»Omnibus« er blevet det ord, der bekymrer ledere af SMV’er, så snart talen falder på bæredygtighed. Bag betegnelsen gemmer sig en pakke af europæiske foranstaltninger, som i begyndelsen af 2026 har tegnet rammerne for rapporteringsforpligtelserne og pladsen til frivillighed op på ny. Det hyppigste spørgsmål er stadig det samme: og hvornår gælder det i Frankrig? Her er retstilstanden den 8. november 2026, punkt for punkt, uden at foregribe det, der endnu ikke er vedtaget.
Omnibus I: hvilket direktiv taler vi egentlig om?
Forenklingspakken »Omnibus« har udmøntet sig i to retsakter, som man omhyggeligt skal skelne mellem, fordi de ofte forveksles.
Den første, det såkaldte »stop-the-clock«-direktiv – direktiv (EU) 2025/794, vedtaget den 14. april 2025 – nøjedes med at udskyde rapporteringsfristerne, mens den egentlige reform blev forhandlet. Det er et direktiv om tidsplanen, ikke om indholdet.
Den anden, det egentlige Omnibus I-direktiv »om indholdet«, er direktiv (EU) 2026/470 af 24. februar 2026. Det blev offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende den 26. februar 2026 og trådte i kraft den 18. marts 2026 (CELEX-nummer 32026L0470). Det er denne retsakt, der reelt ændrer CSRD’s anvendelsesområde og indfører en mekanisme, der sætter et loft over de krav, der kan stilles til mindre virksomheder.
CSRD’s nye anvendelsesområde: to kumulative tærskler
Den ændring, der har de største konsekvenser, vedrører kredsen af virksomheder, der er omfattet af CSRD. Efter Omnibus I-direktivet er en virksomhed kun omfattet af den obligatoriske rapportering, hvis den overskrider to kumulative tærskler:
- mere end 1 000 ansatte;
- og mere end 450 mio. EUR i nettoomsætning.
Logikken er netop et »og«: Begge betingelser skal være opfyldt. Der er ikke tale om en regel om »to ud af tre kriterier«, som man kender den andre steder i regnskabsretten. Denne formulering hæver barren meget betydeligt: Ifølge de skøn, der blev fremlagt ved vedtagelsen, ville den bringe omkring 80 % af virksomhederne ud af CSRD’s obligatoriske anvendelsesområde.
Det er netop her, VSME/VS-standarden for alvor giver mening. Alle de virksomheder, der ikke længere er forpligtet, forsvinder ikke af den grund fra deres kunders og bankers ESG-radar; de vender sig i stedet mod en frivillig og standardiseret rapportering. For at forstå, hvad denne standard er, kan du læse vores baggrundsside om VSME/VS-standarden og dens to moduler.
Værdikædeloftet: hvad en kunde stadig kan kræve
Det andet store bidrag fra Omnibus I-direktivet er værdikædeloftet (»value chain cap«). Tanken er, at en stor virksomhed, der er omfattet af CSRD, ikke kan kræve flere oplysninger af sine partnere med 1 000 ansatte eller derunder end dem, der er indeholdt i den frivillige standard.
Konkret ville en SMV, der modtager et overdimensioneret ESG-spørgeskema, kunne påberåbe sig dette loft og afvise de anmodninger, der går ud over det; kontraktklausuler, der pålagde mere, ville være ugyldige. Der er dog fastsat en undtagelse for oplysninger, der almindeligvis udveksles inden for samme sektor (den nøjagtige ordlyd vil fremgå af den offentliggjorte tekst). Mekanismen er forankret i regnskabsdirektivet (direktiv 2013/34/EU, artikel 19a og 29a ifølge forslag COM(2025) 81) og får først fuld virkning efter gennemførelse i national ret.
For en SMV, der er leverandør, er det et konkret beskyttelsesværktøj over for kunderne. Vi gennemgår, hvordan det fungerer, og hvordan man besvarer et kundespørgeskema, i vores tema om VSME/VS og værdikæden.
Den delegerede retsakt af 3. juli 2026: den frivillige standard har været i kraft siden den 24. september 2026
Den sidste og nyeste brik i puslespillet er den frivillige standard (VS). Efter en offentlig høring fra den 6. maj til den 3. juni 2026 vedtog Europa-Kommissionen den 3. juli 2026 en delegeret retsakt (referencenummer C(2026) 5011), der fastsætter denne standard.
Efter at være blevet fremsendt til Europa-Parlamentet og Rådet med henblik på en kontrolperiode (scrutiny) blev denne delegerede retsakt offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende den 21. september 2026 som delegeret forordning (EU) 2026/1560; den har været i kraft siden den 24. september 2026. Man skal dog ikke gå for hurtigt frem: det værdikædeloft, den fastsætter, gælder kun for regnskabsår, der begynder den 1. januar 2027 eller derefter. Forkortelsen »VS»er ikke defineret i den delegerede retsakts bestemmelser – teksterne taler om«voluntary reporting standard« – men den anvendes nu af EFRAG, af ANC (den franske myndighed for regnskabsstandarder) og af Portail RSE (det franske økonomiministeriums portal om virksomheders samfundsansvar).
Denne frivillige standard bygger på VSME/VS-standarden, der er udviklet af EFRAG og overdraget til Kommissionen den 17. december 2024, og som Kommissionen allerede midlertidigt har tilsluttet sig ved henstilling (EU) 2025/1710 af 30. juli 2025 – en ikkebindende soft law-retsakt. VSME/VS og VS er således to forbundne, men forskellige størrelser på hvert sit retlige udviklingstrin.
To datoer, der ikke må forveksles. Standarden kan anvendes, så snart den træder i kraft, dvs. på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende (artikel 4). Værdikædeloftet gælder derimod kun for regnskabsår, der begynder den 1. januar 2027 eller derefter (artikel 3). Med andre ord: intet forhindrer en SMV i at anvende standarden før 2027.
Og hvornår gælder det i Frankrig?
Det er det egentlige spørgsmål. Her er de tidsmæssige pejlemærker, som der i dag er bred enighed om:
- Nye CSRD-tærskler: de gælder for regnskabsår, der begynder den 1. januar 2027 eller derefter, med de første rapporter offentliggjort i 2028.
- Gennemførelse i fransk ret: medlemsstaterne skal gennemføre CSRD-delen af Omnibus I-direktivet senest den 19. marts 2027 (delen om due diligence, CSDDD, følger sin egen tidsplan, frem til den 26. juli 2028).
- Værdikædeloftet: det får fuld virkning, når denne gennemførelse har fundet sted.
- Den frivillige standard (VS): i kraft siden den 24. september 2026 (delegeret forordning (EU) 2026/1560); dens værdikædeloft gælder for regnskabsår, der begynder den 1. januar 2027 eller derefter.
Med andre ord udløses der ikke automatisk noget for en fransk SMV i 2026. Emnet vinder især frem ad kommerciel vej: anmodninger fra kunder, bankansøgninger, udbud. Det er dette pres »nedefra i kæden«, der gør VSME/VS til et nyttigt værktøj længe før nogen lovgivningsmæssig frist.
Hvor står teksten i dag? Den blev offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende den 21. september 2026 (delegeret forordning (EU) 2026/1560) og har været i kraft siden den 24. september 2026; hvert trin (fremsendelse til Rådet, indsigelsesret, offentliggørelse) er dateret i vores regulatoriske overvågning.
Hvad det konkret ændrer for din virksomhed
Det vigtigste: CSRD fokuserer nu på de meget store virksomheder; langt de fleste SMV’er og mellemstore virksomheder falder uden for; og for ikke at stå svagt over for deres partneres ESG-spørgeskemaer har disse virksomheder nu en frivillig standard, der er udformet til dem, og som er afgrænset af værdikædeloftet. For at finde ud af, om du selv er omfattet eller ej, gennemgår vores side om VSME/VS-standarden de forskellige situationer.
Fordi denne ramme fortsat udvikler sig – offentliggørelsen af VS i Den Europæiske Unions Tidende er det næste skridt, man skal holde øje med –, holder vi en dateret overvågningsside med kildehenvisninger ajour. For at følge hver enkelt retsakt løbende kan du se vores nyheder og regulatoriske overvågning af VSME/VS og VS, der opdateres ved hver ændring.
Kilder og verifikation – verificeret den 8. november 2026
Alle lovgivningsmæssige oplysninger på denne side er kontrolleret mod den officielle tekst. Med henvisningerne nedenfor kan I selv efterprøve dem.
- Kommissionens delegerede forordning (EU) 2026/1560 af 3. juli 2026 (vedtaget under referencen C(2026) 5011) »om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/34/EU for så vidt angår fastsættelse af standarder for bæredygtighedsrapportering til frivillig brug for virksomheder, der er beskyttet af værdikædeloftet« – retsgrundlag: artikel 29ca, stk. 1, i direktiv 2013/34/EU. Offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende (L-serien) den 21. september 2026, i kraft siden den 24. september 2026 (artikel 4); dens artikel 3 (værdikædeloftet) finder anvendelse på regnskabsår, der begynder den 1. januar 2027 eller derefter. Officiel tekst på EUR-Lex · version vedtaget den 3. juli 2026 (PDF, Europa-Kommissionen). Relevante artikler: 1 (definition af værdikædeloftet), 2, stk. 1 (hvem der kan anvende standarden), 3, stk. 2 (værdikædeloftet omfatter kun datapunkterne i bilag II), 4 (ikrafttræden), betragtning 5 (henstillingens retsvirkning ophører, budskab til finansieringsgiverne). Fremsendt til Europa-Parlamentet og Rådet den 3. juli 2026 (Rådets dokumentnummer 11697/26 af 9. juli 2026).
- Kommissionens delegerede forordning (EU) 2026/1563 af 3. juli 2026 (vedtaget under referencen C(2026) 5010, revision af ESRS): reducerer antallet af obligatoriske datapunkter med 61 %. Offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende den 21. september 2026; træder i kraft den 10. november 2026 (artikel 3) og finder anvendelse på regnskabsår, der begynder den 1. januar 2027 eller derefter. Officiel tekst på EUR-Lex · vedtaget version (PDF, Europa-Kommissionen).
- Henstilling (EU) 2025/1710 af 30. juli 2025 (hvorved Kommissionen har tilsluttet sig EFRAG’s VSME-standard), EUT af 5. august 2025 – tekst på EUR-Lex. Ifølge betragtning 5 i delegeret forordning (EU) 2026/1560 »bør [den] anses for ikke længere at have retsvirkning« fra og med forordningens ikrafttræden, dvs. den 24. september 2026.
- Direktiv (EU) 2026/470 af 24. februar 2026 (Omnibus I-direktivet), offentliggjort i EUT den 26. februar 2026, i kraft den 18. marts 2026 – tekst på EUR-Lex. Gennemførelse i national ret forventes senest den 19. marts 2027.
- EFRAG – digital VSME/VS-skabelon og XBRL-taksonomi, version 2.0.0 af 4. november 2026 (udarbejdet i overensstemmelse med den frivillige standard (VS), dvs. delegeret forordning (EU) 2026/1560, der blev offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende den 21. september 2026; den erstatter version 1.3.0 af 11. juni 2026, som EFRAG beder om ikke længere at anvende) – EFRAG’s side.
Et spørgsmål om tidsplanen? Fremdriften i retsakterne følges løbende og med datering i vores lovgivningsovervågning.
Leave a Reply