspundă într-un mod standardizat.

Această nuanță merită aprofundată: „voluntar” din punct de vedere juridic nu înseamnă „facultativ” în practică. Detaliem acest paradox în articolul nostru despre caracterul voluntar al standardului VSME/VS.

Diferența nr. 2: ținta – întreprinderi mari versus IMM-uri

CSRD vizează întreprinderile mari. Odată cu directiva denumită „Omnibus I” – Directiva (UE) 2026/470 din 24 februarie 2026 –, domeniul său de aplicare a fost restrâns considerabil. De acum înainte, o întreprindere intră în domeniul de aplicare al CSRD numai dacă depășește două praguri cumulative: peste 1 000 de angajați ȘI peste 450 de milioane EUR cifră de afaceri netă. Este vorba într-adevăr de o logică „ȘI”, nu de două criterii din trei. Aceste noi norme se aplică exercițiilor financiare care încep la 1 ianuarie 2027 sau ulterior acestei date, primele rapoarte fiind prevăzute în 2028.

VSME/VS ocupă tocmai spațiul rămas liber sub acest prag: IMM-urile și microîntreprinderile care nu sunt – sau nu mai sunt – supuse CSRD, dar care au totuși nevoie de un limbaj comun pentru a vorbi despre durabilitate.

Diferența nr. 3: ridicarea pragurilor mută întreprinderi către raportarea voluntară

Este un aspect adesea neglijat. Prin ridicarea pragurilor, Directiva Omnibus I scoate din domeniul de aplicare al CSRD un număr mare de întreprinderi care credeau că intră sub incidența acesteia. Potrivit estimărilor Comisiei, efectul ar fi o reducere de ordinul a 80 % a numărului de întreprinderi din domeniul de aplicare obligatoriu.

Concret, o întreprindere de dimensiune intermediară care se pregătea pentru CSRD poate ajunge să nu mai fie supusă obligației, continuând în același timp să primească solicitări ESG din partea clienților corporativi sau a băncilor sale. Pentru aceste structuri, raportarea voluntară – VSME/VS și, de acum, standardul voluntar (VS), în vigoare de la 24 septembrie 2026 (Regulamentul delegat (UE) 2026/1560) – devine un răspuns firesc. Pentru a înțelege în detaliu această schimbare, consultați monitorizarea noastră privind Omnibus și calendarul de reglementare.

Diferența nr. 4: dubla pertinență, prezentă în CSRD, absentă din VSME/VS

CSRD se bazează pe principiul dublei pertinențe: întreprinderea trebuie să analizeze atât impactul activității sale asupra mediului și a societății (pertinența impactului), cât și efectul aspectelor legate de durabilitate asupra propriei situații financiare (pertinența financiară). Această analiză este solicitantă și structurează întregul raport.

VSME/VS, dimpotrivă, nu impune un exercițiu de dublă pertinență. Acesta funcționează după o logică mult mai simplă, denumită „dacă este cazul”: întreprinderea furnizează informațiile relevante pentru activitatea sa, fără a construi o matrice completă de pertinență. Acesta este unul dintre motivele pentru care VSME/VS rămâne accesibil unei structuri mici fără expertiză ESG dedicată: detaliem pașii de urmat în ghidul nostru pentru aplicarea VSME/VS în IMM-uri.

Atenție: standardele ESRS au fost modificate în aceeași zi. La 3 iulie 2026, Comisia a adoptat un al doilea act delegat, C(2026) 5010, care simplifică înseși standardele ESRS – publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene la 21 septembrie 2026 (Regulamentul delegat (UE) 2026/1563), acesta va intra în vigoare la 10 noiembrie 2026 și se va aplica exercițiilor financiare care încep la 1 ianuarie 2027 sau ulterior acestei date: reduce cu 61 % numărul de puncte de date obligatorii. Prin urmare, comparațiile de mai jos se referă la un standard ESRS deja simplificat – diferența de sarcină față de standardul voluntar rămâne importantă, dar se reduce.

Nuanță de la revizuirea din 3 iulie 2026: ESRS revizuite mențin dubla pertinență, dar permit în mod explicit o abordare „descendentă” (top-down), care evită evaluarea individuală a fiecărui impact, risc și oportunitate. Exercițiul rămâne absent din standardul voluntar; diferența de sarcină se reduce, fără a dispărea.

Diferența nr. 5: exhaustivitatea și structura

CSRD se bazează pe ESRS, un ansamblu de standarde care acoperă o gamă foarte largă de teme de mediu, sociale și de guvernanță, cu un nivel de detaliu considerabil.

VSME/VS este mult mai concentrat. Acesta este organizat în jurul a două blocuri:

• un modul de bază, alcătuit din informațiile de la B1 la B11 (baza comună tuturor întreprinderilor care aplică standardul);
• un modul cuprinzător, alcătuit din informațiile de la C1 la C9, care se adaugă modulului de bază pentru întreprinderile care doresc să meargă mai departe.

EFRAG nu publică niciun număr oficial de „puncte de date” pentru VSME/VS: esențial este să rețineți această arhitectură în două module, mult mai puțin voluminoasă decât standardele ESRS.

A nu se confunda cu ESRS. Pentru ESRS revizuite, EFRAG a publicat la 28 august 2026 o listă oficială de puncte de date, deschisă semnalării erorilor până la 23 octombrie 2026. Aceasta privește cadrul de referință al întreprinderilor supuse CSRD, nu standardul voluntar — a se vedea monitorizarea noastră a reglementărilor.

Diferența nr. 6: verificarea de către o terță parte

CSRD impune o asigurare obligatorie a raportului de către un verificator (auditor statutar sau organism terț independent). VSME/VS, în schimb, nu impune niciun audit statutar. O întreprindere poate totuși alege să consolideze în mod voluntar credibilitatea raportului său, de exemplu printr-o misiune de asigurare efectuată de expertul său contabil – un demers facultativ, dar util în fața unui partener exigent.

Tabel recapitulativ

Este nevoie de VSME/VS ȘI de CSRD?

Nu. Cele două instrumente nu se cumulează: o întreprindere supusă CSRD publică un raport ESRS și nu are nevoie de VSME/VS. O întreprindere din afara domeniului de aplicare al CSRD poate, dacă dorește, să aplice VSME/VS pentru a răspunde părților sale interesate. Prin urmare, întrebarea care trebuie pusă nu este „care dintre cele două?”, ci „intru sau nu în domeniul de aplicare al CSRD?”.

Pentru a situa VSME/VS în raport cu ansamblul cadrelor de referință privind durabilitatea – ESRS, GRI, EcoVadis, ISO 26000 – și nu doar cu CSRD, continuați cu comparația noastră completă a cadrelor de raportare. Iar pentru a înțelege în profunzime ce este cu adevărat standardul, care îi sunt structura și statutul, începeți cu pagina noastră de referință privind standardul VSME/VS.

Surse și verificare — verificat la 8 noiembrie 2026

Fiecare afirmație de natură reglementară de pe această pagină a fost verificată pe baza textului oficial. Referințele de mai jos vă permit să o verificați personal.

• Regulamentul delegat (UE) 2026/1560 al Comisiei din 3 iulie 2026 (adoptat cu referința C(2026) 5011), „de completare a Directivei 2013/34/UE a Parlamentului European și a Consiliului prin stabilirea unor standarde de raportare voluntară privind durabilitatea pentru întreprinderile protejate de plafonul lanțului valoric” — temei juridic: articolul 29ca alineatul (1) din Directiva 2013/34/UE. Publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (seria L) la 21 septembrie 2026, în vigoare de la 24 septembrie 2026 (articolul 4); articolul 3 al acestuia (plafonul lanțului valoric) se aplică exercițiilor financiare care încep la 1 ianuarie 2027 sau ulterior acestei date. Textul oficial pe EUR-Lex · versiunea adoptată la 3 iulie 2026 (PDF, Comisia Europeană). Articole utile: 1 (definiția plafonului), 2 alineatul (1) (cine poate aplica standardul), 3 alineatul (2) (plafonul cuprinde numai punctele de date din anexa II), 4 (intrarea în vigoare), considerentul 5 (încetarea efectelor juridice ale Recomandării, mesaj adresat finanțatorilor). Transmis Parlamentului European și Consiliului la 3 iulie 2026 (documentul Consiliului nr. 11697/26 din 9 iulie 2026).
• Regulamentul delegat (UE) 2026/1563 al Comisiei din 3 iulie 2026 (adoptat cu referința C(2026) 5010, revizuirea ESRS): reduce cu 61 % numărul de puncte de date obligatorii. Publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene la 21 septembrie 2026; intră în vigoare la 10 noiembrie 2026 (articolul 3) și se aplică exercițiilor financiare care încep la 1 ianuarie 2027 sau ulterior acestei date. Textul oficial pe EUR-Lex · versiunea adoptată (PDF, Comisia Europeană).
• Recomandarea (UE) 2025/1710 din 30 iulie 2025 (aprobarea standardului VSME al EFRAG), JO din 5 august 2025 — textul pe EUR-Lex. Considerentul 5 din Regulamentul delegat (UE) 2026/1560 prevede că aceasta „ar trebui considerată ca nemaiproducând efecte juridice” de la intrarea în vigoare a regulamentului, și anume de la 24 septembrie 2026.
• Directiva (UE) 2026/470 din 24 februarie 2026 (Omnibus I), publicată în JO la 26 februarie 2026, intrată în vigoare la 18 martie 2026 — textul pe EUR-Lex. Transpunerea la nivel național este așteptată cel târziu la 19 martie 2027.
• EFRAG — modelul digital VSME/VS și taxonomia XBRL, versiunea 2.0.0 din 4 noiembrie 2026 (elaborată în conformitate cu standardul voluntar (VS), Regulamentul delegat (UE) 2026/1560 publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene la 21 septembrie 2026; înlocuiește versiunea 1.3.0 din 11 iunie 2026, pe care EFRAG solicită să nu mai fie utilizată) — pagina EFRAG.
• EFRAG — „2026 Draft List of Datapoints for Revised ESRS”, publicată la 28 august 2026: analiza erorilor manifeste (fatal flaw) deschisă până la 23 octombrie 2026, versiunea finală fiind așteptată până la sfârșitul anului 2026. Aceasta privește ESRS revizuite adoptate de Comisie în iulie 2026, nu VSME/VS — anunțul EFRAG (consultat la 1 septembrie 2026).

O întrebare privind calendarul? Stadiul textelor este urmărit, cu dată, în rubrica noastră de monitorizare a reglementărilor.