”Omnibus” har blivit det ord som oroar ledare för små och medelstora företag (SMF) så snart hållbarhet kommer på tal. Bakom begreppet döljer sig ett paket av EU-åtgärder som i början av 2026 ritade om rapporteringsskyldigheternas räckvidd och utrymmet för frivillighet. Den vanligaste frågan är fortfarande densamma: och i Frankrike, när gäller det? Så här ser rättsläget ut den 8 november 2026, fakta för fakta, utan att föregripa det som ännu inte är beslutat.
Omnibus I: vilket direktiv talar vi egentligen om?
Förenklingspaketet ”Omnibus” har gett upphov till två rättsakter som noga måste hållas isär, eftersom de ofta förväxlas.
Den första, det så kallade ”stop-the-clock”-direktivet – direktiv (EU) 2025/794, antaget den 14 april 2025 – nöjde sig med att skjuta upp rapporteringsfristerna medan den egentliga reformen förhandlades. Det är ett direktiv om tidsplanen, inte om innehållet.
Den andra, det egentliga Omnibus I-direktivet ”om innehållet”, är direktiv (EU) 2026/470 av den 24 februari 2026. Det offentliggjordes i Europeiska unionens officiella tidning den 26 februari 2026 och trädde i kraft den 18 mars 2026 (Celex-nummer 32026L0470). Det är denna rättsakt som faktiskt ändrar tillämpningsområdet för CSRD och inför mekanismen som begränsar de krav som ställs på mindre företag.
CSRD:s nya tillämpningsområde: två kumulativa tröskelvärden
Den ändring som får störst konsekvenser gäller vilka företag som omfattas av CSRD. Efter Omnibus I omfattas ett företag av den obligatoriska rapporteringen endast om det överskrider två kumulativa tröskelvärden:
- fler än 1 000 anställda;
- och mer än 450 miljoner euro i nettoomsättning.
Logiken är verkligen ett ”och”: båda villkoren måste vara uppfyllda. Det rör sig inte om en regel om ”två av tre kriterier” av det slag som finns på andra håll i redovisningsrätten. Denna lydelse höjer ribban mycket betydligt: enligt de uppskattningar som lades fram vid antagandet skulle omkring 80 % av företagen falla utanför CSRD:s obligatoriska tillämpningsområde.
Det är just här som VSME/VS kommer till sin fulla rätt. Alla de företag som inte längre omfattas av skyldigheten försvinner inte för den skull från kundernas och bankernas ESG-radar; de vänder sig i stället till en frivillig och standardiserad rapportering. För att förstå vad detta ramverk är, se vår grundartikel om VSME/VS-standarden och dess två moduler.
Värdekedjetaket: vad en beställare fortfarande får begära
Det andra stora tillskottet i Omnibus I är ”value chain cap”, eller värdekedjetaket. Tanken är att ett stort företag som omfattas av CSRD inte kan kräva mer information av sina partner med högst 1 000 anställda än vad den frivilliga standarden innehåller.
Konkret skulle ett litet eller medelstort företag som får en överdimensionerad ESG-enkät kunna åberopa detta tak och avvisa de förfrågningar som går utöver det; avtalsklausuler som skulle kräva mer skulle vara ogiltiga. Ett undantag föreskrivs dock för information som vanligen delas inom en och samma bransch (den exakta lydelsen kommer att framgå av den offentliggjorda texten). Mekanismen är förankrad i redovisningsdirektivet 2013/34/EU (artiklarna 19a och 29a, enligt förslaget COM(2025) 81) och blir fullt verksam först efter införlivandet i nationell rätt.
För ett litet eller medelstort företag som är leverantör är det ett konkret skydd gentemot beställare. Vi beskriver hur det fungerar och hur man besvarar en kunds frågeformulär i vår artikel om VSME/VS och värdekedjan.
Den delegerade akten av den 3 juli 2026: den frivilliga standarden har varit i kraft sedan den 24 september 2026
Den sista och färskaste pusselbiten: den frivilliga standarden (VS). Efter ett offentligt samråd från den 6 maj till den 3 juni 2026 antog Europeiska kommissionen den 3 juli 2026 en delegerad akt (referens C(2026) 5011) som fastställer denna standard.
Efter att ha överlämnats till Europaparlamentet och rådet för en granskningsperiod (scrutiny) offentliggjordes denna delegerade akt i Europeiska unionens officiella tidning den 21 september 2026 som delegerad förordning (EU) 2026/1560; den har varit i kraft sedan den 24 september 2026. Man bör dock inte gå händelserna i förväg: det värdekedjetak som den fastställer gäller endast för räkenskapsår som börjar den 1 januari 2027 eller senare. Förkortningen ”VS” definieras inte i den delegerade aktens artiklar – texterna talar om ”voluntary reporting standard” – men den används numera av Efrag, av ANC (den franska myndigheten för redovisningsstandarder) och av Portail RSE (det franska ekonomiministeriets portal för företagens samhällsansvar).
Denna frivilliga standard bygger på VSME/VS, den standard som Efrag utarbetade och överlämnade till kommissionen den 17 december 2024, och som kommissionen redan tillfälligt ställt sig bakom genom rekommendation (EU) 2025/1710 av den 30 juli 2025 – en icke bindande rättsakt (soft law). VSME/VS och VS är alltså två sammanhängande men åtskilda företeelser, som befinner sig i olika rättsliga skeden.
Två datum som inte får förväxlas. Standarden blir användbar så snart den träder i kraft, dvs. den tredje dagen efter offentliggörandet i Europeiska unionens officiella tidning (artikel 4). Värdekedjetaket gäller däremot endast för räkenskapsår som börjar den 1 januari 2027 eller senare (artikel 3). Med andra ord: inget hindrar ett litet eller medelstort företag från att tillämpa standarden före 2027.
Och i Frankrike, när gäller det?
Det är den verkliga frågan. Här är de hållpunkter i tidsplanen som det i dag råder enighet om:
- Nya tröskelvärden i CSRD: de gäller för räkenskapsår som börjar den 1 januari 2027 eller senare, med de första rapporterna offentliggjorda 2028.
- Införlivande i fransk rätt: medlemsstaterna ska införliva CSRD-delen av Omnibus I senast den 19 mars 2027 (delen om tillbörlig aktsamhet, CSDDD, följer en egen tidsplan, fram till den 26 juli 2028).
- Värdekedjetaket: det blir fullt verksamt när detta införlivande har skett.
- Frivillig standard (VS): i kraft sedan den 24 september 2026 (delegerad förordning (EU) 2026/1560); dess värdekedjetak gäller för räkenskapsår som börjar den 1 januari 2027 eller senare.
Med andra ord utlöses ingenting automatiskt 2026 för ett franskt litet eller medelstort företag. Frågan växer i betydelse framför allt via affärerna: kundförfrågningar, bankärenden, upphandlingar. Det är detta tryck ”underifrån i kedjan” som gör VSME/VS till ett användbart verktyg långt innan någon tidsfrist i regelverket löper ut.
Var står texten? Den offentliggjordes i Europeiska unionens officiella tidning den 21 september 2026 (delegerad förordning (EU) 2026/1560) och är i kraft sedan den 24 september 2026; varje steg (översändande till rådet, invändningsrätt, offentliggörande) finns daterat i vår regelbevakning.
Vad detta konkret innebär för ditt företag
Att komma ihåg: CSRD inriktas nu på de mycket stora företagen; den stora majoriteten av SMF (små och medelstora företag) och mellanstora företag faller utanför; och för att inte stå handfallna inför sina partners ESG-enkäter har dessa företag numera ett frivilligt ramverk som är utformat för dem och avgränsat av värdekedjetaket. För att ta reda på om ditt företag omfattas eller inte beskriver vår sida om VSME/VS-standarden de olika fallen.
Eftersom ramverket fortsätter att utvecklas – offentliggörandet av VS i EUT är nästa steg att bevaka – håller vi en daterad bevakningssida med källor uppdaterad. För att följa varje rättsakt löpande, se vår sida med nyheter och regelbevakning om VSME/VS och VS, som uppdateras vid varje förändring.
Källor och kontroll – kontrollerat den 8 november 2026
Varje regelrelaterat påstående på denna sida har kontrollerats mot den officiella texten. Med hjälp av hänvisningarna nedan kan ni själva kontrollera dem.
- Kommissionens delegerade förordning (EU) 2026/1560 av den 3 juli 2026 (antagen under referensen C(2026) 5011) ”om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/34/EU genom inrättande av frivilliga standarder för hållbarhetsrapportering för användning av företag som skyddas av värdekedjetaket” – rättslig grund: artikel 29ca.1 i direktiv 2013/34/EU. Offentliggjord i Europeiska unionens officiella tidning (L-serien) den 21 september 2026, i kraft sedan den 24 september 2026 (artikel 4); dess artikel 3 (värdekedjetaket) tillämpas på räkenskapsår som börjar den 1 januari 2027 eller senare. Officiell text på EUR-Lex · version antagen den 3 juli 2026 (pdf, Europeiska kommissionen). Relevanta bestämmelser: artikel 1 (definition av värdekedjetaket), artikel 2.1 (vem som får tillämpa standarden), artikel 3.2 (värdekedjetaket omfattar endast datapunkterna i bilaga II), artikel 4 (ikraftträdande), skäl 5 (rekommendationens rättsverkningar upphör, budskap till finansiärer). Översänd till Europaparlamentet och rådet den 3 juli 2026 (rådets dokument 11697/26 av den 9 juli 2026).
- Kommissionens delegerade förordning (EU) 2026/1563 av den 3 juli 2026 (antagen under referensen C(2026) 5010, översyn av ESRS): minskar antalet obligatoriska datapunkter med 61 %. Offentliggjord i Europeiska unionens officiella tidning den 21 september 2026; träder i kraft den 10 november 2026 (artikel 3) och tillämpas på räkenskapsår som börjar den 1 januari 2027 eller senare. Officiell text på EUR-Lex · antagen version (pdf, Europeiska kommissionen).
- Kommissionens rekommendation (EU) 2025/1710 av den 30 juli 2025 (genom vilken kommissionen ställde sig bakom Efrags VSME), offentliggjord i EUT den 5 augusti 2025 – text på EUR-Lex. Enligt skäl 5 i delegerad förordning (EU) 2026/1560 bör rekommendationen ”inte längre anses ha några rättsverkningar” från och med den förordningens ikraftträdande, dvs. den 24 september 2026.
- Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2026/470 av den 24 februari 2026 (Omnibus I-direktivet), offentliggjort i EUT den 26 februari 2026, i kraft den 18 mars 2026 – text på EUR-Lex. Nationellt införlivande väntas senast den 19 mars 2027.
- Efrag – digital VSME/VS-mall och XBRL-taxonomi, version 2.0.0 av den 4 november 2026 (utarbetad i enlighet med den frivilliga standarden (VS), dvs. delegerad förordning (EU) 2026/1560, offentliggjord i Europeiska unionens officiella tidning den 21 september 2026; den ersätter version 1.3.0 av den 11 juni 2026, som Efrag ber användarna att inte längre använda) – Efrags webbsida.
En fråga om tidsplanen? Hur långt rättsakterna har kommit följs, med datum, i vår regelbevakning.
Leave a Reply