„Omnibus” ir kļuvis par vārdu, kas satrauc MVU vadītājus, tiklīdz runa ir par ilgtspēju. Aiz šī termina slēpjas Eiropas pasākumu kopums, kas 2026. gada sākumā pārveidoja ziņu sniegšanas pienākumu tvērumu un brīvprātībai atstāto vietu. Visbiežāk uzdotais jautājums joprojām ir tas pats: un Francijā – kad tas tiek piemērots? Lūk, tiesiskais regulējums, kāds tas ir 2026. gada 8. novembrī, fakts pēc fakta, neparedzot to, kas vēl nav galīgi pieņemts.
Omnibus I: par kuru direktīvu tieši ir runa?
„Omnibus” vienkāršošanas pakete ir radījusi divus tiesību aktus, kas rūpīgi jānošķir, jo tos bieži jauc.
Pirmā, tā sauktā „stop-the-clock” direktīva – Direktīva (ES) 2025/794, kas pieņemta 2025. gada 14. aprīlī, – tikai atlika ziņu sniegšanas termiņus, kamēr notika sarunas par būtisko reformu. Tā ir direktīva par grafiku, nevis par saturu.
Otrā, īstā Omnibus I direktīva „par saturu”, ir 2026. gada 24. februāra Direktīva (ES) 2026/470. Tā tika publicēta Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī 2026. gada 26. februārī un stājās spēkā 2026. gada 18. martā (CELEX atsauce 32026L0470). Tieši šis akts faktiski groza CSRD piemērošanas jomu un ievieš mehānismu, kas ierobežo maziem uzņēmumiem adresētos pieprasījumus.
Jaunā CSRD piemērošanas joma: divas kumulatīvas robežvērtības
Visnozīmīgākās sekas rada izmaiņas attiecībā uz to uzņēmumu loku, uz kuriem attiecas CSRD. Pēc Omnibus I direktīvas uzņēmums ietilpst obligātajā piemērošanas jomā tikai tad, ja tas pārsniedz divas kumulatīvas robežvērtības:
- vairāk nekā 1 000 darbinieku;
- un neto apgrozījums, kas pārsniedz 450 miljonus EUR.
Loģika patiešām ir „un”: abiem nosacījumiem jābūt izpildītiem. Tas nav noteikums par „diviem no trim kritērijiem”, kāds sastopams citur grāmatvedības tiesībās. Šis formulējums ļoti būtiski paaugstina latiņu: saskaņā ar pieņemšanas laikā izskanējušajām aplēsēm aptuveni 80% uzņēmumu izkristu no CSRD obligātās piemērošanas jomas.
Tieši šeit VSME/VS standarts iegūst savu patieso jēgu. Visi šie uzņēmumi, uz kuriem pienākums vairs neattiecas, tomēr nepazūd no savu klientu un banku VSP (ESG) redzesloka; tie pievēršas brīvprātīgai un standartizētai ziņu sniegšanai. Lai saprastu, kas ir šis standarts, skatiet mūsu pamatlapu par VSME/VS standartu un tā diviem moduļiem.
Value chain cap: ko pasūtītājs vēl var pieprasīt
Otrs būtisks Omnibus I direktīvas ieguldījums ir value chain cap jeb vērtības ķēdes informācijas maksimālās detalizētības robežvērtība. Ideja: liels uzņēmums, uz kuru attiecas CSRD, nevar pieprasīt no saviem partneriem, kuros ir 1 000 vai mazāk darbinieku, vairāk informācijas, nekā ietverts brīvprātīgajā standartā.
Konkrēti, MVU, kam tiek iesniegta pārmērīgi apjomīga VSP (ESG) anketa, varētu atsaukties uz šo robežvērtību un noraidīt pieprasījumus, kas to pārsniedz; līguma klauzulas, kas uzliktu vairāk, būtu spēkā neesošas. Tomēr ir paredzēts izņēmums attiecībā uz informāciju, ar ko parasti apmainās vienas nozares ietvaros (precīzs formulējums būs ietverts publicētajā tekstā). Šis mehānisms ir nostiprināts Grāmatvedības direktīvā 2013/34/ES (19.a un 29.a pants saskaņā ar priekšlikumu COM(2025) 81) un kļūst pilnībā efektīvs tikai pēc transponēšanas valsts tiesībās.
MVU piegādātājam tas ir konkrēts aizsardzības instruments attiecībās ar pasūtītājiem. Tā darbību un to, kā atbildēt uz klienta anketu, mēs sīki aplūkojam savā materiālā par VSME/VS standartu un vērtības ķēdi.
2026. gada 3. jūlija deleģētais akts: brīvprātīgais standarts ir spēkā kopš 2026. gada 24. septembra
Pēdējā un jaunākā puzles daļa: brīvprātīgais standarts (VS). Pēc sabiedriskās apspriešanas, kas sākās 6. maijā un beidzās 2026. gada 3. jūnijā, Eiropas Komisija 2026. gada 3. jūlijā pieņēma deleģēto aktu (atsauce C(2026) 5011), ar ko nosaka šo standartu.
Pēc tam, kad šis deleģētais akts tika nosūtīts Eiropas Parlamentam un Padomei izskatīšanai (scrutiny), tas 2026. gada 21. septembrī tika publicēts Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī kā Deleģētā regula (ES) 2026/1560; tā ir spēkā kopš 2026. gada 24. septembra. Tomēr nevajadzētu steigties: tajā noteiktā vērtības ķēdes informācijas maksimālās detalizētības robežvērtība attiecas tikai uz finanšu gadiem, kas sākas 2027. gada 1. janvārī vai vēlāk. Saīsinājums „VS” deleģētā akta dispozitīvajā daļā nav definēts — tekstos runāts par „voluntary reporting standard” —, taču to tagad izmanto EFRAG, ANC (Francijas grāmatvedības standartu iestāde) un Francijas Ekonomikas ministrijas Portail RSE (uzņēmumu sociālās atbildības portāls).
Šā brīvprātīgā standarta pamatā ir VSME/VS standarts, ko izstrādāja EFRAG un iesniedza Komisijai 2024. gada 17. decembrī un ko Komisija jau pagaidu kārtā atbalstīja ar 2025. gada 30. jūlija Ieteikumu (ES) 2025/1710 – soft law aktu, kas nav saistošs. Tātad VSME/VS un VS ir divi saistīti, bet atšķirīgi objekti, kas atrodas dažādās tiesiskās attīstības stadijās.
Divi datumi, kurus nedrīkst sajaukt. Standartu var izmantot no tā stāšanās spēkā, t. i., trešajā dienā pēc tā publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (4. pants). Savukārt vērtības ķēdes informācijas maksimālās detalizētības robežvērtība darbojas tikai attiecībā uz finanšu gadiem, kas sākas 2027. gada 1. janvārī vai vēlāk (3. pants). Citiem vārdiem: nekas neliedz MVU piemērot standartu pirms 2027. gada.
Un Francijā – kad tas tiek piemērots?
Tas ir īstais jautājums. Atzīmēsim termiņu atskaites punktus, par kuriem šobrīd valda vienprātība:
- Jaunās CSRD robežvērtības: tās piemēro finanšu gadiem, kas sākas 2027. gada 1. janvārī vai vēlāk, un pirmie ziņojumi tiks publicēti 2028. gadā.
- Transponēšana Francijas tiesībās: dalībvalstīm Omnibus I direktīvas CSRD daļa jātransponē ne vēlāk kā 2027. gada 19. martā (pienācīgas rūpības daļai (CSDDD) ir savs grafiks – tās termiņš ir 2028. gada 26. jūlijs).
- Value chain cap: tas kļūst pilnībā efektīvs, tiklīdz šī transponēšana ir notikusi.
- Brīvprātīgais standarts (VS): spēkā kopš 2026. gada 24. septembra (Deleģētā regula (ES) 2026/1560); tā vērtības ķēdes informācijas maksimālās detalizētības robežvērtību piemēro finanšu gadiem, kas sākas 2027. gada 1. janvārī vai vēlāk.
Citiem vārdiem sakot, Francijas MVU 2026. gadā nekas automātiski nesākas. Tēma kļūst aktuālāka galvenokārt komerciālā ceļā: klientu pieprasījumi, banku dokumentācija, iepirkumi. Tieši šis spiediens „no ķēdes apakšas” padara VSME/VS standartu par noderīgu instrumentu krietni pirms jebkura regulatīvā termiņa.
Kāds ir teksta statuss? Tas publicēts Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī 2026. gada 21. septembrī (Deleģētā regula (ES) 2026/1560) un ir spēkā kopš 2026. gada 24. septembra; katrs posms (nosūtīšana Padomei, tiesības izteikt iebildumus, publicēšana) ar datumu norādīts mūsu regulējuma izmaiņu apskatā.
Ko tas konkrēti maina jūsu uzņēmumam
Galvenais: CSRD koncentrējas uz ļoti lieliem uzņēmumiem; lielākā daļa MVU un vidējas kapitalizācijas uzņēmumu no tās piemērošanas jomas izkrīt; un, lai nepaliktu bezpalīdzīgi partneru VSP (ESG) anketu priekšā, šo uzņēmumu rīcībā tagad ir tiem paredzēts brīvprātīgs standarts, ko ierobežo value chain cap. Lai uzzinātu, vai jūs pats ietilpstat piemērošanas jomā, mūsu lapā par VSME/VS standartu ir sīki aplūkoti dažādi gadījumi.
Tā kā šis regulējums turpina mainīties – nākamais vērojamais solis ir VS publicēšana Oficiālajā Vēstnesī –, mēs uzturam aktuālu uzraudzības lapu ar datumiem un avotiem. Lai sekotu katram tiesību aktam reāllaikā, skatiet mūsu VSME/VS un VS jaunumus un regulējuma uzraudzību, kas tiek atjaunināta pēc katrām izmaiņām.
Avoti un pārbaude — pārbaudīts 2026. gada 8. novembrī
Katrs šīs lapas apgalvojums par regulējumu ir pārbaudīts, salīdzinot ar oficiālo tekstu. Turpmāk norādītās atsauces ļauj to pārbaudīt pašiem.
- Komisijas Deleģētā regula (ES) 2026/1560 (2026. gada 3. jūlijs) (pieņemta ar atsauci C(2026) 5011), „ar ko papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2013/34/ES, nosakot ilgtspējas ziņu sniegšanas standartus, kuru izmantošana ir brīvprātīga uzņēmumiem, ko aizsargā vērtības ķēdes informācijas maksimālās detalizētības robežvērtība” — juridiskais pamats: Direktīvas 2013/34/ES 29.ca panta 1. punkts. Publicēta Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērija) 2026. gada 21. septembrī, ir spēkā kopš 2026. gada 24. septembra (4. pants); tās 3. pantu (vērtības ķēdes informācijas maksimālās detalizētības robežvērtība) piemēro finanšu gadiem, kas sākas 2027. gada 1. janvārī vai vēlāk. Oficiālais teksts EUR-Lex vietnē · 2026. gada 3. jūlijā pieņemtā versija (PDF, Eiropas Komisija). Noderīgi panti: 1. pants (robežvērtības definīcija), 2. panta 1. punkts (kas var piemērot standartu), 3. panta 2. punkts (robežvērtība ietver tikai II pielikuma datu punktus), 4. pants (stāšanās spēkā), 5. apsvērums (Ieteikuma juridisko seku izbeigšanās, vēstījums finansētājiem). Nosūtīta Eiropas Parlamentam un Padomei 2026. gada 3. jūlijā (Padomes 2026. gada 9. jūlija dokuments Nr. 11697/26).
- Komisijas Deleģētā regula (ES) 2026/1563 (2026. gada 3. jūlijs) (pieņemta ar atsauci C(2026) 5010, ESRS pārskatīšana): par 61% samazina obligāto datu punktu skaitu. Publicēta Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī 2026. gada 21. septembrī; stājas spēkā 2026. gada 10. novembrī (3. pants), un to piemēro finanšu gadiem, kas sākas 2027. gada 1. janvārī vai vēlāk. Oficiālais teksts EUR-Lex vietnē · pieņemtā versija (PDF, Eiropas Komisija).
- Komisijas Ieteikums (ES) 2025/1710 (2025. gada 30. jūlijs) (ar to atbalstīts EFRAG VSME standarts), publicēts OV 2025. gada 5. augustā — teksts EUR-Lex vietnē. Deleģētās regulas (ES) 2026/1560 preambulas 5. apsvērumā paredzēts, ka tas „būtu jāuzskata par tādu, kam vairs nav juridisku seku”, sākot no minētās regulas stāšanās spēkā, t. i., no 2026. gada 24. septembra.
- Direktīva (ES) 2026/470 (2026. gada 24. februāris) (Omnibus I), publicēta OV 2026. gada 26. februārī, stājās spēkā 2026. gada 18. martā — teksts EUR-Lex vietnē. Transponēšanas valsts tiesību aktos termiņš — 2027. gada 19. marts.
- EFRAG — VSME/VS digitālā veidne un XBRL taksonomija, 2026. gada 4. novembra versija 2.0.0 (izstrādāta saskaņā ar brīvprātīgo standartu (VS), t. i., Deleģēto regulu (ES) 2026/1560, kas publicēta Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī 2026. gada 21. septembrī; tā aizstāj 2026. gada 11. jūnija versiju 1.3.0, kuru EFRAG aicina vairs neizmantot) — EFRAG lapa.
Jautājums par termiņiem? Tiesību aktu virzību ar precīziem datumiem mēs izsekojam savā regulējuma jaunumu sadaļā.
Leave a Reply