”Omnibus” on sana, joka huolestuttaa pk-yritysten johtajia heti, kun puhe kääntyy kestävyyteen. Termin taustalla on EU:n toimenpidepaketti, joka vuoden 2026 alussa muutti raportointivelvoitteiden soveltamisalaa ja vapaaehtoisuudelle jäävää tilaa. Yleisin kysymys on edelleen sama: milloin tätä sovelletaan Ranskassa? Tässä on 8. marraskuuta 2026 voimassa oleva oikeustila, asia kerrallaan ja ennakoimatta sitä, mitä ei ole vielä päätetty.
Omnibus I: mistä direktiivistä tarkalleen on kyse?
Yksinkertaistamista koskeva Omnibus-paketti on tuottanut kaksi säädöstä, jotka on erotettava huolellisesti toisistaan, koska ne sekoitetaan usein.
Ensimmäinen, niin sanottu ”stop-the-clock” -direktiivi – direktiivi (EU) 2025/794, joka hyväksyttiin 14. huhtikuuta 2025 – ainoastaan lykkäsi raportoinnin määräaikoja siksi aikaa, kun sisällöllisestä uudistuksesta neuvoteltiin. Se on aikataulua koskeva direktiivi, ei sisältöä koskeva.
Toinen, varsinainen ”sisällöllinen” Omnibus I -direktiivi, on 24. helmikuuta 2026 annettu direktiivi (EU) 2026/470. Se julkaistiin Euroopan unionin virallisessa lehdessä 26. helmikuuta 2026, ja se tuli voimaan 18. maaliskuuta 2026 (CELEX-viite 32026L0470). Juuri tämä säädös muuttaa tosiasiallisesti CSRD:n soveltamisalaa ja ottaa käyttöön mekanismin, joka rajaa pienille toimijoille osoitettavia tietopyyntöjä.
CSRD:n uusi soveltamisala: kaksi kumulatiivista kynnysarvoa
Seurauksiltaan merkittävin muutos koskee niiden yritysten piiriä, joihin CSRD:tä sovelletaan. Omnibus I -direktiivin jälkeen yritys kuuluu pakollisen soveltamisalan piiriin vain, jos se ylittää kaksi kumulatiivista kynnysarvoa:
- yli 1 000 työntekijää;
- ja yli 450 miljoonan euron nettoliikevaihto.
Kyse on nimenomaan ”ja”-ehdosta: molempien edellytysten on täytyttävä. Kyse ei ole ”kaksi kolmesta kriteeristä” -säännöstä, jollaisia kirjanpito-oikeudessa on muualla. Tämä muotoilu nostaa rimaa hyvin merkittävästi: hyväksymisen yhteydessä esitettyjen arvioiden mukaan se poistaisi CSRD:n pakollisesta soveltamisalasta noin 80 % yrityksistä.
Juuri tässä VSME/VS-standardi saa täyden merkityksensä. Kaikki velvoitteen piiristä poistuvat yritykset eivät silti katoa asiakkaidensa ja pankkiensa ESG-tutkasta; ne siirtyvät tällöin vapaaehtoiseen ja standardoituun raportointiin. Jos haluat ymmärtää, mikä tämä viitekehys on, lue perussivumme VSME/VS-standardista ja sen kahdesta moduulista.
Value chain cap eli arvoketjurajaus: mitä yritysasiakas voi edelleen pyytää
Omnibus I -direktiivin toinen merkittävä uudistus on value chain cap eli arvoketjurajaus. Ajatus on seuraava: CSRD:n soveltamisalaan kuuluva suuri yritys ei voi vaatia kumppaneiltaan, joilla on enintään 1 000 työntekijää, enempää tietoja kuin vapaaehtoinen standardi sisältää.
Käytännössä pk-yritys, jolle on lähetetty ylimitoitettu ESG-kyselylomake, voisi vedota tähän rajaukseen ja torjua sen ylittävät pyynnöt; sopimuslausekkeet, joilla vaadittaisiin enemmän, olisivat mitättömiä. Poikkeus on kuitenkin säädetty tiedoista, joita jaetaan yleisesti saman toimialan sisällä (tarkka sanamuoto ilmenee julkaistavasta säädöksestä). Tämä mekanismi perustuu tilinpäätösdirektiiviin 2013/34/EU (19 a ja 29 a artikla ehdotuksen COM(2025) 81 mukaan), ja sitä voidaan soveltaa täysimääräisesti vasta, kun se on saatettu osaksi kansallista lainsäädäntöä.
Toimittajana toimivalle pk-yritykselle se on konkreettinen suojakeino tilaajiin nähden. Kerromme sen toiminnasta ja asiakkaan kyselyyn vastaamisesta tarkemmin artikkelissamme VSME/VS-standardista ja arvoketjusta.
3. heinäkuuta 2026 annettu delegoitu säädös: vapaaehtoinen standardi on ollut voimassa 24. syyskuuta 2026 alkaen
Palapelin viimeinen ja tuorein palanen on vapaaehtoinen standardi (VS). Julkisen kuulemisen jälkeen, joka järjestettiin 6. toukokuuta – 3. kesäkuuta 2026, Euroopan komissio hyväksyi 3. heinäkuuta 2026 delegoidun säädöksen (viite C(2026) 5011), jolla tämä standardi vahvistetaan.
Kun delegoitu säädös oli toimitettu Euroopan parlamentille ja neuvostolle tarkasteluaikaa (scrutiny) varten, se julkaistiin Euroopan unionin virallisessa lehdessä 21. syyskuuta 2026 nimellä delegoitu asetus (EU) 2026/1560; se on ollut voimassa 24. syyskuuta 2026 alkaen. Asioiden edelle ei kuitenkaan pidä mennä: sen vahvistamaa arvoketjurajausta sovelletaan vasta 1. tammikuuta 2027 tai sen jälkeen alkaviin tilikausiin. Lyhennettä ”VS” ei määritellä delegoidun säädöksen artikloissa – säädöksissä puhutaan ilmaisusta ”voluntary reporting standard” – mutta sitä käyttävät nykyään EFRAG, ANC (Ranskan kirjanpitostandardeista vastaava viranomainen) ja Ranskan talousministeriön Portail RSE -portaali.
Tämä vapaaehtoinen standardi perustuu VSME/VS-standardiin, jonka EFRAG laati ja luovutti komissiolle 17. joulukuuta 2024 ja joka on jo väliaikaisesti hyväksytty 30. heinäkuuta 2025 annetun suosituksen (EU) 2025/1710 nojalla – suositus on oikeudellisesti ei-sitova soft law -säädös. VSME/VS ja VS ovat siis kaksi toisiinsa liittyvää mutta erillistä asiaa, jotka ovat oikeudellisesti eri vaiheessa.
Kaksi päivämäärää, joita ei pidä sekoittaa. Standardi on käytettävissä heti voimaantulostaan eli kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä (4 artikla). Arvoketjurajausta sen sijaan sovelletaan vasta 1. tammikuuta 2027 tai sen jälkeen alkaviin tilikausiin (3 artikla). Toisin sanoen: mikään ei estä pk-yritystä soveltamasta standardia ennen vuotta 2027.
Entä Ranskassa: milloin tätä sovelletaan?
Tämä on todellinen kysymys. Seuraavista aikataulua koskevista kiintopisteistä vallitsee tällä hetkellä yksimielisyys:
- CSRD:n uudet kynnysarvot: niitä sovelletaan 1. tammikuuta 2027 tai sen jälkeen alkaviin tilikausiin, ja ensimmäiset raportit julkaistaan vuonna 2028.
- Saattaminen osaksi Ranskan lainsäädäntöä: jäsenvaltioiden on saatettava Omnibus I -direktiivin CSRD-osuus osaksi kansallista lainsäädäntöään viimeistään 19. maaliskuuta 2027 (huolellisuusvelvoitetta eli CSDDD:tä koskevalla osuudella on oma aikataulunsa, 26. heinäkuuta 2028 asti).
- Value chain cap: sitä voidaan soveltaa täysimääräisesti, kun tämä saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä on tapahtunut.
- Vapaaehtoinen standardi (VS): ollut voimassa 24. syyskuuta 2026 alkaen (delegoitu asetus (EU) 2026/1560); sen arvoketjurajausta sovelletaan 1. tammikuuta 2027 tai sen jälkeen alkaviin tilikausiin.
Toisin sanoen ranskalaisen pk-yrityksen kannalta mikään ei käynnisty automaattisesti vuonna 2026. Aihe nousee esiin ennen kaikkea kaupallisten kanavien kautta: asiakkaiden pyynnöt, pankkien rahoitushakemukset ja tarjouskilpailut. Juuri tämä ”ketjun alapäästä” tuleva paine tekee VSME/VS-standardista hyödyllisen työkalun jo kauan ennen mitään sääntelyn määräaikaa.
Missä vaiheessa teksti on? Se julkaistiin Euroopan unionin virallisessa lehdessä 21. syyskuuta 2026 (delegoitu asetus (EU) 2026/1560), ja se on ollut voimassa 24. syyskuuta 2026 lähtien; jokaisen vaiheen (toimittaminen neuvostolle, vastustamisoikeus, julkaiseminen) ajankohta on esitetty sääntelyseurannassamme.
Mitä tämä käytännössä muuttaa yrityksellesi
Tärkeintä: CSRD keskittyy jatkossa hyvin suuriin yrityksiin; valtaosa pk-yrityksistä ja ETI-yrityksistä (Ranskan keskikokoiset yritykset) jää sen ulkopuolelle; ja jotta nämä yritykset eivät jäisi ilman keinoja vastata kumppaniensa ESG-kyselyihin, niiden käyttöön on nyt tarjolla niitä varten suunniteltu vapaaehtoinen viitekehys, jonka puitteet arvoketjurajaus (value chain cap) määrittää. Jos haluat tietää, kuulutko itse soveltamisalaan, sivullamme VSME/VS-standardista käydään läpi eri tilanteet.
Koska tämä kehys kehittyy edelleen – VS:n julkaiseminen virallisessa lehdessä on seuraava seurattava vaihe –, pidämme ajan tasalla päivättyä ja lähteistettyä seurantasivua. Jos haluat seurata jokaista säädöstä sitä mukaa kuin asiat etenevät, tutustu VSME/VS- ja VS-standardeja koskeviin ajankohtaisiin uutisiin ja sääntelyseurantaamme, jota täydennetään aina, kun tilanne muuttuu.
Lähteet ja tarkistus – tarkistettu 8. marraskuuta 2026
Jokainen tämän sivun sääntelyä koskeva väite on tarkistettu virallisesta tekstistä. Alla olevien viitteiden avulla voitte tarkistaa sen itse.
- Komission 3. heinäkuuta 2026 antama delegoitu asetus (EU) 2026/1560 (hyväksytty viitteellä C(2026) 5011), ”Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2013/34/EU täydentämisestä vahvistamalla arvoketjurajauksella suojattujen yritysten vapaaehtoiseen käyttöön tarkoitetut kestävyysraportointistandardit” – oikeusperusta: direktiivin 2013/34/EU 29 ca artiklan 1 kohta. Julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja) 21. syyskuuta 2026, voimassa 24. syyskuuta 2026 alkaen (4 artikla); sen 3 artiklaa (arvoketjurajaus) sovelletaan 1. tammikuuta 2027 tai sen jälkeen alkaviin tilikausiin. Virallinen teksti EUR-Lexissä · 3. heinäkuuta 2026 hyväksytty versio (PDF, Euroopan komissio). Keskeiset säännökset: 1 artikla (arvoketjurajauksen määritelmä), 2 artiklan 1 kohta (kuka voi soveltaa standardia), 3 artiklan 2 kohta (arvoketjurajaus sisältää ainoastaan liitteen II tietopisteet), 4 artikla (voimaantulo), johdanto-osan 5 kappale (suosituksen oikeusvaikutusten päättyminen, viesti rahoittajille). Toimitettu Euroopan parlamentille ja neuvostolle 3. heinäkuuta 2026 (neuvoston asiakirja 11697/26, 9. heinäkuuta 2026).
- Komission 3. heinäkuuta 2026 antama delegoitu asetus (EU) 2026/1563 (hyväksytty viitteellä C(2026) 5010, ESRS-standardien tarkistus): vähentää pakollisten tietopisteiden määrää 61 %. Julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä 21. syyskuuta 2026; tulee voimaan 10. marraskuuta 2026 (3 artikla), ja sitä sovelletaan 1. tammikuuta 2027 tai sen jälkeen alkaviin tilikausiin. Virallinen teksti EUR-Lexissä · hyväksytty versio (PDF, Euroopan komissio).
- 30. heinäkuuta 2025 annettu suositus (EU) 2025/1710 (EFRAGin VSME-standardin hyväksyminen), EUVL 5. elokuuta 2025 – teksti EUR-Lexissä. Delegoidun asetuksen (EU) 2026/1560 johdanto-osan 5 kappaleen mukaan suosituksesta ”olisi katsottava, ettei sillä enää ole oikeusvaikutuksia” asetuksen voimaantulosta lähtien eli 24. syyskuuta 2026 alkaen.
- 24. helmikuuta 2026 annettu direktiivi (EU) 2026/470 (Omnibus I), julkaistu EUVL:ssä 26. helmikuuta 2026, tuli voimaan 18. maaliskuuta 2026 – teksti EUR-Lexissä. Direktiivin odotetaan tulevan saatetuksi osaksi kansallista lainsäädäntöä viimeistään 19. maaliskuuta 2027.
- EFRAG – VSME/VS-standardin digitaalinen malli ja XBRL-taksonomia, versio 2.0.0 (4. marraskuuta 2026) (laadittu vapaaehtoisen standardin (VS) eli 21. syyskuuta 2026 Euroopan unionin virallisessa lehdessä julkaistun delegoidun asetuksen (EU) 2026/1560 mukaisesti; korvaa version 1.3.0 (11. kesäkuuta 2026), jota EFRAG pyytää olemaan enää käyttämättä) – EFRAGin sivu.
Kysyttävää aikataulusta? Säädösten etenemistä seurataan päivämäärineen sääntelyseurannassamme.
Leave a Reply